ОРГАНИЗАЦИЯ
ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

СОВЕТ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ И ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОВ
пред. - КАРИМОВ Ислам Абдуганиевич 139-5300,-5456,-5515,ф.-25

СОВЕТ МИНИСТРОВ ИНОСТР. ДЕЛ, РУКОВОД. ОТРАСЛЕВЫХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ ЦАС

пред. - САФАЕВ Садык Салихович (8-10-998-71)133-6475

КОМИТЕТ НАЦИОН. КООРДИНАТОРОВ

НЕЪМАТОВ Ильхом Туйчиевич (8-10-998-71)139-4241
Нац. координатор от Казахстана
ПРИМБЕТОВ Серик Достанович (8-10-731-72 )15-11 86
Нац. координатор от Киргизии
АШЫРКУЛОВ Мисир Ашыркулович (8-10-996-312 ) 66-5083,-1326
Нац. координатор от Таджикистана
РАХМАТТУЛАЕВ Эркин Рахматтулаевич (8-10-992-372)21-6971

Договор об учреждении Организации "Центрально-Азиатское Сотрудничество" (ЦАС) подписан 28 февраля 2002 г. в Алматы. Участниками договора являются Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан. ЦАС образовано путем преобразования из созданного в 1994 г. Центрально-Азиатского Экономического Сообщества. Новая организация имеет более расширенные цели и задачи.

Договор об учреждении ЦАС обеспечивает преемственность ранее принятых договоров и решений в рамках ЦАЭС.

Цели и задачи ЦАС:
-осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах, а также в деле безопасности и стабильности;
-оказание взаимной поддержки в вопросах предотвращения угрозы независимости и суверенитету, территориальной целостности государств-членов;
-борьба с региональной и транснациональной преступностью, особенно с незаконным оборотом наркотиков, организованной преступностью, незаконной миграцией и терроризмом;
-осуществление согласованных усилий в поэтапном формировании единого экономического пространства;
-взаимодействие по созданию общей инфраструктуры объединенных транспортно-коммуникационных и энергетических систем;
-проведение согласованной политики в области пограничного и таможенного контроля;
-осуществление сотрудничества в области тарифной политики;
-проведение скоординированных и согласованных действий в области рационального и взаимовыгодного использования водных объектов, водно-энергетических ресурсов и водохозяйственных сооружений;
-содействие росту духового потенциала народов государств-членов ЦАС через развитие сотрудничества в области культуры, науки и техники, образования, спорта и туризма;
-развитие сотрудничества по другим направлениям, представляющим взаимный интерес.

Члены:
Республика Казахстан
Кыргызская Республика
Республика Таджикистан
Республика Узбекистан

Структура:
- Совет Глав государств и Премьер-министров;
- Советы министров иностранных дел, руководителей отраслевых министерств и ведомств;
- Комитет Национальных координаторов;

Совет Глав государств и Премьер-министров - рассматривает наиболее важные вопросы, связанные с общими интересами государств- членов, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции.

Совет министров иностранных дел - рассматривает вопросы, относящиеся к текущей деятельности ЦАС, и проводит консультации в рамках Организации по международным проблемам.
Комитет Национальных координаторов - орган ЦАС, осуществляющий текущий контроль за деятельностью Организации.

Деятельность

Деятельность ЦАС направлена на развитие интеграционных процессов, необходимых для обеспечения стабильности и безопасности в регионе, оптимальных взаимовыгодных связей, создание благоприятной внешней среды для дальнейших внутренних преобразований и реформ.

В политическом смысле процессы центрально-азиатской интеграции являются одной из форм разноуровневой и многоступенчатой интеграции в рамках Содружества.

Экономическое партнерство в рамках ЦАС обусловлено единой инфраструктурой, совместимостью нормативно-технической базы и стандартов, энергетических и транспортных систем. Важнейшее значение имеет использование и дальнейшее развитие сети транспортных коридоров, сочетающих железнодорожные и автомобильные сообщения.

В целях более тесного экономического сотрудничества необходимо совместное решение вопросов торговли нефтью, электроэнергией и газом, рационального использования водных артерий, создания добросовестной конкуренции и устранения торговых барьеров при осуществлении взаимной торговли, решение экологических проблем, осуществление совместных проектов в различных отраслях экономики государств - членов ЦАС.

В этом плане необходимо отметить проведение ежегодных Бизнес-форумов деловых кругов и предпринимателей ЦАС, которые затрагивают вопросы сотрудничества в водно-энергетической сфере и природопользования; развития транспортных коммуникаций и информационных технологий, малого и среднего бизнеса; создания аграрного рынка государств ЦАС; взаимодействия в таможенной сфере и торговле; привлечения инвестиций; развития туризма в регионе. Участие в форуме представителей международных и региональных финансовых институтов оказывает положительное воздействие на расширения экономического сотрудничества региона за счет возможности использования положительного опыта совместной работы.

5 октября 2002 года в Душанбе состоялась встреча глав государств ЦАС, по итогам которой было подписано "Совместное коммюнике глав государств РК, КР, РТ и РУ", в котором подтверждена необходимость взаимовыгодного сотрудничества на международной арене для обеспечения стабильности, безопасности, углубления многопланового сотрудничества, роста благосостояния народов региона.

Правительствам поручено предпринять дальнейшие практические шаги по устранению препятствий и барьеров на пути углубления экономического сотрудничества, придания новой динамики развития, увеличения объемов взаимного товарооборота и взаимных инвестиций, установления и расширения прямых контактов между деловыми кругами и хозяйствующими субъектами государств региона.

Особое внимание было уделено развитию приграничной торговли между государствами ЦАС, необходимости в ближайшее время определить приоритетные проекты для практического взаимодействия в транспортной и энергетической областях, строительстве и реконструкции транспортных коммуникаций и объектов энергетики, добыче и транспортировке энергоресурсов.

В этой связи казахстанской стороной разработан и направлен на согласование государствам-членам ЦАС проект Соглашения между правительствами государств-членов ЦАС об основных принципах сотрудничества в области приграничного сотрудничества между государствами ЦАС.

Была отмечена необходимость дальнейшего совершенствования механизма межгосударственного использования трансграничных водных ресурсов, в частности, путем реализации идей создания водно-энергетического консорциума.

Данный вопрос неоднократно обсуждался на разных уровнях, однако предпринимаемые казахстанской стороной попытки продвинуть данный вопрос были безуспешными.

Государства ЦАС неоднократно подтверждали свою поддержку усилиям мирового сообщества в сфере борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проявлениями транснациональной организованной преступности. Здесь следует подчеркнуть важность скорейшей стабилизации ситуации и восстановления экономики Афганистана, а также вовлечения его в интеграционные процессы в регионе. Также необходимо принять дополнительные меры по координации действий стран ЦАС по реализации проектов, направленных на послевоенное восстановление экономики Афганистана в рамках программы Токийской конференции по оказанию этой стране международной помощи.

Данная позиция была подтверждена и на Саммите глав государств - членов ЦАС, состоявшемся 27 декабря 2002 года в Астане.
В ходе встречи сторонами была дана оценка росту экономического сотрудничества в рамках Организации. В целях придания данному процессу нового импульса казахстанской стороной передан проект Соглашения между государствами-членами ЦАС "О создании Межгосударственного продовольственного Консорциума", который должен обеспечить благоприятные экономические и правовые условия для национальных компаний и хозяйствующих субъектов аграрного комплекса и совместного взаимодействия в сфере внешней торговли сельскохозяйственной продукцией.

5-6 июля 2003 года в Алматы состоялось очередное заседание Совета глав государств-членов ЦАС.

Главами государств были подведены некоторые итоги деятельности ЦАС. Отмечено, что в активе интеграции за первый год существования Организации проведен ряд встреч на высшем уровне. Была подчеркнута приверженность стран ЦАС к ведению конструктивного диалога во всех направлениях сотрудничества.

Казахстанским лидером была отмечена необходимость сохранения заданного темпа сотрудничества.

В частности, в области развития межпарламентского сотрудничества. В целях усиления тесного взаимодействия парламентариев государств-членов ЦАС высказано предложение провести очередную встречу парламентариев ЦАС в Республике Казахстан.

Кроме того, подчеркнута важность усилий, направленных на предупреждение распространения угроз безопасности со стороны экстремистских сил, угрожающих безопасности и стабильности региона, не только силовыми методами, но и посредством идеологического противодействия. В этих целях достигнута договоренность провести в III квартале с.г. в г.Ош очередную встречу руководителей служб безопасности, силовых структур и правоохранительных органов.

Сделан акцент на важности и актуальности создания межрегиональных консорциумов, в частности, в водно-энергетической, продовольственной и транспортно-коммуникационной областях. В этой связи было принято решение обратиться с просьбой к международным финансовым институтам (Международному Банку Реконструкции и Развития, Азиатскому Банку Развития, Европейскому Банку Реконструкции и Развития, Исламскому Банку Развития) оказать содействие в разработке концепции деятельности вышеуказанных консорциумов.

Главами государств вновь было заявлено о необходимости создания общерегиональной концепции приграничного сотрудничества и придания особого правового статуса приграничным регионам.

Внесено предложение провести встречу руководителей государственных телерадиокомпаний для выработки предложений о квотах и механизмах организации трансляции своих телерадиопрограмм на территориях региона.
Учитывая важность реализации инициативы развития культурного сотрудничества казахстанской стороной прорабатывается вопрос об организации данной встречи на территории Казахстана.

Значительное внимание было уделено процессам мирного восстановления Афганистана и недопущению роста незаконного транзита наркотиков через государства региона. Высказано предложение о необходимости консолидирования усилий всех стран Центральной Азии в комплексном восстановлении экономики и народного хозяйства Афганистана, расширении торгово-экономических отношений с этим государством, особенно в поставках нефтепродуктов и газа, строительных материалов, дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, зернопродуктов на основе оплаты со стороны стран-доноров и международных организаций.

По итогам заседания главами государств-членов ЦАС были подписаны следующие документы:
- Совместное заявление;
- решение "Об усилении координации действий государств-членов ЦАС в борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков";
- решение "О завершении инвентаризации договорно-правовой базы ЦАЭС";
- решение "Об освобождении от занимаемой должности Президента ЗАО "Центрально-Азиатский Банк Сотрудничества и Развития" Косунова А.Б.";
- решение "О председательстве в органах ЦАС";
- решение "О дате и месте проведения очередного заседания Совета на уровне Глав государств ЦАС".
По итогам заседания Председателем Совета глав государств-членов ЦАС, Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым были направлены соответствующие письма с предложением принять участие в разработке указанных консорциумов.

Идея создания международных консорциумов в рамках ЦАС с привлечением международных финансовых институтов вызвала интерес и в ООН. В этой связи Председателем Совета глав государств-членов ЦАС, Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым были направлены письма главам государств ЦАС с предложением рассмотреть возможность участия в разработке концепций консорциумов институтов ООН, имеющих опыт работы в регионе (ПРООН, ЭСКАТО, ЮНЕП и ЕЭК).

Данное предложение было положительно воспринято в Бишкеке и Душанбе. По мнению Президента РУ И.Каримова обращаться к ООН с подобным предложением нецелесообразно.

Руководством международных финансовых институтов высоко оценено предложение принять участие в разработке консорциумов в рамках ЦАС и было высказано согласие на данное предложение.

В целях реализации договоренности о создании консорциумов Правительством РК в соответствии с предложением МИД РК поручено создать межведомственные рабочие группы (МРГ) для подготовки предложений по основным принципам разработки концепций указанных консорциумов. По итогам работы МРГ предполагается проведение встречи руководителей заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ЦАС с представителями международных финансовых институтов для выработки совместных мер по решению этой задачи.

Одной из договоренностей достигнутой в ходе июльской встречи является завершение до конца 2003 года ликвидации ЗАО "Центрально-Азиатский Банк Сотрудничества и Развития" (Банк). В виду его финансовой несостоятельности.

В соответствии с решением Глав государств ЦАС 1-2 августа 2003 года в г.Ош состоялось II Совещание руководителей спецслужб и правоохранительных органов ЦАС.

В частности, на встрече было подчеркнуто, что религиозный экстремизм и политический терроризм по–прежнему остаются серьезными угрозами для безопасности и стабильности всех без исключения государств Центральной Азии и носят характер "тщательно спланированных диверсионных актов и боевых действий". Повысились уровни профессиональной подготовки членов незаконных военизированных формирований, их идеологической и психологической мотивации, исполнения конкретных акций.

Отмечалось, что понеся определенные потери после проведения международными коалиционными силами военной фазы операции в Афганистане, ряд международных террористических и религиозно–экстремистских организаций провел перегруппировку сил и продолжает деятельность по формированию т.н. "дуги нестабильности", простирающейся от Ближнего Востока, через Центральную Азию до Северного Кавказа. При этом, преследуемая ими политика приняла более радикальные черты.

Особое внимание было уделено проблемам незаконного оборота наркотиков. По мнению представителей спецслужб, средства от их реализации остаются одним из основных источников финансирования международных террористических организаций.

До недавнего времени транзит основной массы наркотиков из Афганистана осуществлялся по южному и западному направлениям. Однако, в последнее время, в результате некоторой активизации действий правоохранительных органов Турции, Ирана и Пакистана, все больше стали использоваться "северные маршруты", которые пролегают через территорию государств Центральной Азии.

Данное обстоятельство, наряду с объективными негативными последствиями, представляет серьезный вызов для нашего региона, прежде всего потому, что увеличивается угроза перехода стран ЦАС из разряда "наркотранзитных" в число "наркопотребляющих".

В целом, итоги состоявшейся встречи показали понимание сторонами актуальности вышеуказанных проблем. При этом, особое внимание обращалось на необходимость принятия совместных действий, направленных на противодействие совместным угрозам ("переход от слов к делу"). В этих целях стороны признали важность создания государствами–членами ЦАС согласованной правовой базы.

По результатам совещания главами делегаций подписан Протокол в котором, в частности, отражены приоритетные направления сотрудничества стран Центральной Азии в сфере борьбы с экстремизмом, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

12 декабря 2003 г. в г.Душанбе по инициативе казахстанской стороны состоялось очередное заседание Комитета Национальных координаторов (КНК) Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ЦАС).
В рамках встречи были обсуждены вопросы реализации договоренностей, достигнутых 5-6 июля 2003 г. на Алматинском саммите глав государств-членов ЦАС, а также перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках Организации. Особое внимание было уделено разработке концепций по созданию международных водно-энергетического, транспортного и продовольственного консорциумов. В ходе встречи были рассмотрены представленные казахстанской стороной предложения к разработке водно-энергетического и транспортного консорциумов и положение о продовольственном консорциуме. По итогам встречи сторонами достигнута договоренность о предоставлении казахстанской стороне позиций и подходов государств-членов ЦАС по данным вопросам. Выдвинуто также предложение об организации при содействии Республики Казахстан встречи с представителями международных финансовых институтов для обсуждения порядка совместной работы по разработке концепций консорциумов.

В ходе заседания также рассмотрен вопрос о прекращении деятельности ЗАО "ЦАБСиР". Казахстанская сторона предложила провести Общее собрание акционеров, а также создать Комиссию по урегулированию задолженности Банка с включением в ее состав представителей трех государств-учредителей. По взаимной договоренности, в случае признания недееспособности ЗАО "ЦАБСиР", уполномоченный орган страны пребывания Банка (Республика Казахстан) с согласия Общего собрания акционеров приступит к процедуре ликвидации финансового института.

Одним из важных моментов переговоров стало обсуждение инвентаризации документов, принятых в рамках ЦАЭС, и утверждения перечней документов: № 1 – предлагаемых к применению; № 2 – предлагаемых к прекращению действия и № 3 – не согласованные. В целом, из 195 документов не согласованы 29, из которых 21 документ касается деятельности ЗАО "ЦАБСиР". В этой связи, экспертам поручено продолжить консультации по согласованию оставшихся документов.

Из других затронутых вопросов следует выделить рассмотрение проекта Соглашения по организации взаимного распространения телерадиопрограмм, в связи с чем решено организовать 12 февраля 2004 года в Алматы встречу руководителей телерадиокомпаний для его окончательного согласования.

По итогам встречи, делегациями подтверждено стремление наращивать сотрудничество в рамках ЦАС и поддержано предложение казахстанской стороны о развитии приграничной торговли, а также организации в будущем году бизнес–форума и заседания Совета министров иностранных дел государств-членов ЦАС в феврале 2004 года в г. Алматы.

20-21 февраля 2004 г. в Алматы состоялось заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации "Центрально-Азиатское Сотрудничество" (СМИД ЦАС).

Руководителями внешнеполитических ведомств был обсужден ход реализации договоренностей глав государств-членов ЦАС, достигнутых на июльском саммите в Алматы, а также перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках Организации.

Особое внимание было уделено необходимости скорейшей проработки вопроса о создании водно-энергетического, продовольственного и транспортного консорциумов. Комитету национальных координаторов ЦАС дано поручение согласовать подходы сторон к созданию указанных консорциумов и провести в период с 31 марта по 1 апреля с.г. в Алматы встречу руководителей межведомственных рабочих групп сторон с представителями международных финансовых институтов (МБРР, ЕБРР, АБР, ИБР).

Было отмечено, что создание водно-энергетического консорциума позволит снять имеющуюся напряженность и создать необходимые условия для рационального использования водных ресурсов Центральной Азии.

Как показали итоги прошедшей накануне заседания СМИД ЦАС встречи национальных координаторов ЦАС, позиции сторон по созданию указанного консорциума расходятся. Кыргызская сторона рассчитывает реализовать в рамках консорциума инициативу по строительству Камбаратинских ГЭС 1 и 2; казахстанская, таджикская и узбекская стороны считают, что деятельность консорциума в первую очередь должна быть направлена на рациональное использование водно-энергетических ресурсов центрально-азиатского региона. При этом возможность участия в строительстве гидротехнических сооружений должна быть рассмотрена на втором этапе.
Большое внимание сторон было уделено рассмотрению вопроса о критической ситуации на Шардаринском водохранилище. В связи с тем, что с наступлением весенних паводков ситуация может еще больше усложниться казахстанской стороной была подчеркнута необходимость безусловного выполнения обязательств, принятых сторонами в ходе встреч в Шымкенте и Бишкеке.

Отмечалось, что важное место в деятельности Организации занимают вопросы обеспечения безопасности и стабильности в регионе. Акцентировалось внимание на необходимости проведения совместных мер по пресечению незаконной миграции и наркотрафика. С особым удовлетворением подчеркивались итоги состоявшегося в августе 2003 года в г.Ош Совещания руководителей спецслужб и правоохранительных органов государств-членов ЦАС и важность продолжения диалога в данном формате.

Сторонами уделено особое внимание созданию условий для сотрудничества между хозяйствующими субъектами. В этой связи достигнута договоренность о проведении очередного Бизнес-Форума государств-членов ЦАС в Казахстане.

Приглашенный на заседание посол Японии в Республике Казахстан Т.Цунодзаки от имени своего правительства выступил с инициативой установления сотрудничества своей страны с ЦАС. Япония предлагает оказать содействие в реализации программ сотрудничества в водной, энергетической и транспортной отраслях в рамках Организации и рассмотреть возможность участия министра иностранных дел Японии на внеочередном заседании СМИД ЦАС.

Таджикской и узбекской сторонами было внесено предложение о вовлечении Афганистана в интеграционные процессы в регионе и приглашении представителя Правительства этой страны принять участие в предстоящем саммите ЦАС.

Обращено внимание на необходимость развития межпарламентского сотрудничества в рамках ЦАС и продолжения дальнейшей работы в данном направлении.

В целях реализации инициативы глав государств-членов ЦАС о создании единого информационного поля был согласован и парафирован проект Соглашения между государствами-членами ЦАС о взаимном распространении программ телевидения и радио.
В контексте проведения инвентаризации договорно-правовой базы ЦАЭС подписано решение о прекращении действия решений Совета министров иностранных дел ЦАЭС.

Итоги встречи министров отразили приверженность сторон к взаимовыгодному сотрудничеству в рамках ЦАС. Вместе с тем обратило на себя внимание наличие нерешенных вопросов, касающихся ликвидации ЗАО "Центрально-Азиатский Банк Сотрудничества и Развития", проработки вопросов развития приграничной торговли.

***
Интеграционные процессы в рамках
Центрально-Азиатского Сотрудничества

Одной из приоритетных стратегических задач внешней политики Казахстана остается наращивание сотрудничества с государствами Центральной Азии.

Развитие интеграционных процессов необходимо для обеспечения стабильности и безопасности в регионе, развития оптимальных взаимовыгодных экономических связей, создания благоприятной внешней среды для дальнейших внутренних преобразований и реформ.
Идея региональной интеграции государств Центральной Азии получила свое реальное воплощение с подписанием Договора о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) от 30 апреля 1994 года с участием Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана, а с 26 марта 1998 года полноправным участником Договора стал Таджикистан.

В развитие Договора в июле 1994 г. решением президентов был создан Межгосударственный Совет, его основные институты и их постоянно действующий рабочий орган - Исполнительный комитет. Тогда же было подписано Соглашение об учреждении Центрально-Азиатского банка сотрудничества и развития (ЦАБСиР), капитал которого формировался долевыми взносами государств-участников. На заседании Межгоссовета (17-18 июля 1998г.) было утверждено новое наименование регионального объединения – Центрально-Азиатское Экономическое Сообщество (сокращенная аббревиатура ЦАЭС).

В качестве наблюдателя в Межгоссовет в августе 1996 г. была принята Россия, в июле 1999 года такой же статус получили по их просьбам Грузия, Турция и Украина.

В целях обеспечения безопасности региона был сформирован миротворческий батальон "Центразбат", что позволяло проводить совместные учения под эгидой ООН.

В числе наиболее важных документов в политической и военной областях: Договор о вечной дружбе (г. Бишкек, 10.01.1997 г.), подписанный между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном, и Договор о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности Сторон (г. Ташкент, 21.04. 2000 г.).

Столкнувшись с рядом проблем в регионе, связанных с вопросами водопользования, энергетики, коммуникаций, транзита, природных ресурсов и экологии, Казахстан выступил инициатором создания международных консорциумов по добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов, а также в водно-энергетической, продовольственной, коммуникационной сферах с приглашением к участию Российской Федерации и Туркменистана.

В июне 2000 года в Душанбе принято предложение Казахстана о необходимости завершения работ по подписанию Соглашения о создании Международного Водно-энергетического консорциума, основная задача которого – рациональное совместное использование водных ресурсов трансграничных рек, что обеспечило бы ведение согласованной политики использования необходимых региону водных ресурсов.

Тенденция процессов стабилизации основных секторов экономики в государствах-участниках Договора позволила разработать национальные программы экономического развития и более эффективно определиться в выборе согласованных подходов и направлений региональной экономической интеграции.

Весьма актуальной явилась инициатива Президента Казахстана Н.А.Назарбаева о специальной Программе для экономик Центральной Азии (СПЕКА), членом которой является и Туркменистан. Программа преследует две главные цели: дальнейшее укрепление экономических связей между государствами региона и экономическая интеграция Центрально-Азиатских стран с Европой и Азией. Программа включает в себя следующие приоритеты: транспортная инфраструктура, рациональное использование водно-энергетических ресурсов, привлечение иностранных инвестиций и многовариантные пути доставки углеводородного сырья на мировые рынки.
Для придания интеграционному процессу долгосрочного и взаимовыгодного характера в рамках ЦАЭС:
- принята Стратегия интеграционного развития Центрально-Азиатского Экономического сообщества до 2005 года;
- подписана Программа первоочередных действий стран-участниц ЦАЭС до 2002 года;
- утвержден Перечень первоочередных инвестиционных проектов интеграционного характера, финансируемый Центразбанком;
- подписано Соглашения о дальнейшем развитии сотрудничества и взаимопомощи в таможенных делах, а также об углублении интеграции в области антимонопольной политики;
- разработана Концепция сотрудничества в области топливно-энергетического комплекса государств;
- c вводом в эксплуатацию железнодорожной линии между Тедженом и Мешхедом вступила в строй первая линия Трансазиатской железной дороги, открыта автомобильная трасса с выходом на Каракорумское шоссе.
В социально-гуманитарной сфере особое внимание уделялось проблемам миграции в регионе. В целях реализации программы сотрудничества в области миграции населения была проведена региональная конференция с участие представителей Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и Международной Организации по миграции.
Разработаны и реализовываются соглашения в области здравоохранения и образования.

Для координации и взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков была образована Межгосударственная Комиссия по контролю за наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, утверждено Положение о комиссии и ее состав.
В области научно-технического сотрудничества были утверждены Положение о Координационном Совете научно-технологического развития (КСНТР) и ее состав, подписаны два соглашения о межгосударственных научно-технологических программах и порядке привлечения к их выполнению ученых и специалистов государств-участников.
5-6 января 2001 года в г. Алматы состоялся Саммит государств-участников ЦАЭС, в котором приняли участие президенты Казахстана - Н.А.Назарбаев, Кыргызстана - А.А.Акаев, Таджикистана - Э.Ш.Рахмонов и Узбекистана - И.А.Каримов.

Основной целью Саммита было обсуждение состояния и перспектив взаимовыгодного сотрудничества в Центральной Азии и разработка практических мер по реализации этих целей.

Участники встречи подписали ряд документов, в том числе по подготовке и проведению Международного года гор в Центральной Азии, деятельности ЦАБСиР, была заслушана информация об итогах аудиторской проверки его деятельности. Президентом Банка утвержден представитель Казахстана - Косунов А.Б., Национальным Банкам Казахстана и Кыргызстана поручено в трехмесячный срок определить условия преобразования Бишкекского филиала ЦАБСиР в дочерний Банк "Бишкек".

В работе Саммита в качестве наблюдателей приняли участие представители Грузии, Турции, России, Украины.

Узбекская сторона внесла на обсуждение проект Декларации глав государств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан о дальнейшем укреплении экономического и гуманитарного сотрудничества в Центральной Азии.

Основная цель данного документа – преобразование ЦАЭС в Центрально-Азиатский Форум.

Главы государств в целях организации коллективного поиска решений проблем межгосударственной интеграции, анализа и выработки совместных направлений и моделей экономического и социального развития государств-участников поручили Совету министров иностранных дел ЦАЭС совместно с Исполкомом Межгоссовета рассмотреть предложение Узбекистана и внести согласованный проект решения по данному вопросу на очередное заседание Межгоссовета Сообщества.
28 декабря 2001 года в г.Ташкенте прошло очередное заседание Совета глав государств ЦАЭС. На встрече Президент Республики Узбекистан выступил с инициативой образовать Центрально-Азиатский Форум.
Предложение было поддержано Президентами РК, КР и РТ, как дополнительный и нужный инструмент в углублении интеграционных процессов в регионе, эффективного механизма по выработке конкретных предложений по расширению многостороннего сотрудничества, сохранению и укреплению общеполитического, общеэкономического и культурно-гуманитарного пространства.

Образование Форума предусматривало сохранение договорно-правовой базы образованной за время существования ЦАЭС.
Следующим шагом придания интеграционным процессам в Центральной Азии стала встреча Министров иностранных дел государств-членов ЦАЭС, где были сделаны первые шаги к переходу от ЦАЭС к ЦАС. На встрече обсуждались учредительные документы создающейся Организации.
Итогом встречи стало начало предметной работы по выработке основных подходов, принципов и механизмов многокомпонентного сотрудничества в рамках новой Организации в политической, культурно-гуманитарной сферах и в деле обеспечения региональной интеграции.

28 февраля 2002 г. в г.Алматы на Саммите Глав государств РК, КР, РТ и РУ была учреждена Организация "Центрально-Азиатское Сотрудничество".
Были подписаны следующие документы: Договор об учреждении Организации ЦАС, Положение о Комитете Национальных координаторов ЦАС, а также Решения "О мерах в связи с преобразованием ЦАЭС в Организацию ЦАС", "Об утверждении Положения о Комитете Национальных координаторов Организации ЦАС", "О дате и месте проведения очередного заседания Совета на уровне Глав государств-членов Организации ЦАС", "О председательстве в органах Организации ЦАС".
Основные направления новой Организации были озвучены на вышеуказанной встрече.

После провозглашения создания Организации ЦАС начался процесс инвентаризации Договорно-правовой базы (13-14 марта, 6-7 мая 2002 г.) и финансово-хозяйственной деятельности Исполкома Межгоссовета ЦАЭС (27 марта 2002г.).

По итогам заседания экспертов по проведению инвентаризации финансово-хозяйственной деятельности Исполкома Межгоссовета ЦАЭС была составлена разделительная ведомость имущества Исполкома, утвержденная Решением Советом Глав правительств государств-членов ЦАС, на основании которой произведен раздел имущества между государствами-членами ЦАС, в ближайшее время планируется завершение инвентаризации договорно-правовой базы ЦАЭС.

6-7 июля 2002 г. в г.Актау по инициативе Президента Республики Казахстан прошла неформальная встреча Глав государств ЦАС и РФ. Это первая встреча Президентов с момента учреждения Организации. Лидеры государств обсудили проблемы региональной безопасности, перспективы сотрудничества в отношении между парламентами, развития предпринимательства, а также малого и среднего бизнеса. Впервые были рассмотрены вопросы сотрудничества государств-членов ЦАС и РФ.

Советом глав государств ЦАС принято решение
&*61623; о создании постоянно действующего совещания руководителей служб безопасности и силовых структур для разработки согласованных действий и принятия упреждающих мер по пресечению экстремизма в регионе;
&*61623; провести встречи на уровне представительных групп законодательных органов парламентов государств-членов ЦАС;
&*61623; провести бизнес-форум деловых людей, в целях привлечения инвестиций в экономику центрально-азиатских государств.

Для реализации договоренностей достигнутых главами государств-членов ЦАС и РФ министерствами и ведомствами РК были определены перспективные направления сотрудничества в рамках Организации.

Очередным итогом неформальной встречи в Актау стало совещание руководителей служб безопасности и силовых структур государств-членов ЦАС состоявшееся 21-22 августа 2003 г. в г.Ташкенте, в котором приняли участие представители МВД РК и КНБ РК.

Обсуждены следующие вопросы:
- о складывающейся религиозной ситуации в регионе, мерах по совершенствованию взаимодействия спецслужб по предупреждению и искоренению экспансии религиозного экстремизма, радикализма и фанатизма;
- о дальнейшем совершенствовании сотрудничества сторон по вопросам безопасности;
- об определении принципов мониторинга порядке взаимного информирования сторон по вопросам религиозной ситуации в регионе.
К вопросу межпарламентского сотрудничества казахстанской стороной предложено создать постоянно действующий совещательный орган на уровне представительных групп законодательных органов государств-членов ЦАС для обсуждения принципов сближения законодательств и заблаговременного информирования о принятии тех или иных законодательных актов во избежание принципиальных различий и препятствий для экономического и политического сотрудничества.
Также в рамках данной комиссии предлагается использовать опыт РК по созданию единой правовой информационной системы на электронных носителях.

16 октября 2004 года в Организацию ЦАС официально вступила Россия.

В ходе саммита глав государств–участников ЦАС, который прошел 6-7 октября 2005 года в Константиновском Дворце гор. Санкт-Петербурга, было принято решение об объединении организации с Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС). ЦАС прекратил свое существование.