Родился в г. Орле.

В 1972 г. окончил Пермское командно-инженерное училище РВСН. В 1976 году - Высшие курсы военной контрразведки.

В 1972-75 - служил в РВСН.
С 1975 - на службе в КГБ СССР.
С 1976 по 1989 год- уполномоченный, старший уполномоченный, замначальник отдела военной контрразведки КГБ.
С 1989 по 1991 год - начальник отдела управления кадров КГБ.
С 1991 по 1992 год - первый заместитель начальника Управления по работе с личным составом ФАПСИ при президенте РФ.
С 1992 по 1994 г. - заместитель командующего Пограничными войсками РФ.
С 1994 по 1998 г. - заместитель директора Федеральной пограничной службы РФ, директор ФПС РФ.
С января по сентябрь 1998 года - директор Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
С сентября 1998 по 18 марта 1999 секретарь Совета безопасности РФ и, одновременно, с декабря 1998 - руководитель администрации Президента РФ (уникальный случай). В этот период рассматривался некоторыми экспертами как возможный преемник Ельцина.
В апреле-мае 1999 г. - председатель Государственного таможенного комитета РФ.
22 декабря 1999-2003 - назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Королевстве Дания.
28 апреля 2003 - 31 дек. 2016 - генеральный секретарь СКБ/ОДКБ.

Председатель Координационного совета Евразийского информационно-аналитического консорциума (2019? -

Награжден орденом Мужества, киргизским орденом "Данакер" (05.2007), "Знаком отличия первой степени Совета коллективной безопасности ОДКБ" (04.2017).

Увлекается исторической литературой и волейболом.

Женат. Супруга работала в Министерстве внешних экономических связей. Сын - офицер, служит в Москве.