Айдын Мехтиев

Начавшаяся в понедельник в Тегеране двухдневная встреча рабочей группы представителей пяти прикаспийских стран призвана способствовать решению сложнейшей проблемы определения правового статуса Каспия и раздела его дна. Как известно, Россия, Казахстан и Азербайджан выступают за раздел дна по модифицированной срединной линии, предлагая при этом оставить водную поверхность в общем пользовании. Однако Иран против раздела моря по такому принципу, так как в этом случае ему достанется лишь 13 % морского дна. Вот почему Тегеран настаивает на разделе Каспия по принципу кондоминиума. В Тегеране считают, что также можно рассмотреть вопрос о разделе водоема на пять равных частей: в этом случае каждая из пяти стран получит по 20 процентов. Туркмения, подобно Ирану, не поддерживает идею раздела дна по срединной линии.

Неудача апрельского саммита "каспийской пятерки", на котором главам государств не удалось принять итоговую совместную декларацию, в лишний раз доказала, что дипломатам пяти стран предстоит кропотливая работа для выработки компромиссного варианта. По словам заместителя главы российского МИД и спецпредставителя президента РФ по Каспию Виктора Калюжного, Москва выступает за поэтапное решение проблем Каспийского моря. Иными словами, пока спор о статусе продолжается, нужно сосредоточить усилия на решении других каспийских проблем. По его словам, в Тегеране эксперты пяти стран наряду с вопросом о статусе будут обсуждать "положение дел на различных направлениях многостороннего сотрудничества на Каспии - в области рыболовства, экологии, недропользования и судоходства".

Глава МИД Ирана Камаль Харрази заявил в понедельник, что " Иран рассматривает Каспий как регион мира, безопасности и тесного сотрудничества в интересах всех его народов". Тем не менее, по мнению экспертов, пока не будет решен ключевой вопрос о статусе моря, в отношениях между прикаспийскими странами будет сохраняться атмосфера недоверия и напряжения. Об этом свидетельствует тот факт, что в Тегеране и Ашхабаде весьма прохладно отнеслись к решению Москвы провести на Каспии первые за период после распада СССР крупномасштабные военно-морские учения, в которых будет задействовано около 10 тысяч человек, 60 кораблей и судов, а также свыше 30 летательных аппаратов. Российское руководство заявляет, что учения будут проходить в рамках общей концепции борьбы против международного терроризма и наркобизнеса. Их проведение будет сложить укреплению безопасности и стабильности в регионе Каспия.

Как стало известно, Азербайджан и Казахстан согласились направить свои корабли и авиацию для участия в проводимых Россией маневрах. Туркмения, скорее всего, не примет участия в этих учениях, а Иран предпочел ограничиться лишь ролью наблюдателя. По словам секретаря Совета безопасности Ирана Хасана Рухани, Тегеран "не рассматривает эти учения в качестве угрозы для национальной безопасности Исламской Республики". По его словам, "некоторые неясности", имевшие место ранее, развеялись "после того, как российские представители разъяснили суть проведения маневров и их конкретные цели".

Однако иранские эксперты не скрывают своего негативного отношения к намерению России провести на Каспии военно-морские учения. Так, специалист в области международного права доктор Пируз Моджахедзаде выразил мнение, что решение Москвы о военных маневрах "подтолкнет другие страны региона к ответным действиям, и расстановка сил изменится не в пользу России". В том же духе высказался и профессор тегеранского университета доктор Юсеф Мулаи, который считает, что Иран должен настаивать на демилитаризации Каспийского моря.

Между тем в Казахстане не разделяют опасений иранских экспертов по поводу военных маневров России на Каспии. Скорее всего, Астана опасается неприятных сюрпризов со стороны Тегерана. Весной текущего года в казахстанской прессе появилась информация о том, что Иран, недовольный подписанным между Астаной и Москвой договором по разделу каспийского дна, сосредоточил вблизи границ Казахстана большое количество войск. А в конце мая Тегеран заявил, что в одностороннем порядке начинает разработку нефти на спорных участках Каспия. Иранское правительство выделило 300 млн. долларов на приобретение буровых вышек для разработки спорных месторождений.

Судя по всему, казахстанский президент Нурсултан Назарбаев тоже решил продемонстрировать Ирану серьезность намерений Астаны. По его распоряжению с 7-го по 14-е августа на казахстанском побережье Каспийского моря пройдут планово-оперативные тактические военные учения "Море мира-2002". Сообщается о том, что в маневрах примут участие представители всех видов вооруженных сил (ВС) Казахстана. Примечательно, что учения "Море мира-2002" пройдут почти одновременно с маневрами Каспийской флотилии РФ в северной части моря.

За развитием ситуации в акватории Каспийского моря внимательно наблюдают стратеги в Вашингтоне. Советник Джорджа Буша по вопросам энергоресурсов Каспия Стивен Манн регулярно докладывает Белому Дому о развитии ситуации на Каспии. В начале года администрация Буша отменила запрет на поставку вооружений Армении и Азербайджану. А на днях в Вашингтоне объявили, что США намерены оказать военное содействие Азербайджану в защите его морских рубежей. На прошлой неделе представитель министерства обороны США по делам Евразии Мира Рикардел заявила, что США и Азербайджан ведут активные консультации по вопросу о том, в какой форме должно осуществляться военное сотрудничество между Вашингтоном и Баку.

Это заявление американской стороны было сделано в ответ на просьбу официального Баку, который опасается повторения на Каспии прошлогоднего инцидента. Напомним, что в июле прошлого года между Азербайджаном и Ираном чуть было не произошло открытое военное столкновение на спорном участке Каспия. Тогда корабли ВМФ Ирана пригрозили потопить исследовательские суда Азербайджана, которые, по утверждению Тегерана, вторглись в иранские территориальные воды. В ответ Турция после консультаций с США направила в Баку 10 военных самолетов F-5, которые демонстративно кружили над азербайджанской столицей. Тем не менее, опасаясь вторжения иранского флота, Азербайджан прекратил исследовательские работы в спорной зоне Каспия.

А в это время растет напряженность в отношениях между Баку и Ашхабадом. Президент Туркмении Сапармурат Ниязов заявил, что Азербайджан и консорциум западных компаний - Азербайджанская международная операционная компания (АМОК) -ведут незаконную добычу нефти на месторождениях "Азери" и "Чыраг", которые Ашхабад считает туркменской собственностью. В ответ на угрозу президента Ниязова подать в Международный суд "для защиты туркменской собственности на Каспии" глава АМОК Дэвид Вудворд заявил, что консорциум не собирается сворачивать разработку месторождений. Более того, по его словам, масштабы разработки спорных месторождений будут увеличены, и к концу 2004 года АМОК планирует добывать на этих месторождениях по 300 тыс. баррелей нефти в сутки.