СТЕПНЫЕ СТАНДАРТЫ. ПУТЬ КОЧЕВНИКА В ЕВРОПУ

В ближайшее время подготовка к председательству РК в ОБСЕ вступит в новую фазу. За полтора года до всем известного исторического события Казахстан обретает роль "прилежного ученика" в практическом ознакомлении со сложными механизмами этой международной организации. Между тем споры о значимости председательства страны в ОБСЕ не утихают. Программа "Путь в Европу" превращается в фундаментальный проект, способный обеспечить работой на ближайшие годы не один десяток казахстанских аналитиков.

Зачем казаху в Европу? Есть две версии ответа на этот вопрос. Вариант первый, председательство в ОБСЕ настолько благотворно отразится на состоянии казахстанского общества, что демократия и справедливость расцветут пышным цветом и станет ясно: это и был НАШ главный тренд. Только много лет подряд он был сокрыт под ворохом словесной шелухи об особом "евразийском пути".
Вариант второй - привычный. Европейский вектор не более чем очередная имиджевая программа, необходимая корректировка и обновление "Стратегии-2030" и концепции вхождения в число "50-и конкурентоспособных". Плюс необходимый ответ на давление со стороны Запада, который ослабил критику нынешнего режима, но и взамен требует определенных уступок.
Впрочем, никто не сомневается, что на время председательства в ОБСЕ РК действительно станет самой демократичной страной мира. Будут зарегистрированы все возможные партии, которые вступят в "жесткий бой" с провластной "Нур Отан", а СМИ получат "необозримое пространство свободы выражения мнений", за что лично отвтит министр Ертысбаев. Полагаю, режиссеры из Ак Орды мастерски освоили искусство "включения-выключения" демократических ценностей. А в рядах оппозиции ("Азат", ОСДП) всегда найдутся любители поиграть в политический рестлинг, маски страшные, а удары как комариный укус.
Вполне возможен ход с организацией досрочных перевыборов в 2009 году и формированием двухпартийного Мажилиса. Хотя обиженные оппозиционные лидеры пока что демонстративно игнорируют попытки властей сформировать общую "диалоговую площадку", а власть пойдет на "размывание контрольного пакета" только в том случае, если будет гарантирована полная управляемость процессом.
В общем, дело за малым - европейскими стандартами качества жизни. С этим сложнее. Тем более на постсоветском пространстве подобные проекты обретают характер опасной мании. Например, в РФ "европейские стандарты" уже не новость на уровне области, края и даже города.
Петербург, например, должен был достичь нижнего порога евростандартов уже в прошлом году. А в Алтайском крае была принята комплексная программа, не уступающая самым амбициозным казахстанским прожектам: с 2017 г. по 2025 г. уровень и качество жизни жителей региона должно приблизиться к европейским стандартам. Для среднестатистического алтайца это означает: среднедушевые денежные доходы населения - 32 тыс. руб. на одного человека, среднемесячная заработная плата одного рабочего будет равна 35 тыс. руб., доля населения с доходами ниже прожиточного уровня упадет до 3-4%, обеспеченность жильем на одного человека вырастет до 28 кв. м итд. Впрочем, к этому моменту как обещал Президент Путин, не только жители края, но и 60% россиян уже будут причислять себя к среднему классу. А система стандартов качества жизни это как раз "программа для среднего класса".
Но Россия, как известно, страна особая. Тут может вполне выйти по принципу: хотели как лучше, а получилось как у губернатора Аяцкова, презентовавшего программу "Саратовские стандарты качества жизни", после чего выросли цены на основные продукты питания, повысилась плата за проезд в городском общественном транспорте, а тарифы на коммунальные услуги возросли в 4 раза.
Впрочем, саратовские эксперименты ставились еще лет семь назад, когда ни о каком финансовом и продовольственном кризисе никто не слышал, а ипотека считалась делом модным и выгодным.
Для нынешнего казахстанского проекта реалии принципиально иные. В докризисное время все выглядело примерно так: "на сегодняшний день в Казахстане заложены фундаментальные основы национальной модели экономики, ориентированной на инновационное развитие. Все это отразилось на формировании казахстанского стандарта качества жизни. Сегодня основы такого стандарта фактически заложены, так как успехи экономического развития способствуют постоянному и неуклонному повышению благосостояния населения. Иными словами, удвоение ВВП позволило прийти к практическому удвоению социальных расходов государства". (http://www.express-k.kz/show_article.php?art_id=10262)
Сейчас победных реляций стало меньше, но задачу никто не отменял. И в президентском послании -2008 она была определена как стратегическая цель развития казахстанского общества. Казахстанские стандарты=(>)Европейские стандарты.
Между тем, реальное состояние экономики и социальной сферы в стране не внушает прежнего оптимизма, хотя власти РК постоянно подчеркивают, что основ системного кризиса не существует, а временные трудности не способны стать препятствием на "пути устойчивого развития".
Эту логику разделяют и ряд ведущих западных экспертов по региону. М. Олкотт, ранее выступавшая с критикой социальной политики руководства РК, теперь считает, что (при определенных условиях) амбициозные планы выхода на новые уровни качества жизни вполне осуществимы. Получается, что в этом отношении она солидарна с позицией Марата Тажина, ведь по словам министра, Казахстан уже сейчас готов соответствовать самым высоким стандартам качества и организации жизни.
Вся конкретика обозначена и в последнем президентском Послании. Но статистика - лукавая штука. Оперировать ей для создания определенного "образа страны" в Казахстане уже научились. Осталось только дожить до контрольных цифр, и понять, было ли все обещанное очередным способом общественной мобилизации. Или спустя несколько лет на месте Шаныраков вырастут уютные дома для среднего класса. В полном соответствии с европейскими стандартами.

Виктор Бунге