Родился в Тамбовской области Российской Федерации.

В 1967 году окончил юридический факультет Казахского государственного университета им. С.М. Кирова. Кандидат юридических наук (1973), тема - "Деятельность местных Советов депутатов трудящихся по охране и обеспечению прав и обязанностей молодежи". Доцент.

Работал следователем органов внутренних дел, затем более 25 лет был на преподавательской работе.
До назначения членом Конституционного Совета работал заведующим кафедрой конституционного и административного права Казахского государственного университета им. С.М. Кирова.
С 02.1996 г. по 04. 1999 г.- Член Конституционного Совета Республики Казахстан.
зав. отделом аппарата Конституционного Совета РК.

Автор свыше 60 опубликованных научных трудов по актуальным проблемам конституционного и административного права.

"Заслуженный деятель Казахстана" (1999).