Родился в местечке Каховка Днепровского уезда Таврической губернии. Еврей. Сын мещанина.

Образование получил в Одесском политехническом институте (1927).

С 1921 работал статистиком, затем техником на электростанции, инженером.
С 1928 прораб, зам. нач. работ, зам. главного инженера на строительстве Новотрубного завода (Мариуполь).
С 1931 нач. и главный инженер строительства мартеновской и доменных цехов "Магнитостроя".
В 1934-36 главный инженер строительства металлургического завода имени Ф.Э. Дзержинского (Днепродзержинск). На подведомственных Райзер строительствах широко применялся рабский труд политических заключенных.
С 1936 зам. нач. по строительству Главка металлургической промышленности Наркомата тяжелой промышленности СССР.
В 1937- 39 зам. нач. по строительству Главного управления Наркомата оборонной промышленности СССР.
В 1939-40 Нач. Главка капитального строительства Наркомата судостроительной промышленности СССР.
В 1939 вступил в ВКП(б).
С 1940 зам. наркома черной металлургии СССР.
В 1946 1-й зам. наркома по строительству предприятий тяжелой индустрии СССР.
С марта 1946 зам. министра, с мая 1950 министр строительства предприятий тяжелой индустрии СССР.
В 1952-61 кандидат в члены ЦК КПСС.
В марте 1953 после реорганизации правительства - 1-й зам. министра строительства СССР.
В 1954-57 министр строительства предприятий металлургической и химической промышленности СССР.
1957-58 гг. - министр строительства Казахской ССР.
В 1958 вышел на пенсию, но в 1959 назначен на должность советника Госстроя СССР.

Использованы материалы из кн.: Залесский К.А. Империя Сталина. Биографический энциклопедический словарь. Москва, Вече, 2000