Родился в г. Харьков.

Отец - личный дворянин, учитель гимназии, латыш по национальности. Мать - немка. Сам считал себя украинцем.

Член Компартии с марта 1918. (По большинству биографий "в революционном движении с 1911", на самом деле - никакой активной рев. работы до 1917 года не вел, состоял членом учительского профсоюза, в начале 1917 (несколько месяцев) - председателем Харьковского учительского профсоюза, в апреле 1917-январе 1918 - член РСДРП(меньшевиков).

Окончил Харьковский Университет, историко-филологический (1912) и юридический факультеты (1916).

С 14 лет сам давал уроки.
В 1912-17 - учитель древних языков в гимназиях Харькова.
В 1917 - агитатор Харьковского совета рабочих депутатов. (в офиц. биографии ошибочно указано, что был в 1917 - членом Харьковского совдепа).
В апреле-июне - уполномоченный Харьковского совета в Ахтырском городском совете рабочих депутатов, организовал ахтырский горсовет профсоюзов и соц-демократическую группу. Член ахтырского горсовета.
С июня по декабрь 1917 - доброволец в армии, рядовой, ефрейтор, выборный председатель батальонного комитета 5-го ударного батальона. г. Брянск.
Во время корниловского выступления -добился смещения командира-батальона-"корниловца" и присоединения батальона к "революционному" Брянскому гарнизону. Член Брянского совдепа и ревкома.
В конце 1917 служит на фронте в 535-м пех. полку.
В декабре 1917 - демобилизован, вернулся в Харьков.
В январе-марте 1918 - комиссар юстиции и Председатель Ревтрибунала Донецко-Криворожской Советской Республики.
С марта 1918 - на фронте, уполномоченный представитель "Чрезвычайного штаба" Донецкой Респ-ки, бои под Конотопом вместе с Луганским отрядом К.Ворошилова, затем бои на Полтавском направлении в составе "боевой коммунистической дружины". В штыковом бою под Кременчугом ранен 2-мя пулями и эвакуирован в госпиталь в Казань.
C апреля 1918 - секретарь Казанского совета, комиссар батальона в боях с белочехами.
C июня 1918 - Казанский губвоенком, член губкома ВКП(б), зам. пред. Казанского губисполкома (при пред-ля эсере Колегаеве). В июле-декабре 1918 - член Казанского губкома ВКП(б) и его бюро.
Одновременно, в 15.06-15.08.1918 - Казанский губернский военный комиссар.
В июне 1918 - участвует в боях против чехов под Безенчуком у Самары - военком батальона, в августе 1918 - уличных боев с чехами в Казани, военком бригады.
В 15 августа-15 декабря 1918 - военный комиссар Приволжского Военного Округа.
В 15 декабря 1918-мае 1919 - Главный Начальник снабжения РККА.
+ с апреля 1919 - член коллегии Наркомата продовольствия РСФСР.
В мае-июне 1919 - член Реввоенсовета 7 армии. В мае 1919 - участник боев против Юденича под Петроградом.
В июне-декабре 1919 - начальник Центрального Управления снабжения РККА.
+ в 1919 - пред. Комиссии Совета Обороны РСФСР по обследованию фронтов.
В 1 февраля-1 мая 1920 - комиссар Екатеринославской железной дороги. Член Екатеринославского совета.
В июне-октябре 1920 - член Реввоенсовета 4 армии. Бои с поляками в наступлении до Варшавы и отступление в Пинские болота.
В октябре-ноябре 1920 - комендант и военный комиссар Черноморского (Одесского) укрепрайона Южного фронта. Организовал оборону при наступлении Врангеля. Член Одесского совета.
В декабре 1920 - демобилизован.
C 1.01.1921 - 1.09.1921 - директор-управляющий Петровскими металлургическими заводами в г. Енакиево и ,одновременно, каменноугольными рудниками. Член бюро Енкаиевского райкома ВКП(б).
С 09.1921 - 05.1923 - пред. правления Южного металлургического треста/треста "Югосталь".
+ с мая 1922 - 05. 1923 - одновременно и пред. правления Донецкой и Екатерининской ж.д., с февраля 1922 - уполномоченный НКПС на Донецких железных дорогах.
+ 1921-23 - член Донецкого губкома ВКП(б).
В мае-октябре 1923 - на излечении в Крыму.
В 10.1923-24 - Председатель Туркестанского хлопкового комитета, Председатель Среднеазиатского ЭКОСО (Экономического Совета), член Средазбюро ЦК ВКП(Б),
В 1924-25 - ответ. секретарь ЦК КП Туркмении.
В 1926-28 - в аппарате ЦК ВКП(б).
В 1928-1929 - ответ. секр. Тамбовского окружкома партии.
C декабря 1930 - секретарь Комиссии исполнения при СНК СССР.
C марта 1933 - секретарь СТО (Совета Труда и Обороны) СССР и заместитель Управляющего делами СНК СССР.
В 21 мая 1936-ноябре 1937 - Председатель Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР.

Арестован 2 декабря 1937 г.
Приговорен к ВМН 25 апреля 1938 ВК ВС СССР, расстрелян 26 апреля 1938 г.

Женат. Дочь.

Член ВЦИК (1918-19). Член Всеукраинского ЦИК (с 1922).
Член ЦИК СССР 3 созыва.
Не путать с братом Валерием Ивановичем Межлаук (1893-1938), в 1937 - Зам. председателя СНК-Председатель Госплана СССР.