КИРГИЗИЯ: НОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
ТЕНДЕНЦИИ
ПОПЫТКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДЕМОКРАТИИ В УСЛОВИЯХ ФЕОДАЛЬНО-БАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ ОБРЕЧЕНЫ НА ПОСТОЯННЫЕ КОНФЛИКТЫ

----------------------------------------
Киргизия вновь объята пламенем революции. Недовольные толпы людей всего за два дня, 6 и 7 апреля, смели власть Курманбека Бакиева, казалось бы, всенародно избранного еще раз на пост президента в июле прошлого года. Но что такое выборы в одном из самых бедных государств СНГ, чей внешний долг равняется валовому внутреннему продукту страны, где до сих пор господствуют феодально-байские и родоплеменные отношения и процветает прямо-таки фантастическая коррупция?

В Бишкеке руководство республики свергли точно так же, как пять лет назад сам Курманбек Бакиев, возглавивший тогда оппозицию, покончил с режимом Аскара Акаева. Киргизское перманентное "дежавю" - столкновения с силовиками и милицией, грабежи, мародерство, убийства. Бакиев поспешно бежал на свою историческую родину, в родовое село Масадан, которое расположено в пятидесяти километрах от города Джалал-Абада на юге страны. Но он пока от должности главы государства не отрекается, как это в свое время сделал Аскар Акаев. В его родном селе при поддержке родственников организовано подобие штаба. Президента охраняют группы вооруженных сторонников. Вместе с Бакиевым находятся его братья Ахмат и Жаныш. Последний - начальник Службы государственной охраны Киргизии, в подчинении у которого до недавнего находились национальная гвардия, отряды спецназа и т. п. Столь внушительное силовое прикрытие помогло Бакиеву беспрепятственно покинуть столицу, но оно оказалось не в состоянии предотвратить и подавить восстание. На борьбу поднялась значительная часть народа, недовольная проамериканской политикой и засильем родственников Бакиева во власти и бизнесе.

Между тем признаки надвигающейся бури проявлялись все явственнее и явственнее.

Скажем, в марте 2010 года совет старейшин Киргизии потребовал от Бакиева закрыть Центр транзитных перевозок Пентагона в аэропорту "Манас". Аксакалы хотели, чтобы президент перестал заигрывать с Вашингтоном и продолжал укреплять дружбу с Россией.

В свою очередь известная противница Бакиева Роза Отунбаева, возглавившая временное киргизское правительство, высказала недовольство отношением руководства США к воцарившемуся в государстве режиму. По ее словам, "в самые драматические дни нашей жизни мы не получили никакой поддержки и не услышали слов сочувствия" от Соединенных Штатов. Хотя в стране "закрывались газеты, убивали журналистов". "Мы пережили очень тяжелые дни", - подчеркнула Отунбаева. Она отметила, что такого рода "безмолвная дипломатия" не сработала. Кроме того, посол США в Бишкеке Татьяна Гфеллер придавала слишком большое значение поддержанию связей с семьей Бакиева, сказала Отунбаева. В то же время, утверждает она, Россия "очень решительно" критиковала Бакиева. "Для нас это было поразительно", - заявила глава временного правительства.

----------------------------------------

Наблюдатели отмечали, что именно сыну Бакиева было доверено заниматься распределением российского кредита в 450 млн долларов. До сих пор неизвестно, куда эти деньги делись. Как непонятна и судьба ОАО "Дастан". Это одно из немногих на территории Киргизии предприятий "оборонки", которое в советское время производило оборудование для морских торпед ВА-111 "Шквал". Сначала Бакиев пообещал президенту России Дмитрию Медведеву в феврале 2009 года, что в обмен на списание госдолга Киргизии (180 млн долларов) Бишкек отдаст Москве контрольный пакет акций этого предприятия. Плюс речь шла об опытном полигоне на озере Иссык-Куль, где испытывались торпеды. Однако позже в Бишкеке изменили это решение. Несмотря на то, что киргизский долг Москвой был списан, оборонное предприятие на Иссык-Куле не стало российским. Бишкек объявил, что контролирует всего 37% акций завода, а остальное находится в руках частных лиц. Как оказалось, среди них сын киргизского президента Максим Бакиев, руководивший Центральным агентством по развитию, инвестициям и инновациям. По оценкам экспертов, его реальные полномочия превышали властные возможности премьер-министра республики. Еще осенью в Ялте на саммите глав правительств СНГ Владимир Путин возмущался тем, что в Киргизии процветает семейный бизнес. Вот отрывок из стенограммы его беседы с тогдашним киргизским коллегой Данияром Усеновым:

Путин: До меня доходят разговоры про семейный бизнес в Кыргызстане на государственном уровне. Что происходит? Как это понимать? Почему деньги, предоставляемые Кыргызстану с нашей стороны, направляются в коммерческие банки? Где гарантии, что они будут использованы по назначению - непосредственно на строительство Камбаратинской ГЭС. Хочу вам напомнить также, что одним из условий получения кредита был вывод из Кыргызстана американской военной базы...

Усенов: Но ее уже нет! У нас остался только Центр транзитных перевозок!

Путин: Знаете, двадцать лет назад Фрунзе был переименован в Бишкек, но суть от этого не изменилась...

Таким образом, режимом Курманбека Бакиева Москва была недовольна уже долгое время. Но вот вопрос: стоит ли Россия за свержением киргизского президента? По его мнению, трагические события в Киргизии не могли произойти без влияния внешних сил. При этом Бакиев пока не назвал конкретную страну, которая, как он считает, помогла оппозиции провести "грамотно скоординированную операцию" по его смещению. Это было неожиданностью для Бакиева, и он, несмотря на произошедшее, намерен продолжать руководить государством.

----------------------------------------
Однако до сих пор неизвестно, как беглец планирует вернуть себе власть. Бакиев пока не имеет сильных политических рычагов влияния на ситуацию в стране. Но уже предупредил: Киргизия "будет затоплена кровью", если кто-либо попытается его убить. Он надеется на поддержку международной общественности и предложил ввести в страну миротворцев ООН. Конечно, миротворческие силы в республику могут направить и ООН, и ОБСЕ, и ОДКБ. Но не в ответ на просьбу Бакиева, а если, не дай бог, конечно, там разразится кровавая междоусобица. А такие предпосылки есть. Видимо, поэтому Россия, США и другие страны уже признали власть оппозиции в лице экс-главы киргизского МИДа Розы Отунбаевой.

Здесь возникают самые интересные вопросы, на которые попытаемся ответить хотя бы тезисно. Решится ли Бакиев с помощью силы вновь завладеть президентским креслом? Возможна ли в Киргизии гражданская война? И насколько возникшая нестабильность скажется на интересах России в регионе? Что будет представлять собой новая власть в стране и т. п.?

Безусловно, Бакиев попробует наладить диалог с оппозицией, хотя ясно, что "возвратиться на белом коне" в Бишкек ему никто не даст. Не исключено, что он не прочь прибегнуть к силе, но вряд ли ему удастся организовать массовый поход своих сторонников из Джалалабадской и Ошской областей, чтобы взять реванш. Глава временного правительства Роза Отунбаева, временный министр обороны Киргизии Исмаил Исаков, как и Бакиев, уроженцы юга страны. И вряд ли сейчас можно говорить, как это было при Акаеве, что нынешний политический кризис в стране - результат конфликта между северной и южной элитами. Население республики в целом очень недовольно свергнутой властью. Ей вряд ли кто-нибудь окажет серьезную поддержку извне и изнутри.

Впрочем, не исключено, что Бакиев при определенных условиях, используя финансовые и другие факторы (в том числе политические, этнические), постарается "отвоевать" часть страны и стать, к примеру, единственным правителем ее южных областей. Такой сценарий может негласно стимулировать Ташкент, весьма чутко реагирующий на недовольство, высказываемое большой частью проживающих на юге Киргизии узбеков в связи с ущемлением их культурных и социальных прав. Пойдя на сепаратный сговор, Бакиев утвердится в южных областях, введя в круг своих приближенных здешнюю узбекскую экономическую и политическую элиту. Правда, отнюдь не выглядит фантастикой и вариант, при котором пользуясь слабостью центральной власти в Киргизии, местные узбеки будут самостоятельно, без Бакиева требовать для себя автономии с правом отделения от Киргизии. То есть гражданская война в республике возможна.

Помешать таким поворотам событий окажутся способны только внешние силы - миротворцы, войска ООН, ОДКБ и т. п. А если ввяжется НАТО? Это будет крайне нежелательно для Москвы, но такая вероятность есть, если ситуация в Киргизии обернется гуманитарной катастрофой...

Что касается третьего вопроса, то отвечая на него, эксперты не упускают из поля зрения не только интересы Москвы, но и других главных игроков в Центральной Азии - США и Китая. Пекин против американского и натовского присутствия в Киргизии. Это очевидно. Россия осторожничает. С одной стороны, Москва поддерживает операцию Соединенных Штатов и Североатлантического альянса в Афганистане. А значит, и пребывание военных США в Киргизии. А с другой - понимает, что это ослабляет ее позиции в регионе.

----------------------------------------
Американцы давно официально заявили о своих интересах в Киргизии. При этом они решили опереться здесь на помощь России. По итогам российско-американской встречи на высшем уровне в Праге специальный помощник президента США, старший директор по России Совета национальной безопасности Майкл Макфол 9 апреля отметил: в обеспечении стабильности в Киргизии заинтересованы и Россия, и Соединенные Штаты. Он уточнил, что на переговорах лидеров РФ и США речь шла о "совместных мерах", которые могут быть приняты для разрядки напряженности в Киргизской Республике, в том числе по линии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). "Поражало то, что когда мы говорили об обоюдных интересах и безопасности в Киргизии... мы говорили об общих интересах", - подчеркнул Макфол. При этом он отметил, что США не рассматривают события в Киргизии как "антиамериканский переворот". "И речь не идет о перевороте, который поддерживался Россией", - заявил далее помощник Барака Обамы.

Американцев, конечно же, интересует прежде всего судьба расположенного в аэропорту "Манас" Центра транзитных перевозок, предназначенного для снабжения сил НАТО в Афганистане. Закроет новое киргизское правительство ЦТП или нет? Но Отунбаева уже успокоила Вашингтон, заверив, что объект Пентагона будет существовать в стране, как это было договорено ранее. Хотя не исключено, что под негласным давлением Китая и России новое киргизское руководство все же закроет центр в "Манасе"...

Несмотря на вышесказанное, все-таки проясняется кое-какое политическое будущее Киргизии. Планы оппозиции таковы, что временное народное правительство будет находиться у власти полгода, а затем в стране пройдут президентские и парламентские выборы. Как заявила глава временного правительства Роза Отунбаева, за это время также будет составлена новая конституция. Как все получится на самом деле? Поживем - увидим...

Юрий ВЛАДИМИРОВ
№14 (330)
14 - 20 апреля 2010 года