Территориальные споры между государствами Центральной Азии будут и дальше мешать их интеграции, - Ю.Сигов

Территориальные споры между государствами Центральной Азии будут и дальше мешать их интеграции.

Размежевание по-соседски

Расчитывая на "тыловую поддержку" со стороны стран Центральной Азии в проведении афганской операции, Соединенные Штаты прежде всего уверены в том, что отношения между этими государствами будут стабильными, добрососедскими, а имеющиеся в регионе разногласия будут решаться только в духе цивилизованного партнерства и взаимопонимания.

Однако накапливающиеся в Центральной Азии территориальные споры и несогласия без сдерживающей опеки со стороны ведущих держав, имеющих здесь свои стратегические интересы, могут не только сушественно подпортить связи между самими государствами региона, но и создать невыгодные ни России, ни США, ни Китаю очаги перманентной напряженности.

При этом, как показывает международная практика, спорные пограничные вопросы возникают обычно тогда, когда в стране появляются серьезные экономические или политические трудности (а за счет переключения внимания собственного населения на внешние проблемы удается отвлечь его от более насущных "домашних забот"), либо когда территории, отошедшие волей судеб и давней истории другому государству, оказываются богатыми полезными ископаемыми (а соответственно появляется возможность пополнить за счет их экспорта госказну, и заодно - свои личные карманы).

Пока та же Российская империя расширялась на юг в сторону афганской границы, мало кому в голову приходило, что оказавшиеся на ее территории народы в обозримом будущем получат возможность создать свои собственные независимые государства. Но теперь, когда каждое из них оказалось в границах, прочерченных в начале прошлого века по указаниям из Москвы и без какого-либо учета демографических и исторических нюансов региона, территориальные противоречия между странами-соседями постепенно становятся серьезным препятствием для даже их минимальной политической и экономической интеграции.

В потенциале самые острые проблемы могут возникнуть по территориальным вопросам у Казахстана, являющейся пока самым стабильным и предсказуемым в своей внешней политике государством региона. Президент Казахстана Н. Назарбаев сумел после распада СССР сохранить его территорию в границах бывшей советской республики, но практически все северные ее районы по-прежнему заселены этническими русскими. И в случае политической нестабильности в Казахстане или смены власти, районы эти вполне могут вспомнить о своем российском прошлом.

Территориальные претензии есть к Казахстану и со стороны Узбекистана, причем не только на те земли, которые заселены этническими узбеками (район того же Туркестана), но и на районы, богатые полезными ископаемыми. К тому же Казахстан имеет самую большую территорию в регионе, а Узбекистан - самую высокую плотность населения, которое уже в недалеком будущем просто неизбежно станет искать для себя возможности расселяться на новых, пустующих пока землях.

Есть нерешенные вопросы между Казахстаном и Узбекистаном и по акватории Аральского моря и его побережья. Дело в том, что геологи говорят о возможном наличии немалых нефтяных и газовых месторождениях в этих местах. А поскольку граница по значительно обмелевшему в последние годы морю по большей части остается лишь номинально лимитированной, Ташкент не намерен уступать казахам земли, способные в недалеком будущем принести существенные экономические прибыли.

Множество проблем территориального характера существует и между Узбекистаном и Таджикистаном. Прочерченные бывшими советскими властями в конце 20-х годов прошлого века границы республик, в которых этнические таджики оказались на территории Узбекистана, а узбеки - наоборот в Таджикистане, до поры-до времени никого особо не волновали (поскольку существовало единое советское государство). Но после развала СССР границы между двумя республиками стали фактически закрытыми. И проблема принадлежности таких городов, как Самарканд и Бухара стала для того же руководства Таджикистана краеугольным камнем в проведении политики по отношению к более сильному в военном и экономическом плане соседу.

Не случайно поэтому, что периодически таджикское руководство поднимает вопрос о возвращении Самарканда и Бухары Таджикистану. Подобные призывы, естественно, раздражают официальный Ташкент, но там на них не особо реагируют, зная, что на сегодняшний день Душанбе очень сильно зависит от транспортных артерий, идущих через узбекскую территорию, да и вариантов для силового возвращения этих городов у Таджикистана нет, и не предвидится.

Весьма специфически, если не сказать жестче, в советские времена была перекроена граница и между Узбекистаном и Кыргызстаном, а также между Кыргызстаном и Таджикистаном (особенно на Памире). Много спорных моментов есть и в территориальном размежевании со своими соседями и у Туркменистана (причем не только с Узбекистаном, но и по Каспию с Азербайджаном из-за содержащихся под дном моря нефтяных и газовых месторождений).

Все эти "пограничные нестыковки" не особо волновали тогдашнее республиканское руководство, потому как считалось, что с Москвой в подобных делах не поспоришь. Нынче же практически у каждой страны в Центральной Азии есть претензии по поводу произвольно расчерченных в советские годы границ. И в зависимости от политического и экономического положения каждой отдельно взятой республики все эти споры могут вспыхивать и возникать в самый неожиданный для всех момент.

А поддерживать эти пограничные распри между центральноазиатскими соседями будет не только экономика и геополитика, но и самый "непредвзятый арбитр" региона - демография. Как отмечают американские и европейские эксперты, пока значительное количество безработных молодых людей из Центральной Азии уезжают на заработки в Россию, будет снижаться и острота социального напряжения в этом регионе.

Но в Центральной Азии, как и в советские времена, по-прежнему огромные территории (в том числе - и плодородные) остаются абсолютно безлюдными. "Новую целину" по призыву из той же России осваивать в Центральную Азию никто не поедет. А вот страдающие от нехватки земли южные соседи, плюс перенаселенные государства самого региона вполне могут именно демографически внести значительные изменеия в сушествование границ, некогда произвольно установленные ныне несуществующим государством.

Юрий Сигов, из Вашингтона, специально для CA-News
1 февраля 2010,