В.Касымбекова: Мифы и реальность таджикского благополучия 23:43 28.06.2013
Правительство утверждает, что бедность мы уже побороли и теперь нам нужно лишь повысить уровень уже существующего благосостояния…
О благополучии статистическом и реальном нам поведали данные официальные и цены действительные.
РУКОВОДИТЕЛИ и члены правительства, выступая с высоких трибун, расписывают успехи в восстановлении национальной экономики и повторяют, что в Таджикистане наступил этап экономического развития и обеспечения макроэкономической и социальной устойчивости. В качестве аргумента приводятся данные о значительном, почти на 45%, снижении уровня бедности (с 81% в 1999 году до 38% в 2013г.), о повышении уровня и качества жизни народа, внушительном росте уровня оплаты труда. По данным Минфина, реальный уровень оплаты труда в госуправлении увеличился по сравнению с 2000 годом почти в 30 раз, денежные доходы населения – в 420 раз, а реальный средний заработок одного работника – в 550 раз.
По утверждению властей, в настоящее время начался переход от борьбы с бедностью - к повышению уровню благосостояния населения. Соответственно, целью новой стратегии является формирование населения со средним уровнем жизни.
К слову, критерии среднего класса: высшее или специальное образование, денежные накопления, наличие собственности и суточный расход в пределах от $5,6 до $11,5 (27,3–56 сомони) на одного человека…
Данные относительные и абсолютные
И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, зарплата росла очень высокими темпами. Вот только надо четко уяснить, что значат данные относительные и абсолютные.
Допустим, вы стоите на базаре, имея 1 сомони, на который реально очень мало что можно приобрести, и размышляете, как утолить голод на эти "средства". Но вдруг в другом кармане вы обнаруживаете еще 1 сомони. Естественно, вы обрадуетесь, ведь ваша наличность увеличилась сразу вдвое, в относительных данных - сразу на 100%! Но, увы, в абсолютном значении вы располагаете всего двумя сомони, на которые по-прежнему трудно насытиться.
Примерно та же картина складывается с победными реляциями наших властей. В относительном выражении 30-кратный рост – это много. Вот только зарплата 1995 года в пересчете на нынешние деньги составляла всего лишь 0,92 сомони. И это вовсе не зарплата была, а фикция, размера которой не хватало даже на проезд к месту работы. И если увеличивать ее во "многие разы", то все равно будет мизерная сумма, на которую ничего не купишь.
Впрочем, в те годы еще шла гражданская война, и, возможно, действительно не было возможности у государства платить зарплату хоть сколько-либо приближенную к рыночным ценам. Но и в следующее десятилетие, вплоть до 2006 года, официально признается (см. таблицу), что зарплата не могла обеспечить физическое выживание самого работника, не говоря уже о его семье. И лишь позднее, опять же по версии правительственной статистики, начался этап стабилизации.
Официальные данные по росту среднемесячной зарплаты за 1992 – 2010 годы приведены в таблице, расположенной ниже, в которой показаны по годам среднемесячная зарплата, стоимость продуктов, достаточных для полноценного питания, и рост цен.
Отметим, что данные по зарплате за 1992–1997 гг., когда в Таджикистане последовательно были в обороте советские и российские рубли, затем таджикские рублы, приведены в пересчете на сомони. Третья графа подразумевает, что существуют две нормы – стоимость продуктов питания, входящих в потребительскую корзину по фактическому потреблению, и стоимость того же самого, но при рациональной, то есть разумной, норме. И разумная – почти в два раза выше фактической.
Последняя графа – индекс потребительских цен – показывает рост цен за истекший год: принимая в начале года цену какого-либо товара за 100%, далее высчитывают, на сколько процентов он подорожал через год.
Отметим, что по размеру средней зарплаты трудно представить реальное положение населения. Так, в соответствии с данными Статагентства РТ, в 2012 году в сельском хозяйстве существовала самая низкая заработная плата, составлявшая всего 144, 8 сомони. Напомним, что в этой отрасли занято около половины работающих в стране.
Сравнительно высокая зарплата сложилась в промышленном секторе и строительстве, составив около 496,2 сомони, но там занято всего лишь около 11% работающих. Самые высокие доходы из года в год получают работники финансового посредничества – 2692,6 сомони. А это в 18,6 раз больше, чем у таджикских дехкан, на работе которых вообще-то должна базироваться продовольственная безопасность страны.
В среднем получаются вроде бы и неплохие показатели, которые к тому же как будто обеспечивают нормальное существование.
Если верить данным, представленным в таблице, то, действительно, создается картина относительного благополучия нынешнего этапа: с 2006 года зарплата превышает стоимость питания, а рост цен по сравнению с 90-ми годами невелик.
Однако обращаем внимание читателей на третью графу таблицы - "Стоимость продуктов питания по рациональной норме". Напомним, что данные по стоимости необходимого и достаточного набора продуктов питания являются спорным вопросом, о чем газета "АП" писала ранее (статья "Таджикская корзина" от 28.02.2013).
Так, по расчетам, проведенным Национальной ассоциацией политологов Таджикистана, в конце 2008 года реальная стоимость продовольственной корзины составляла 254 сомони. И невозможно согласиться с тем, что обеспечить "рациональное" питание (см. таблицу) было возможно всего лишь на 174,4 сомони. Иначе говоря, реальные потребности занижались в 1,5 раза. Между тем официальная статистика без зазрения совести утверждает, что даже в 2011 году на полноценное питание хватило бы всего лишь 257 сомони, хотя любая домохозяйка знает, что реально стоимость питания превышает ее почти вдвое.
Такова, видимо, позиция властей: не можем (или не хотим) дать людям зарплату, соответствующую ценам, – сделаем вид, что таджикистанцам больше и не надо…
Зарплаты ценам не соответствуют
ТЕМ не менее, интересно узнать, что реально дало повышение зарплаты за последние 10 лет? Ведь главное не в цифрах и процентных показателях, а в соотношении зарплаты и цен на жизненно необходимые товары.
Для оценки эффективности роста зарплат мы рассмотрели покупательную способность таджикской зарплаты. Для этого выборочно взяли цены на основные продукты питания и посчитали, сколько различных продуктов можно было приобрести на среднюю зарплату в 2003, 2008 и нынешнем, 2013 году, сведя эти данные в одну таблицу.
Так, в 2003 году на среднюю зарплату, которая составляла 44,6 сомони, можно было купить (не все вместе, а только) 6,7кг мяса, или 33,5кг риса, или 44,6кг муки. Спустя пять лет зарплата выросла более чем в 5 раз, достигнув 231,5 сомони. Соответственно, на нее можно было приобрести: 14,8кг мяса, или 38,8кг риса, или 115,7кг муки. Иначе говоря, спустя пять лет зарплата "выросла" настолько, что вместо одного мешка муки можно было купить два и еще литр растительного масла.
Анализируя эти данные, даже стыдно говорить о каком-либо прогрессе: ведь доходы тех лет были очень далеко за гранью физического выживания. Тем не менее, небольшое улучшение в пятилетке 2003–2008 гг. все же было – может, от глубокой нищеты к средней.
Подчеркнем также, что в статистических сборниках приводятся цены на продукты, которые почему-то всегда ниже реальных. Ведь, скажем, совершенно непонятно, почему цена масла хлопкового (см. таблицу, 2013 год) занижена почти вдвое, да и стоимость молока зимой всегда повышается и никак не может составлять 3,5 сомони. Самый дешевый и, соответственно, некачественный рис стоит 6 сомони, а хороший рис для плова не купишь дешевле 9 сомони; между тем официально он "стоит" всего лишь 6,3 сомони. Остальные цены также занижены, хотя в меньшей степени. Согласиться можно лишь со стоимостью яиц, сахара и муки.
За неимением у редакции собственных данных за прошлые годы, мы в расчетах 2003 и 2008 гг. приводим официально указанные цифры. А цены нынешнего, 2013 года мы проставляем в таблице дробью: первая цифра - та, по которой жителям страны реально приходится покупать продукты, вторая - явно заниженные данные Агентства по статистике.
Сравнение 2008 и нынешнего года показывает, что покупательная способность зарплаты объемом 555,5 сомони "выросла" к началу 2013 года в 2,4 раза. Между тем в расчете на продукты это означает прибавку всего лишь на 1,5кг говядины, 3 литра масла или 10кг сахара. Значительный рост цен (например, на мясо, масло, молоко и сахар - почти вдвое, в полтора раза на муку и хлеб) практически "съел" прибавку к зарплате.
Ни один экономист не может толком объяснить парадокса: почему в самой бедной стране СНГ, с самыми низкими зарплатами и соцпособиями держатся самые высокие цены на продукты и товары первой необходимости?
Независимо от причин, становится понятно, что и зарплата 10-летней давности, и нынешняя лишь помогают удержаться на грани выживания. По нашим подсчетам, приведенным в статье "Таджикская корзина" (от 28.02.2013), действительная стоимость питания в текущем году составляет не менее 506,4 сомони, а прожиточный минимум - 990,8 сомони.
А где же средний класс?
ПО классическому определению, на питание средний класс тратит около трети своих доходов (33%). Те, кто побогаче, - еще меньше: четвертую (25%) или даже пятую часть (20%). Остальное можно тратить на лечение, образование, отдых и другие сферы потребительского выбора. Следовательно, при сложившихся в Таджикистане расходах зарплата среднего класса должна составлять от 1500 до 2500 сомони.
Между тем существующая ныне в Таджикистане средняя зарплата (555,5 сомони) не обеспечивает и половину прожиточного минимума самого работника, в то время как ему приходится обеспечивать свою семью, как правило, из нескольких человек.
Иначе говоря, большинство таджикистанцев вынуждены тратить все заработанное на еду или даже отказывать себе в необходимом питании, чтобы покрыть другие расходы, по которым не возникает вопроса - покупать или не покупать. Это лекарства, средства гигиены, одежда.
Таким образом, говорить о повышении уровня и качества жизни народа можно только с иронией. Но как соотнести эту ситуацию с утверждением властей о том, что в Таджикистане появился "средний класс", который тратит ежедневно на семью из 5 человек не менее 208 сомони. И на кого рассчитаны отчеты властей?
Убедить "чужих", чтобы и свои поверили?
27.06.2013 Валентина КАСЫМБЕКОВА, специально для Asia-Plus
|