Родился в с. Камари под Кабулом. Пуштун. Дальний родственник Бабрака Кармаля.

Окончил лицей Хабибиа (1952), юридический факультет Кабульского университета (1957), получил степень магистра административного права в Питсбургском университет, США (1962-63).

Работал в Цетральном ревизионном управлении при Правительстве.
Начальник экономического, затем – административного управления мин-ва сельского хозяйства.
С 1963 – вновь нач-к экономического управления мин-ва сельского хозяйства, затем – директор Технического института при МСХ.
В 1972-73 – уволен с госслужбы.
С начала 1973 – нач-к статистического управления МВД.
В 27 сент. 1975-1979 – министр сельского хозяйства.
В 1979-80 – советник премьер-министра.
С мая 1980 – посол в Венгрии.