Силовые структуры Киргизии
Совет безопасности - заместитель секретаря Нуридин Чомоев Отдел по обороне и делам правоохранительных органов аппарата премьер-министра. Заведующий отделом - Орозов Алик Карыбаевич Служба государственной охраны - начальник Сергей Литвинов Cлужба национальной безопасности (СНБ). Руководитель - Калык Иманкулов, до него генерал-лейтенант милиции Болот Джанузаков, заместители: Борис Полуэктов, Бейшенбай Жунусов и Калык Иманкулов. Согласно указу Президента СНБ выведено из структуры центральных органов управления. Теперь подчиняется лично Президенту страны. Министерство внутренних дел. Руководитель генерал-лейтенант Таштемир Сыдыгалиевич Айтбаев, бывший руководитель Омурбек Алымбекович Кутуев. Министерство обороны. Министр Эсен Толенович Топоев. Генеральная прокуратура. Генеральный прокурор Шаршеналиев Асанбек Военная прокуратура. Прокурор - Исаев Рустамбек Контакты: МНБ - 22-39-29 МВД - 66-24-50 Генпрокуратура - 22-77-65, 22-47-67 Военная прокуратура - 21-65-45 Отдел по обороне и делам правоохранительных органов аппарата премьер-министра - 22-85-97
Киргизские спецслужбы являются самыми активными сторонниками интеграции разведсообщества в рамках СНГ. В последнее время стали даже более лояльно относиться и к русскоязычным кадрам.
При этом спецслужбы этой страны славятся тем, что сумели создать в республике самый жесткий контрразведывательный режим на всем постсоветском пространстве. Другой задачей чекистов является борьба с исламскими экстремистами Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и "Хизб-ут-Тахрир". По крайней мере именно на них местные спецслужбы возлагают ответственность за попытки дестабилизации политической ситуации в стране.
Главная особенность спецслужб Киргизии: президент Аскар Акаев в отличие от своих коллег из других азиатских стран СНГ профессиональный ученый, а не партиец (в 90-х - президент Академии наук республики), пытается и на спецслужбы ставить людей извне. Так, во главе Министерства национальной безопасности (МНБ) в начале 90-х оказался милиционер Феликс Кулов, впоследствии главный политический противник Акаева, а следующим министром безопасности стал Мисир Аширкулов, лектор-экономист.
Первым, по сути, кадровым чекистом в спецслужбах был его сменщик Таштемир Айтбаев, но продержался он на посту министра безопасности недолго и в конце концов был переброшен на МВД, откуда в январе этого года был снят "за недостатки в работе". Руководивший после него Службой национальной безопасности (СНБ) (так с января 2001 года называется главная спецслужба страны) Болот Джанузаков - комсомолец-милиционер. Сейчас во главе СНБ стоит Калык Иманкулов, кадровый чекист, который окончил Институт им. Ю.В. Андропова, но первое образование получил в МИФИ и начинал в системе КГБ СССР с должности оперуполномоченного. Эффективность такого подхода к кадрам можно оценивать по-разному, но бессменным президентом страны Акаев остается уже 12 лет...
Проблемы созрели
Служба национальной безопасности (СНК) появилась 4 января 2001 года на месте прежнего Министерства национальной безопасности. Руководителем СНБ стал Болот Джанузаков. Представляя нового министра, Акаев назвал пять основных источников угрозы безопасности страны: международный терроризм, наркобизнес, коррупция, религиозный и политический экстремизм. С ними предстояло бороться новому ведомству.
Накануне переименования нацбезопасность вывели из структуры центральных органов госуправления и подчинили напрямую президенту страны. Кроме того, на погоны генералов спецслужбы и других силовых ведомств страны пролился настоящий золотой дождь. Больше всего повезло министру обороны генерал-лейтенанту Эсену Топоеву - президент повысил его до генерал-полковника. До сих пор подобное звание в стране имел лишь бывший глава Минобороны, а ныне депутат Мырзакан Субанов.
Очередная генеральская звезда украсила погоны генерал-майора милиции Болота Джанузакова, генеральского звания удостоились начальник Службы госохраны Сергей Литвинов и заместитель министра национальной безопасности Борис Полуэктов.
Джанузаков, не будучи кадровым чекистом, в спецслужбе долгое время воспринимался как чужак, так как попал в "органы" из милиции. Однако то положение, на которое смог поднять Джанузаков СНБ во время своего недолгого правления, ныне воспринимается в Киргизии как золотой век спецслужб. Именно при Джанузакове в Кыргызстане подняла голову оппозиция, начались нападки на семью президента, был арестован депутат Бекназаров, что привело к кровопролитию в Ак-Сыйском районе. При этом сам Джанузаков все более и более активно выступал в качестве политика, организуя прямое общение с населением и выступления в СМИ. В мае 2002 года многие даже начали говорить о премьерских и чуть ли не президентских перспективах председателя СНБ.
Однако 18 января 2002 года Болот Джанузаков был снят с должности председателя СНБ и позднее был назначен советником президента республики по связям с общественностью. Политическая карьера снятого через несколько часов министра внутренних дел Таштемира Айтбаева, вероятно, закончилась. Какое будущее ждет Джанузакова, пока неясно.
Впрочем, пока очевидно только то, что решение о его отставке не было принято второпях. За несколько месяцев до этого Акаев заслал заместителя председателя СНБ Мирослава Ниязова послом Киргизии в Таджикистане и назначил двух новых замов: Бейшенбая Жунусова (бывший начальник управления СНБ) и Кадыка Иманкулова. Последний и заступил в январе на место Джанузакова.
Международные связи
С российскими спецслужбами их киргизские коллеги предпочитают поддерживать достаточно теплые отношения. Последнее, что успел сделать Айтбаев на посту министра безопасности, - подписать в декабре 1999 года договор о взаимодействии в области внешней разведки органов национальной безопасности стран Содружества. Соглашение о сотрудничестве между ФСБ и тогда еще МНБ Киргизии было подписано несколькими годами ранее.
Спецслужбы Киргизии активно участвуют и в мероприятиях СНГ. К примеру, в апреле прошлого года в республике прошли совместные учения КГБ Белоруссии и ФСБ РФ. Особое потепление отношений наблюдается в последнее время, республику за непродолжительный период посетили директор ФСБ России Николай Патрушев, министр обороны Сергей Иванов, секретарь Совбеза Владимир Рушайло.
После начала антитеррористической операции Киргизия пошла на сотрудничество с США. Однако уже в феврале Акаев заявил, что Киргизия против долгосрочного американского военного присутствия в Центрально-Азиатском регионе, По словам Акаева, Киргизия заключила соглашение с международными коалиционными силами о предоставлении воздушного пространства и аэропорта Манас сроком на один год. Акаев подчеркнул, что соглашение не было увязано с предоставлением экономической помощи Киргизии. По его словам, международные коалиционные силы платят только за предоставляемые им услуги.
Правда, одновременно стало известно, что спецподразделения Киргизии и США провели учения в предгорной местности близ Бишкека. Главная цель - отработка десантирования в лагерь условного противника. А киргизские военнослужащие проходят подготовку в Штатах.
Кроме того, в марте парламент одобрил размещение на территории страны военнослужащих из Австралии, Дании, Италии, Турции, Норвегии, Польши и Франции. Депутаты ратифицировали межправительственные соглашения киргизской стороны с этими государствами о размещении их воинских контингентов в международном аэропорту Манас, где расположена база сил антитеррористической коалиции.
Хроника
20 июня 2002 года Служба Национальной безопасности (СНБ) Киргизии обратилась к представителям отдельных СМИ, к общественно-политическим движениям и партиям, неправительственным организациям республики с рекомендацией воздержаться от распространения непроверенной информации относительно ситуации на юге республики.
Как сообщили корреспонденту РИА "Новости" в среду в СНБ республики, ряд СМИ "необъективно освещает процесс и содержание митинга протеста", который с понедельника проходит в областном центре городе Джалал-Абаде. Многие издания, а также телерадиоканалы как внутри страны, так и за рубежом заведомо преувеличивают количество участников акции.
Например, по данным спецслужб, в несанкционированных митингах прошедших 17- 18 июня в Джалал-Абаде перед зданием обладминистрации приняли участие около 1 тыс 200 человек, тогда как ряд СМИ приводил цифры до 8 тыс, "что не соответствует действительности". Все это, по мнению сотрудников нацбезопасности, "негативно сказывается на внутриполитической обстановке в Киргизии и порождает различные слухи".
Нередко далекие от действительности факты и цифры приводят в своих высказываниях и представители оппозиционных партий и движений. Все это, считают в СНБ, может привести к "дальнейшему обострению оперативной и политической обстановки в республике".
На юге Киргизии на сегодняшний день проведение массовых акций протеста временно приостановлено. Их участники решили дождаться от властей ответа на выдвинутую накануне резолюцию с требованиями: полностью оправдать депутата Законодательного собрания парламента Киргизии Азимбека Бекназарова, осужденного к году лишения свободы за укрывательство тяжкого преступления в бытность следователем прокуратуры 8 лет назад, отставки генерального прокурора республики, возбуждения уголовных дел в отношении высших чиновников, виновных в расстреле демонстрации протеста в Аксыйском районе, а также денонсации киргизско-китайского пограничного соглашения, согласно которому соседнему государству отошло 90 тыс гектаров спорных территорий.
Поводом для массовых акций протеста на юге Киргизии послужил арест в январе нынешнего года депутата Бекназарова. Решением суда первой инстанции он был осужден к году лишения свободы. С учетом отбытого предварительного заключения народный избранник был выпущен из-под стражи прямо в здании суда. Однако наличие судимости лишает Бекназарова права на депутатский мандат. /РИА Новости/
18 января 2002 года указом президента Киргизии Аскара Акаева освобожден от должности председателя Службы национальной безопасности (СНБ) КР Болот Джанузаков. На его место назначен генерал-майор Калык Иманкулов, ранее занимавший пост заместителя главы СНБ. Как сообщили в пресс-службе Президента КР, Б. Джанузаков сохранил свой пост завотделом обороны и безопасности Администрации Президента КР. указом президента Киргизии Аскара Акаева освобожден от должности председателя Службы национальной безопасности (СНБ) КР Болот Джанузаков. На его место назначен генерал-майор Калык Иманкулов, ранее занимавший пост заместителя главы СНБ. Как сообщили в пресс-службе Президента КР, Б. Джанузаков сохранил свой пост завотделом обороны и безопасности Администрации Президента КР. Калык Иманкулов - одна из самых таинственных фигур в правительственно-президентской "обойме". Характеристики (неофициальные, разумеется) ему дают прямо противоположные: от "страшный человек" до "вот такой парень!" (большой палец кверху). Из кратенькой справки, предоставленной по нашей просьбе пресс-центром СНБ, узнаем следующее.
Калык Иманкулов
Калык Айтыгулович Иманкулов тоже достоин того, чтобы о нем сказать: "впервые в истории республики", но в ином смысле - как о самом молодом главе спецслужбы. Ему - 39 лет. Но он уже - генерал-майор (это звание получил в прошлом году). Коренной бишкекчанин. Женат, двое детей.
В 1985 г. Иманкулов с отличием окончил Московский инженерно-физический институт (знаменитый МИФИ), три года работал младшим научным сотрудником в лаборатории спектроскопии плазмы АН Киргизской ССР, после чего резко сменил поприще. С 1988-го по 1989-й он учился на Высших курсах КГБ СССР в Минске, затем два года служил в органах госбезопасности. Где и по какому "профилю" - не сообщается. Но служил, видимо, успешно, поскольку был направлен повышать квалификацию: с 1991-го по 1992-й К.Иманкулов - курсант московского Краснознаменного института КГБ им. Ю.Андропова.
В Киргизстане, однако, в те годы места в органах безопасности чекисту-профессионалу (судя по дополнительному образованию) Иманкулову почему-то не нашлось: почти 10 лет, с 1993-го по 2001-й, он проработал в таможенных органах, сделав карьеру от заместителя начальника Бишкекской таможни до директора всей ГТИ. И лишь в ноябре прошлого года он был назначен заместителем председателя СНБ, но на этой должности не задержался и трех месяцев. / газета "Дело" /
1 ноября 2001 года Президент Кыргызской Республики назначил двух новых заместителей председателя Службы национальной безопасности: Бейшенбая Жунусова (бывший начальник одного из управлений СНБ) и Калыка Иманкулова (экс-директор Гостаможенной инспекции при Минфине КР). Бывший заместитель председателя СНБ Мирослав Ниязов стал новым Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызстана в Таджикистане вместо Эрика Асаналиева, перешедшего на другую работу. /Источник: ВЕЧЕРНИЙ БИШКЕК No. 212 (7884)2 ноября 2001 года/
4 января 2001 стало известно, что МНБ переименовано в СНБ (Службу национальной безопасности), ее руководителем назначен Болот Джанузаков, до этого - секретарь Совета безопасности, а бывший руководитель МНБ Айтбаев возглавил МВД. Как сообщает "Радио Свобода", представляя нового министра, Акаев назвал пять основных источников угрозы безопасности страны - международный терроризм, наркобизнес, коррупцию, религиозный и политический экстремизм, - с которыми должна бороться СНБ.
В преддверии нового 2001 года золотой дождь пролился на погоны генералов и старших офицеров силовых структур республики. Звание генерал-полковника указом Президента страны присвоено министру обороны генерал-лейтенанту Эсену Топоеву. Напомним, что до сих пор подобное звание в стране имел лишь бывший глава оборонного ведомства, а ныне депутат ЗС Мырзакан Субанов. Очередная генеральская звезда украсила погоны генерал-майора милиции секретаря Совета безопасности республики Болота Джанузакова. Генеральских званий удостоены начальник Cлужбы госохраны Сергей Литвинов и заместитель министра национальной безопасности Борис Полуэктов.
26 декабря указом Президента Кыргызской Республики Азамат Кангельдиев, руководивший таможенной службой страны, назначен председателем Счетной палаты. Другим указом главы государства в тот же день Медет Садыркулов освобожден от должности председателя Счетной палаты "в связи с переходом на другую работу". Аналитики считают это началом большой кампании по смене кадров в руководящих структурах.
Кроме того, в декабре Договор о взаимодействии в области внешней разведки заключили в Москве руководители органов национальной безопасности стран Содружества. Подпись под этим документом поставил и глава МНБ Кыргызстана генерал-лейтенант Т.Айтбаев.
Руководитель МНБ Таштемир Айтбаев, возглавив МНБ, сменил Мисира Аширкулова, и до назначения занимал должность заместителя министра внутренних дел. В советские годы Айтбаев длительное время был первым заместителем председателем КГБ Киргизии. А до этого руководил комсомолом республики. Тогдашний первый секретарь ЦК Компартии Турдакун Усубалиев явно готовил способного молодого человека, да еще близкого родственника к высоким государственным постам. Однако в горбачевские времена Таштемир Айтбаев попал в опалу вместе со своим покровителем.
Спецслужбы этой страны славятся тем, что сумели создать в республике самый жесткий контрразведывательный режим на всем постсоветском пространстве. Кроме того, киргизские чекисты пытаются полностью контролировать политическую жизнь в стране.
Последний пример - 19 сентября 2000 года, в Бишкеке произошло беспрецедентное событие. С 15 часов до 18.30 часов газета "Дело" была полностью изолирована от внешнего мира. Редакция газеты была закрыта для всех посетителей и ни один сотрудник не мог связаться с кем-либо по телефону, либо выйти из здания.
Около тридцати сотрудников Министерства национальной безопасности Кыргызской Республики (МНБ КР) производили обыск в кабинетах главного редактора Виктора Запольского, заместителя главного редактора Светланы Красильниковой и одного из журналистов - Вадима Ночевкина. Следователь МНБ, капитан юстиции М. Абдухалыков производил обыски с санкции заместителя Генерального прокурора КР Кожоналиева. Постановления о производстве обыске были датированы разными датами: от 7 августа и от 14 сентября 2000 г.
Еще 16 августа 2000 года в МНБ были приглашены все выше названные журналисты для дачи показаний в связи с возбуждением уголовного дела по факту якобы разглашения ими государственной тайны. 26 июля в газете была опубликована статья "За дверями закрытыми делаются сенсационные открытия!", в которой были даны сведения о ходе закрытого суда над Феликсом Куловым, лидером партии "Ар-Намыс" (Достоинство), и который впоследствии был полностью оправдан. После непрерывного более чем восьмичасового допроса в предынфарктном состоянии была доставлена в больницу Красильникова. Журналисты проходят по этому делу в качестве свидетелей, и до сих пор им не было предъявлено обвинения как такового. Сотрудники МНБ не дали возможность пригласить адвоката во время обыска. Были произведены обыски и дома у Запольского и Ночевкина. Были изъяты письменные архивные, официальные правительственные документы из сейфов газеты и личные документы журналистов. Сотрудники редакции газеты не могли общаться с тремя изолированными от них обыскиваемыми журналистами. Даже личные телефонные разговоры были запрещены…
Предыстория, роль Кулова
Полковник Феликс Кулов, в ту пору министр внутренних дел Киргизской ССР, был едва ли не единственным из местной номенклатуры, кто решительно осудил ГКЧП и призвал подчиняться только указам законно избранного президента Аскара Акаева.
Утром 19 августа Акаев срочно созвал на совещание все республиканское руководство: председателя Верховного совета Медета Шеримкулова (он в недавнем прошлом был секретарем ЦК Компартии Киргизии по идеологии), председателя КГБ генерала Джумабека Асанкулова, Кулова и других. Президент был явно растерян, ведь ситуация для него была сложная. Акаев, академик, видный ученый-физик, был на тот момент единственным президентом-демократом в среднеазиатских республиках, но выбирали его не всенародным голосованием, а на заседании Верховного совета, где 90% составляли коммунисты. Их отношение к путчу легко было предугадать.
Шеримкулов призвал выждать и не высовываться. Асанкулов, кадровый чекист, высказался предельно жестко: паниковать не надо, ГКЧП поддержать, ждать указаний нового руководства и действовать так, как они порекомендуют. Тут-то и выступил полковник Кулов, заявив, что действия ГКЧП антиконституционны и поддерживать самозванцев нельзя. Его позиция стала решающей - на тот момент МВД Киргизии по численности превосходило органы КГБ и войсковые части. Сразу после совещания Кулову позвонил командующий Среднеазиатским округом генерал-полковник Фуженко, который, грозя трибуналом, требовал выполнить распоряжения ГКЧП. После этого Кулов приказал взять под охрану все важные объекты в республике, прежде всего Дом правительства.
Министр действовал на свой страх и риск, ведь в самом МВД далеко не все разделяли такую позицию. Например, один из его подчиненных, ответственный работник политотдела Болот Джанузаков (Жанузаков), открыто говорил: "Я лучше с должности уйду, чем порву с партией". Поражение путчистов было началом взлета Феликса Кулова. Вскоре после этого он стал вице-президентом Киргизии, затем занимал должности губернатора Чуйской области, министра национальной безопасности, мэра Бишкека. Но уже во второй половине 90-х обстановка в стране, которая долгое время считалась островом демократии в Центральной Азии, стала меняться. "Победителей" августа 1991-го постепенно оттесняли на второй план, а "проигравшие" как-то незаметно начали возвращаться на властный олимп, занимая места вокруг президента Акаева.
Тот же г-н Жанузаков, который говорил, что без партии служить не будет, не только никуда не ушел, но и дорос до должности председателя Службы нацбезопасности. Секретарь ЦК Таштемир Айтбаев, поддержавший ГКЧП, а потом со слезами просивший прощения у народа, теперь возглавляет МВД. Глава администрации президента, его правая рука - другой бывший секретарь ЦК Компартии Аманбек Карыпкулов. Он практически реанимировал бюро ЦК в виде коллегии администрации президента, параллельного органа власти. Тот самый генерал Асанкулов - советник президента, другой советник - бывший первый секретарь ЦК Компартии 81-летний Турдакун Усубалиев.
Кулов же, напротив, уйдя в отставку с государственных постов и возглавив оппозицию, оказался в опале, а потом и в тюрьме. В январе 2001года второй суд (первый в прошлом году его оправдал) приговорил бывшего соратника президента к семи годам тюрьмы по весьма сомнительным обвинениям в злоупотреблении служебным положением и коррупции. За пределами Киргизии этот приговор многие расценивают как политический - Кулов весьма популярен в республике, и властям не нужен такой конкурент. /Источник Время новостей "Отложенный реванш"/ |