МЕЖДУНАРОДНАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА:
КТО ПРОТИВ?

Амударья и Сырдарья, некогда являвшиеся
внутригосударственными реками, приобретя статус
трансграничных, требуют новых подходов
На Востоке испокон веков было особое отношение к воде как к источнику жизни, ее рациональному использованию и справедливому распределению. Даже, великий Абу Райхон Бируни в свое время был назначен инспектором по контролю за бережным использованием водных источников страны. На берегах Амударьи в организованных им специальных контрольных пунктах люди постоянно следили за течением реки, с целью недопущения расточительности в использовании воды в верхней части рек и предупреждения возникновения ее дефицита в нижнем течении.
В наши дни, когда вода стала гарантом экономического роста, обеспечения электроэнергией, продовольствием, достойной жизни человека в целом, крайне важным представляется мнение международного сообщества, что она не может быть превращена в чью-либо собственность.
На Всемирном водном форуме, состоявшемся в Стамбуле в марте нынешнего года с участием около 30 тысяч представителей из 130 стран, президент Генеральной Ассамблеи ООН Мигель д’Эското Брокманн отметил, что "тот, кто занимается приватизацией воды, также как и нефтью, превращая ее в товар, тем самым отнимает у людей естественное право дышать воздухом". Он подчеркнул, что "подобный подход к воде, преследующий только национальный интерес, приведет к кризису".
Узбекистан в вопросе использования трансграничных рек Центральной Азии исходит из необходимости учета потребностей и интересов проживающего в регионе 50-миллионного населения. В этом плане вызывают тревогу действия Таджикистана и Кыргызстана, направленные на достижение энергетической независимости за счет резкого сокращения использования водных источников в ирригационных целях. При этом интересы соседей игнорируются, хотя согласно международным конвенциям, в использовании трансграничных водных источников должны приниматься во внимание интересы всех причастных государств региона.
Что касается аргументов о якобы когда-то проведенной экспертизе проектов гидросооружений на Амударье и Сырдарье, то совершенно очевидно, что в советское время планирование и экспертиза таких "великих проектов" осуществлялись с позиции внутригосударственной экономической политики. На сегодняшней день, подобная практика потеряла былой смысл, поскольку эти реки, некогда являющиеся внутригосударственными, ныне приобрели статус трансграничных. И всякие попытки теоретически обосновать отсутствие негативных последствий строительства крупных гидросооружений на этих реках являются однобокими и совершенно ошибочными.
Многие эксперты отмечают, что игнорирование выдвинутых Узбекистаном требований, приведет к непоправимым негативным результатам для региона. Поэтому исключительно важна беспристрастная оценка независимыми международными экспертами экологических, правовых, экономических и социальных последствий проектов строительства крупных водно-энергетических сооружений в верхней части трансграничных рек, являющихся источниками водных бассейнов в регионе Центральной Азии. Такой подход поддерживают Всемирный Банк, Азиатский банк развития, а также Европейский Союз, и он является самым оптимальным решением данной проблемы.
Мнение о том, что противоречия между центрально-азиатскими странами глубоки, и без посредника не обойтись, является ошибочным и отчасти даже провокационным. Вмешательство "добрых посредников" лишь усугубит ситуацию.

Марк Краснов - независимый эксперт
marc-krasnov@yandex.ru