Казахстан (ЦРУ,2001)
ВВЕДЕНИЕ
Общие сведения. Коренные казахи - смешение тюркских и монгольских кочевых племен, которые мигрировали в регион в 13-ом веке - изредка объединялись как единая нация. Территория была аннексирована Россией в 18-ом веке и Казахстан стал Советской Республикой в 1936. В течение 1950-1960-х гг. советские граждане интенсивно осваивали целину в северном Казахстане. Приток поселенцев (преимущественно русских, а также некоторых других депортированных наций) обусловил этническое разнообразие и преобладание неказахов в регионе. Обретение страной независимости привело к тому, что многие из переселенцев были вынуждены эмигрировать. Сейчас перед страной стоят проблемы развитие национальной идентичности, развития обширных энергоресурсов страны и их экспорт к мировым рынкам, установления прочных связей с соседними государствами и мировыми центрами.
ГЕОГРАФИЯ
Местоположение: Центральная Азия, северо-эападнее Китая.
Географические координаты: 48° 00" с. ш.., 68° 00" в. д.
Справочная карта: Содружество Независимых Государств.
Площадь: всего: 2 717 300 км кв.; площадь поверхности суши: 2 669 800 км кв.; площадь водной поверхности: 47 500 км кв.
Сравнительная площадь: немногим меньше, чем четыре штата Техас.
Сухопутные границы: всего: 12 012 км; с соседними государствами: с Китаем 1 533 км, с Киргизстаном 1 051 км, с Россией 6 846 км, с Туркменистаном 379 км, с Узбекистаном 2 203 км.
Береговая линия: 0 км (не имеет выхода к морю); примечание: Казахстан имеет выходы к побережью Аральского (1 070 км) и Каспийского (1 894 км) морей.
Морские притязания: нет (не имеет выхода к морю).
Климат: континентальный; засушливый и полузасушливый; холодная зима и жаркое пето.
Рельеф: равнины, протянувшиеся от Волги до Алтая и от Западной Сибири до оазисов и пустынь Центральной Азии.
Максимальная и минимальная высоты: самая низкая точка: впадина Каунду -132 м; самая высокая точка: пик Хан-Тенгри 6 995 м.
Природные ресурсы: крупные запасы нефти, природный газ, уголь, железная руда, марганец, хром, никель, кобальт, медь, молибден, свинец, цинк, бокситы, золото, уран.
Землепользование: пахотные земли: 12%; посевные земли: 11%; пастбища: 57%; леса и лесонасаждения: 4% другие: 16% (1996 оц.).
Орошаемые земли: 22 000 км кв. (1996 оц.).
Природные опасности: землятресения на юге, сели в районе города Алматы.
Актуальные проблемы окружающей среды: загрязнение радиоктивными и токсичными веществами в местах их производства и военных полигонов, расположенных по всей территории страны; связанное с этим ухудшение здоровья населения и состояния окружающей среды; промышленные выбросы в некоторых городах; интенсивное использование для орошения воды рек, питающих Аральское море, приводит к высыханию этого озера и появлению на высохшей поверхности слоя природных солей и песка, которые поднимаются в воздух и разносятся ветром во время пылевых бурь; загрязнение Каспийского моря; загрязнение почвы, вызванное чрезмерным использованием пестицидов, и ее засоление, к которому приводит слабая инфраструктура и непродуманная ирригация.
Международные соглашения по охране окружающей среды: участник: Биоразнообразие, Изменение климата, Опустынивание, Исчезающие виды, Защита озонового споя, Загрязнение с судов; подписаны, но не ратифицированы: Киотский протокол.
Примечание к разделу "География": не имеет выхода к морю.
НАСЕЛЕНИЕ
Численность населения: 16 731 303 чел. (июль 2001 оц.).
Возрастная структура: до 14 лет: 26,73% (муж. 2 271 866; жен. 2 200 078) от 15 до 64 лет: 66,03% (муж. 5 358 535; жен. 5 688 550) старше 65 пет: 7,24% (муж. 412 761; жен. 799 513)(2001 оц.).
Прирост населения: 0,03% (2001 оц.).
Рождаемость: 17,3 новорожденных / 1000 чел. (2001 оц.).
Смертность: 10,61 смертей /1000 чел. (2001 оц.).
Миграция: - 6,43 чел. /1000 чел. (2001 оц.).
Соотношение полов: при рождении: 1,05 муж./жен.; до 15 пет: 1,03 муж./жен.; от 15 до 64 лет: 0,94 муж./жен.; старше 65 лет: 0,51 муж./жен.; для населения в целом: 0,93 муж./жен. (2001 оц.).
Детская смертность: 59,17 смертей /1000 новорожденных (2001 оц.).
Ожидаемая продолжительность жизни: для населения в целом: 63,29 года; мужчин: 57,87 года; женщин: 68,97 года (2001 оц.).
Общий уровень рождаемости: 2,07 ребенка / жен. (2001 оц.).
Национальность: существительное: казах; прилагательное: казахский.
Этнические группы: казахи 53,4%, русские 30%, украинцы 3,7%, немцы 2,4%, узбеки 2,5%, уйгуры 1,4%, другие 6,6% (1999 оц.).
Верующие: мусульмане 47%, православные 44%, протестанты 2%, другие 7%.
Язык(и): казахский (государственный) 40%, русский (официальный, используется в бизнесе и повседневном общении) 66%.
Грамотность: определение: лица в возрасте 15 лет и старше, умеющие читать и писать; для населения в целом: 98%; мужчин: 99%; женщин: 96% (1989 оц.).
ГОСУДАРСТВО
Название: общепринятая полная форма: Республика Казахстан; общепринятая краткая форма: Казахстан; местная полная форма: Qazaqstan Respublikasy; местная краткая форма: нет; бывшее: Казахская Советская Социалистическая Республика.
Государственное устройство: республика.
Столица: Астана; примечание: правительство переехало из Алма-Аты в Астану в декабре 1998 г.
Административное деление: 14 областей (oblysy) и 3 города центрального подчинения (qalasy)*: Алматы, Алма-Ата*, Акмола (Астана), Актобе, Астана*, Атырау, Батыз Казахстан (Орал), Байконур*, Мангыстау (Актау; бывший Шевченко), Онгтустик Казахстан (Чимкент), Павлодар, Караганда, Кустанай, Кзыл-Орда, Шыгыз Казахстан (Оскемен; бывший Усть-Каменогорск), Солтустик Казахстан (Петропавловск), Джамбул (Тараз; бывший Джамбул). примечание: административные единицы имеют названия, производные от названий их административных центров (за исключением тех, названия чьих административных центров даны в скобках); в 1995 г. правительства Казахстана и России заключили соглашение, по которому Россия в течение 20 лет будет арендовать площадь в 6 000 км кв., включающую космодром Байконур и город Байконур (бывший Ленинск).
Независимость: с 16 декабря 1991 г. (до 1991 г. - в составе Советского Союза).
Национальный праздник: День Республики, 25 октября (с 1990 г.); в этот день Казахстан объявил о своем суверенитете.
Конституция: принята на национальном референдуме 30 августа 1995 г.; первая независимая конституция была принята 28 января 1993 г.
Правовая система: основана на системе гражданского права.
Избирательное право: с 18 лет; всеобщее.
Исполнительная власть: глава государства: президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ (Nursultan A. NAZARBAYEV) (председатель Верховного Совета с 22 февраля 1990 г., избран президентом 1 декабря 1991 г.); глава правительства: премьер-министр Касымжомарт ТОКАЕВ (Kazymzhomart TOKAYEV) (со 2 октября 1999 г.); правительство: Совет министров, назначаемых президентом; выборы: президент избирается всеобщим голосованием сроком на семь лет; последние выборы состоялись 10 января 1999 г., за год до намеченного срока (следующие ожидаются в 2006 г.); примечание - президентский срок должен был истечь в 2000 г., в соответствии с результатами референдума 30 апреля 1995 г.; премьер-министр и его первый заместитель назначаются президентом; результаты выборов: Нурсултан НАЗАРБАЕВ избран президентом; процент поданных голосов: Нурсултан НАЗАРБАЕВ 81,7%, Серикболсын АБДИЛЬДИН (Serikbolsyn ABDILDIN) 12,1%, Гани КАСЫМОВ (Gani KASYMOV) 4,7%; другие 1,5% примечание: президент НАЗАРБАЕВ также расширил свои полномочия декретами: только он может инициировать изменение конституции; назначать и смещать правительство; распускать парламент; проводить по своему усмотрению референдумы; назначать глав администраций регионов и городов.
Законодательная власть: двухпалатный Парламент; состоит из Сената (47 мест; 7 сенаторов назначаются президентом; остальные избираются: по два от каждой области и от города Алматы; срок полномочий - 6 лет) и Меджлиса (67 мест; с добавлением 10 мест по "партийному списку" получается всего 77 мест; депутаты избираются всеобщим голосованием на 5 лет); какое-то количество мест в Сенате обновляется с перевыборами каждые два года; выборы: Сенат - последние состоялись 17 сентября 1999 г. (следующие ожидаются в 2001 г.); Меджлис - последние состоялись 10 октября 1999 г. (следующие ожидаются в 2004 г.); результаты выборов: Сенат, процент поданных голосов за партии: нет данных; распределение мест среди партий: нет данных; 16 мест занято по результатам выборов в 1999 г., кандидаты предлагались местными советами; Меджлис, процент поданных голосов за партии: нет данных; распределение мест среди партий: Отан 23 места, Гражданская партия 13, Компартия 3, Аграрная партия 3, Народная объединенная партия 1, независимые кандидаты 34; примечание - большинство независимых кандидатов связаны с полугосударственным бизнесом и другими проправительственными институтами.
Судебная власть: Верховный суд (44 члена); Конституционный суд (7 членов).
Политические партии и лидеры: Аграрная партия (Ромин МАДЕНОВ [Romin MADENOV]); Алаш (Alash) (Соверкажи АКАТАЕВ [Soverkazhy AKATAYEV]); Движение АЗАМАТ (Петр СВОИК, Мурат АУЕЗОВ, Галым АБИЛСИТОВ [Petr SVOIK, Murat AUEZOV, and Galym ABILSIITOV], сопредседатели); Гражданская партия (Азат ПЕРУАШЕВ [Azat PERUASHEV], первый секретарь); Коммунистическая партия Казахстана (КПК) (Серикболсын АБДИЛДИН, первый секретарь); Форум демократических сил (Нурбулат МАСАНОВ [Nurbulat MASANOV], Республиканская народная партия Казахстана (РНПК); Амиржан КОСАНОВ [Amirzhan KOSANOV], партийный активист; Сеидахмет КУТТЫКАДАМ [Seidakhmet KUTTYKADAM], движение Орлеу, сопредседатель); Рабочее движение (Мадел ИСМАИЛОВ [Madel ISMAILOV], председатель); Движение Орлеу (Orleu) (Сеидахмет КУТТЫКАДАМ [Seidakhmet KUTTYKADAM]); Отан (Сергей ТЕРЕЩЕНКО [Sergei TERESCHENKO], председатель); Движение пенсионеров - Поколение (Ирина САВОСТИНА [Irina SAVOSTINA]); Народный конгресс Казахстана (НКК) (Олжас СУЛЕЙМЕНОВ [Olzhas SULEIMENOV]); Народная объединенная партия (Умирзак САРСЕНОВ [Umirzak SARSENOV]); Республиканская народная партия Казахстана (Акежан КАЖЕГЕЛЬДИН [Akezhan KAZHEGELDIN]).
Группы политического влияния и их лидеры: Международное бюро по правам человека в Казахстане (исполнительный директор Евгений ЖОВТИС [Yevgeniy ZHOVTIS]).
Участие в международных организациях: AsDB, CCC, CIS, EAPC, EBRD, ECE, ECO, ESCAP, FAO, IAEA, IBRD, ICAO, IDA, IDB, IFAD, IFC, ILO, IMF, IMO, Intelsat, Interpol, IOC, IOM (observer), ISO, ITU, NAM (observer), OAS (observer), OIC, OPCW, OSCE, PFP, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO (observer)
Дипломатическое представительство в США: глава миссии: посол Канат Саудабаев (Kanat SAUDABAYEV); канцелярия: 1401 16th Street, NW, Washington, DC 20036; телефон: [1] (202) 232-5488; факс: [1] (202) 232-5845; консульство: Нью-Йорк.
Дипломатическое представительство США: глава миссии: посол Ричард ДЖОНС (Richard H. JONES); посольство: 99/97A Furmanova Street, Almaty, Republic of Kazakhstan 480091 ; почтовый адрес: American Embassy Almaty, Department of State, Washington, DC 20521-7030; телефон: [7] (3272) 63-39-21, 50-76-23, 50-76-27; факс: [7] (3272) 63-38-83, 50-76-24.
Описание флага: поверхность небесно-голубого цвета (символизирует бесконечность неба), в центре золотое солнце с 32 лучами; со стороны древка золотой национальный орнамент.
ЭКОНОМИКА
Обзор экономики. Казахстан, вторая по величине территории республика бывшего СССР, располагает огромными запасами полезных ископаемых, включающими запасы жидкого топлива, минералов и металлов. Казахстан обладает значительным сельскохозяйственным потенциалом: в степях возможно ведение животноводства и зернового хозяйства. В промышленности преобладают добыча и переработка ископаемых ресурсов, тяжелое машиностроение, производство строительного оборудования, тракторов и сельскохозяйственных машин. Распад СССР и резкое снижение спроса на традиционную продукцию тяжелой промышленности привели, начиная с 1991 г., к острому экономическому кризису, спад продолжался до 1994 г. Осуществление в 1995-1997 гг. правительством страны ряда экономических реформ и ускорение приватизации позволило в основном стабилизировать экономическое положение. В декабре 1996 г. Казахстаном был создан Каспийский трубопроводный консорциум для строительства нефтепровода из Западного Казахстана (от Тенгизского месторождения) к Черному морю, который позволит существенно увеличить экспорт нефти в течение ближайших лет. В 1998 г. экономика страны снова пережила спад ВВП на 2%, что было обусловлено падением мировых цен на нефть и августовским финансовым кризисом в России. В 2000 г. произошло некоторое оживление благодаря росту цен на нефть в 1999 г., хорошему урожаю зерновых и своевременной девальвации тенге. Астана приняла индустриальную программу, предназначенную для разностороннего развития экономики вне зависимости от нефтяного сектора, развивает легкую промышленность.
ВВП: по паритету покупательной способности -$85,6 млрд (2000 оц.).
Уровень реального роста ВВП: 10,5% (2000 оц,).
ВВП на душу населения: по паритету покупательной способности - $5 000 (2000 оц.).
Состав ВВП по секторам экономики: сельское хозяйство: 10%; промышленность: 30%; сфера услуг: 60% (1999 оц.).
Доля населения, находящегося за чертой бедности: 35% (1999 оц.).
Процентное распределение семейного дохода или потребления: на 10% наименее обеспеченных семейств: 2,7%; на 10% наиболее обеспеченных семейств: 26,3% (1996).
Уровень инфляции по потребительским ценам: 13,4% (2000 оц.).
Рабочая сила: 8,8 мпн чел. (1997).
Структура занятости: промышленность 27%, сельское и лесное хозяйство 23%, другие отрасли 50% (1996).
Уровень безработицы: 13,7% (1998 оц,);
Бюджет: доходы: $3,1 млрд; расходы; $3,6 млрд, в том числе капитальные вложения - нет данных (1999 оц.).
Сферы экономики: добыча и переработка полезных ископаемых (нефть, уголь, железная руда, марганец, хром, свинец, цинк, медь, титан, бокситы, золото, серебро, фосфаты, сера), черная и цветная металлургия, производство тракторов и сельхозмашин, электромоторов, строительных материалов.
Рост промышленного производства: 14,9% (2000 оц.).
Производство электроэнергии: 44,36 млрд кВт-ч (1999).
Источники производства электроэнергии: ископаемое топливо: 87,12%; гидроэнергия: 12,65%; ядерное топливо: 0,23%; другие; 0% (1999).
Потребление электроэнергии: 44,132 млрд кВт-ч (1999).
Экспорт электроэнергии: 200 млн кВт-ч (1999).
Импорт электроэнергии: 3,077 млрд кВт-ч (1999).
Продукция сельского хозяйства: зерно (преимущественно яровая пшеница), хлопок; шерсть, скот.
Экспорт: $8,8 млрд (2000 оц.).
Статьи экспорта: нефть (40%), черные и цветные металлы, машины, химикалии, зерно, шерсть, мясо, уголь.
Партнеры по экспорту: ЕС 23%, Россия 20%, Китай 8% (1999).
Импорт: $6,9 млрд (2000 оц.).
Статьи импорта: машины и запчасти, промышленные материалы, нефть и газ, транспортные средства.
Партнеры по импорту: Россия 37%, США, Узбекистан, Турция, Великобритания, Германия, Украина, Южная Корея (1999).
Внешний долг: $12,5 млрд (2000 оц.).
Получатель экономической помощи: $409,6 млн (1995).
Валюта: тенге (KZT)
Валютный курс: тенге/US$ - 145,09 (январь 2001), 142,13 (2000), 119,52 (1999), 78,30 (1998), 75,44 (1997), 67,30(1996).
Финансовый год: календарный год.
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ
Телефонные линии: 1,818 млн (1997).
Мобильные сотовые телефоны: 11 202 (1997).
Телефонная система: обслуживание неудовлетворительное, оборудование устаревшее; внутренняя: междугородная проводная и микроволновая радиорелейная связь; мобильная сотовая связь доступна на большей части территории; международная: наземные линии и микроволновая радиорелейная связь с другими республиками бывшего Советского Союза и с Китаем; с другими странами через спутник и Трансазиатско-европейский оптоволоконный кабель; наземные спутниковые станции: 2 Интелсат.
Радиовещательные станции: AM - 60, FM - 17, коротковолновых - 9 (1998).
Радиоприемники: 6,47 млн (1997).
Телевизионные вещательные станции: 12 (и 9 ретрансляционных) (1998).
Телевизоры: 3,88 млн (1997).
Интернет код: .kz
Интернет-провайдеры (ISP): нет данных.
Пользователи интернет: 70 000 (2000)
ТРАНСПОРТ
Железные дороги: всего:13 601 км (промышленные линии не включены); с широкой колеей: 13 601 км (колея 1,520 м; 3 661 км электрифицировано) (2000).
Автодороги: всего:нет данных с покрытием:150 000 км (считается, что эти дороги имеют твердое покрытие, некоторые из них асфальтированы, другие покрыты гравием и используются вне зависимости от погодных условий)(2000); без покрытия: нет данных
Водные пути: 3 900 км по Сырдарье и Иртышу.
Трубопроводы: для сырой нефти - 2 850 км; для нефтепродуктов - 1 500 км; для природного газа - 3 480 км (1992).
Порты и гавани: Актау (Шевченко), Атырау (Гурьев), Усть-Каменогорск, Павлодар, Семей (Семипалатинск).
Аэропорты: 449 (2000 оц.).
Аэропорты со взлетно-посадочными полосами с твердым покрытием: всего: 28; свыше 3 047 м: 6; от 2438 до 3047 м: 14; от 1524 до 2437 м: 5; менее 914 м: 3 (2000 оц.).
Аэропорты со взлетно-посадочными полосами без твердого покрытия: всего: 421; свыше 3 047 м: 11; от 2,438 до 3,047 м: 18 от 1,524 до 2,437 м: 45 от 914 до 1,523 м: 101 менее 914 м 246 (2000 оц.).
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Роды вооруженных сил: армия, ВВС, пограничная стража, ВМФ, республиканская гвардия.
Призывной возраст: 18 лет.
Общее количество людских военных ресурсов: мужчин от 15 до 49 пет: 4 509 179 (2001 оц.).
Годные к военной службе: мужчин от 15 до 49 лет: 3 598 859 (2001 оц.).
Ежегодно достигаемая численность лиц призывного возраста: мужчин: 163 628 (2001 оц.).
Военные расходы в долларовом эквиваленте: $322 млн (1999).
Военные расходы в составе ВВП: 1,5% (1999).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Международные споры: не разграничена акватория Каспийского моря между Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, Россией и Туркменией; Россия арендует 6 000 км кв. территории вокруг космодрома Байконур.
Запрещенные наркотики: значительное незаконное выращивание конопли и ограниченное культивирование опиумного мака и эфедры (используется для производства эфедрина); ограниченная правительственная программа уничтожения посевов; конопля, используемая в значительной степени в СНГ; через территорию страны осуществляются масштабные поставки наркотиков в Россию, Северную Америку и Западную Европу из Юго-Западной Азии; возрастание проблемы склонности к героину |