Родился в г. Ленинабад.
Отец - рабочий. ЧКП с 1962.
Окончил Ташкентский финансово - экономический институт (1955 - 59). Доктор эконом. Наук.
С 1959 - экономист, старший экономист, начальник сектора Ташкентского облплана.
C 1963 - ассистент кафедры Ташкентского института народного хозяйства.
C 1964 - зам. пред. Ташкентского облплана, начальник управления Ташкентского облисполкома.
C 1971 - пред. Ташкентского горплана - зам. пред. горисполкома.
C 1981 - зам. пред., 1-й зам. пред. Госплана Узбекской ССР.
C 1984 - начальник ЦСУ Узб.ССР.
C 1985 - пред. Ташкентского горисполкома.
C 1988 - зав. социально - экономическим отделом ЦК КПУ.
C 1989 - зам. пред. совета министров - пред. Госплана Узб.ССР.
С 26 марта - 1 ноября 1990 - пред. Совета Министров УзбССР.
С 1 ноября 1990 - 4 января 1992 - вице - президент Узб. ССР/Республики Узбекистан.
В январе 1992 г. была предложена должность государственного советника - отказался. По другим данным некоторое время ее занимал.
С 1992 - представитель Международного фонда по приватизации и инвестиции иностранных капиталов.
Работал в частной фирме принадлежащей одному из сыновей. Был отдан под суд за "финансовые нарушения", был осужден условно. В августе 1993 подвергся покушению - взорван автомобиль, выжил случайно. Вскоре эмигрировал в РФ.
Народный депутат Узб. ССР.
Член ЦК КПСС с июля 1990 - 91.
Кавалер орденов "Трудового Красного Знамени", 2-х "Знак Почета" и "Дружбы Народов".
В конце 1980-х - "одна из весьма влиятельных фигур на политической сцене… выдвиженец "ташкентского клана"" (Кульчик Ю.Г. Республика Узбекистан в середине 90-х годов. М., 1995, с. 28). "На сессии ВС в сентябре 1991 года сторонники Ш.Мирсаидова планировали организовать атаку на Каримова… предполагалось, что против президента выступит пред. горисполкома Ташкента Фазылбеков.
C резкими нападками, содержащими обвинения в диктаторских замашках, против Каримова выступили на сессии многие депутаты. Но крупные ташкентские партийные и гос. функционеры их не поддержали".
Глава незарегистрированной партии "Адолат - Хак йули", глава Координационного центра оппозиционных сил Узбекистана (Народное движение "Бирлик", Демократическая партия "Эрк", женское движение "Тумарис"). (1996).
В "НГ" 15 февраля 1996 г. опубликовал интервью "Последний оппозиционер" - "исламскую проблему" создают не фундаменталисты, а политики, нуждающиеся в образе врага…".
С октября 1996 - глава Координационного центра оппозиции.
C осени 1996 - руководитель "Общества защиты прав человека" (позволили возглавить после визита И.Каримова в Вашингтон - З.Тодуа). В 1997 - 98 гг. создает собственную партию "Халк Йул Адолат"/Партия верного пути и справедливости".
По данным З.Тодуа в 1992 - 97 гг. фактически находился под домашним арестом. Признанный лидер "ташкентского клана".

Женат. Четверо детей.

Сконч. в гор. Ташкент.