КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 25.03.2022
19:35  Токаев создает в Казахстане "Вторую республику", - И.Джорбенадзе
19:07  Ресурсная валюта. Станет ли энергорубль заменой нефтедоллару? - Владимир Винников
17:57  Победа героинового джихада в Афганистане, - Незамуддин Бахави
17:38  Бешенный Бейшеналиев. Окончательно слетевший с катушек глава кырминздрава ругается уже и на Генпрокуратуру
16:51  Отказаться от российского газа легко - нужно потеплее одеться, - The Economist
16:49  Сердар Бердымухамедов лично открыл ж/к имени Мяликгулы Бердымухамедова
16:45  Гигантский флагшток, установленный Рахмоном в Муминабаде, опасно накренился и скоро рухнет (видео)

16:40  В Бишкеке парад военной техники. Куда/на кого наступаем?
15:54  Экс-кырпреза Атамбаева "босиком по снегу насильно" волокут в суд. Кырпрез Жапаров уверяет, что "он всех простил и никому не мстит"
14:28  Попрание ада. На Украине Россия отбивает у НАТО свою русскую историю, - Александр Проханов
13:02  Причальная история. Казахстану придется сократить нефтедобычу. Из-за отломанной штормами российской трубы, - "Э-К"
12:59  Акимат Алматы никак не может построить... крематорий (себе?)
12:36  "Тальго-Тульпар". Узбекистан запускает скорый поезд Алматы-Ташкент (3 раза в неделю)
12:33  СМИ сообщают о смерти Владимира Жириновского. Спикер Госдумы Володин опровергает
12:30  В южно-кыргызском Раззакове (экс-Исфане) буза из-за ареста местных курбаши
11:26  Казахстанский нео-облцентр Капшагай, решением маслихата, переименовался в "Динмухамед Кунаев"
10:20  КырПрез Жапаров особым обращением уговаривает кыргызстанцев переписаться переписью
09:10  Талибы обещают все-таки разрешить афганкам учиться. Только переоденут (замотают) по-новому
09:01  Киргизия окончательно? выиграла в международном суде тяжбу с Белоконем по "Манас Банку"
09:00  Галко-Урганты. Россияне заполнили гостиницы Нур-Султана и Алматы, - "Э-К"
08:53  В Алматы начали реприватизацию. Всего, что раздарил по родне и за взятки экс-аким Сагинтаев, - "Э-К"
08:44  Цифровой Госплан. России предстоит построить Экономику Будущего, - Александр Галушка
08:25  Сердар Бердымухамедов ищет поддержки Индии, - В.Панфилова
08:03  Каzахстан или Казахстан? - А.Каминская
07:22  Рубли за газ. Если нет рублей, оплачивайте российский экспорт золотом, - В.Катасонов
07:20  Киевский режим окончательно превратился в полицейскую диктатуру, - С.Князев
00:54  Газ за рубли: Путин издевается над Западом, - "Politico"
00:52  Проект США по отрыву Киргизии и Таджикистана от России может провалиться
00:49  Ловушка Америки, или Здесь точно должен быть снарк! - Го Сяоли
00:47  Рейтинг Эрдогана перешел на военное положение, - И.Субботин
00:44  "Решается, кто в доме хозяин". Как изменила мир спецоперация на Украине? - Федор Лукьянов
Четверг, 24.03.2022
23:03  Укр-ракета попала в Бердянском порту в российский военный транспорт "Орск"
20:41  КазЧиновники изобрели "Алгоритм по созданию новых областей"
20:32  Европа отказывается платить России за газ в рублях
20:09  Российский Институт Миклухо-Маклая издал том "Казахи". Анонс презентации 28/03
20:05  Борбордук. Опять стрельба. Таджики отняли автомат у кыргызского пограничника
16:13  Совладельцем сети биолабораторий США на Украине (30 объектов) был сын Байдена
15:33  Талибы опровергли смену главы своего правительства. Ахунд - премьер, как и был
15:25  "Нейтралитет" Китая на фоне украинского кризиса, - Вл.Нежданов
14:58  КазАрмия. У командиров армейских частей вымогают деньги... правоохранители и спецслужбы, - "Караван"
14:54  Как застройщики разрушают Алматы
14:52  Высший патриотизм для китайца - инвестировать в собственную экономику
14:48  США в отчаянии. Венесуэльская нефть не может заменить российскую, - La Vanguardia
13:22  "Антикризисный план" на 126 млрд сомов разработал Кыркабмин
11:48  Мулла Барадар сменил муллу Ахунда в качестве главы талибского "правительства Эмирата Афганистан"
11:20  Патрик Бьюкенен: Раздел Украины и судьба Зеленского
11:03  Армия Z взяла Изюм
09:51  Госуправление по-кыргызски. "Трое министров будут "отвечать головой" за обеспечение продбезопасности", - глава ГКНБ К.Ташиев
09:42  Акбар Турсунов: Навруз как феномен мировой культуры. Часть I
09:14  "Это будет катастрофа". Где страны ЦентрАзии возьмут Интернет, если Россию отключат от глобальной Сети?
09:09  Главреда "Навальный Live" Баулину убило ракетой в Киеве
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Токаев создает в Казахстане "Вторую республику", - И.Джорбенадзе
19:35 25.03.2022

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Президент РК отказывается от супервласти, меняет конституцию и строит "новую" страну. Какие пороки он обнаружил в "старой" и можно ли их искоренить?

Родственники президента больше не смогут занимать высокие государственные должности.

После январской попытки государственного переворота в Казахстане президент Касым-Жомарт Токаев полон решимости полностью переустроить политическую систему страны и, как видно, начать он решил с себя: заявленные им реформы касаются, в первую очередь, "окончательного перехода от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом".

По утверждению Токаева, такая система обеспечит оптимальный баланс институтов власти и будет способствовать устойчивому развитию страны. "Сегодня у нас буквально все замыкается на президенте, и это неправильно", - констатировал он.

Данное нововведение, а также и множество иных, требует переписки конституции страны, то есть, по оценке Токаева, внесения в нее более 30 изменений и принятия порядка 20 законов: среди прочего, он инициировал законодательно оформить прекращение членства президента в правящей партии на период его полномочий. Такое же правило, как ожидается, распространится на глав местных администраций и их заместителей, членов Центризбиркома и его председателя; руководителей счетного комитета и конституционного совета.

Токаев также настаивает на введении законодательного запрета на назначение родственников президента на "должности политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе".

Реформы - "усилительные" - коснутся и парламента. Его нижняя палата (мажилис), в которой упразднят квоту Ассамблеи народа Казахстана, будет принимать законы, а сенат наделят правом одобрять их или отклонять. Значительно упростится процедура регистрации партий - регистрационный порог планируется снизить с 20 тыс. до 5 тыс. человек. Пропорциональная система голосования будет заменена смешанной, то есть пропорционально-мажоритарной (70% и 30% соответственно): считается, что она лучше отразит интересы избирателей на национальном и региональном уровнях.

Словом, как сказал Токаев, Казахстан ждут масштабные реформы, строительство "новой" страны и "Второй республики". Эту не вполне понятную формулировку ниже разъяснит госсекретарь Ерлан Карин. Здесь же заметим, что далеко не все эксперты придерживаются мнения, что текущая геополитическая ситуация, имея в виду, так сказать, постянварский синдром с зачисткой влиятельного клана первого президента Нурсултана Назарбаева и иных политических элит в Казахстане, а также "спецоперация" России на Украине - не самый походящий момент для проведения реформ.

С другой стороны, не исключено, что время выбрано правильно - в "мутный" период ситуацию надо как-то "кристаллизировать", уравновесить политическую жизнь и, наконец, полностью легитимировать президентскую власть Токаева, поставив точку на власти первого главы государства Нурсултана Назарбаева

Второй президент находится сейчас под значительным давлением разделившегося в Казахстане общественного мнения, касающегося внешнего курса страны, во-первых, после январских событий, во-вторых, в силу украинских. Одни считают, что республике надо идти по пути сокращения влияния России и, с этой целью, в первую очередь, выйти из Евразийского экономического союза и ОДКБ. Иные полагают, что многовекторную политику Казахстана следует сохранить и, напротив, усилить интеграцию с Россией и государствами Центральной Азии.

Здесь стоит напомнить, что по реформаторскому замыслу Токаева регистрация политических партий будет значительно упрощена, а это означает, что соответствующий ландшафт запестреет и, скорее всего, сторонников западного вектора в нем, за счет создания партий молодежью, будет больше. Как в таком случае поведет себя правящая партия, переименованная недавно по инициативе президента из назарбаевской "Нур Отан" ("Свет Отечества") в уже токаевскую "Аманат" ("Завет предков")? Впрочем, он намерен из нее выйти.

То есть внутренние новые процессы, так или иначе, отразятся на внешнеполитических, и украинский фон может их радикализировать - вопрос, в какую сторону.

До сих пор Казахстан отличался, на внешнем треке, прагматичной политикой, то есть лавировал между различными центрами силы, хотя от внутренних потрясений, в которых усматривался и внешний след, его это не оградило. Но круто разворачиваться спиной к России и отрекаться от нее он вряд ли станет, хотя санкции, введенные против Москвы, ударят и по экономике РК. Да и куда подевать 8 тыс. километров общей с РФ границы, открытый рынок ареала ЕАЭС и, что самое главное, статус России как гаранта безопасности Центральной Азии?

В общем, ни от границы не уйти, ни от высокой террористической и иной турбулентности региона. Во время своего недавнего выступления, касающегося реформирования страны, Токаев дал оценку январским событиям - "попытка государственного переворота", - но имен ее организаторов не назвал, сославшись на тайну следствия. Отметил лишь, что "отдельные чиновники объединились и стремились захватить власть". В их числе были известные личности, руководители военных и других силовых структур.

Но вернемся к собственно реформам и к вопросу их уместности на текущий момент, к тому, что, в итоге, может из них "родиться" в столь политически фрагментированной стране с достаточно высоким уровнем поляризации и коррупции. Токаева можно отнести к уравновешенным личностям и, надо думать, Казахстан может рассчитывать не на анархию, с которой так часто путают демократию, а на уравновешенную демократизацию - то есть в рамках правового поля.

Провозглашенное Токаевым отчуждение от системы семейно-кланового правления, кумовства в государственных органах только сыграет ему на руку - печальный опыт казавшегося непотопляемым Назарбаева нынешним президентом учтен. Собственно, на это и был запрос большей части местного общества. Если Токаев еще и адекватно просчитает опасность реваншизма со стороны зачищаемых элит (посредством легкого создания новых партий или "гражданского общества"), ситуация в стране на какое-то время будет вполне подконтрольной действующей власти.

Словом, внешне политическая реформа выглядит как переформатизация общества, внедрение в него новых политических и этических стандартов, институциальное развитие, учет интересов регионов, социальных и этнических групп (на основе нового принципа формирования парламента), усиление роли партий.

Теперь о концепции Токаева по строительству "Нового Казахстана" и "Второй республики" - она вызвала в электорате некоторое замешательство, дескать, какие-то непонятки. Их взялся разъяснить госсекретарь Карин. По его словам, "две идеологемы - „Новый Казахстан" и „Вторая республика" - имеют одну суть"; различия - лишь в акцентах.

"Новый Казахстан - это образ будущего нашей страны в целом. И речь, прежде всего, идет о необходимости обновления общественных ценностей и формирования нового качества нации", - сказал он. И выдвигая концепт "Новый Казахстан", президент не имел в виду, что сразу после январских событий или озвученного послания народу, граждане окажутся в новом государстве, где все будет по-новому.

"Построение Нового Казахстана, - разъяснил госсекретарь, - невозможно в … одночасье. Это глубокий и долгий процесс общественной трансформации. … речь идет о формировании принципиально нового конституционного баланса между институтами власти. В первую очередь это касается … окончательного перехода от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом".

В общем, грядет изменение парадигмы государственного и общественного развития, и "для более четкого обозначения этого процесса президент использовал определение "Вторая республика". А это уже, по словам Карина, "вполне близкая и осязаемая цель, поскольку реализация выдвинутых главой государства политических реформ планируется в течение этого года. Иными словами, "Новый Казахстан" - это обновление общества и нации, а "Вторая республика" - это обновление государственной модели".

Вот такая головоломка. Трудно сказать, разрешима ли она, поскольку, помимо благих намерений, общество должно быть готово к ним ментально. А готово ли оно? И не только в Казахстане, но и в другой отдельно взятой стране? Всегда ли сказка становится былью, даже если власть расстарается по полной, не надует свой народ, а своевременно, терпеливо и капитально подготовит и подстрахует его.

Ирина Джорбенадзе

24.03.22

Источник - rosbalt.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1648226100


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы внесли изменения в закон по снижению административной нагрузки на бизнес
- Выставка картин казахстанского художника Ерболата Толепбай прошла в столице
- Спикер Мажилиса встретился с Послом России в Казахстане
- Фракция "AMANAT": проект "Ауыл аманаты" доказывает свою эффективность
- Олжас Бектенов поручил пересмотреть политику "Байтерека" в части поддержки отечественных производителей
- Состоялось очередное заседание Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом
- Нужны конкретные действия - Тамара Дуйсенова о системе профквалификации
- В Правительстве вырабатывают ряд комплексных подходов и системных мер в сфере земельных отношений
- Новое назначение
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх