Родился в селе Владимировка Енотаевского района Астраханской области в России. Отец - простой чабан, участник ВОВ.

Учился на подводном факультете Севастопольского училища ВМФ (1956-57 гг.). Окончил Казахский институт физической культуры (1957-61).

С 1961 года - преподаватель физвоспитания Кызыл-Ординского педагогического института.
С 1963 года - инструктор, главный тренер Республиканского совета Союза спортивных обществ и организаций.
С 1965 года – инструктор, заведующий отделом спортивной и оборонно-массовой работы ЦК ЛКСМ Казахстана.
С 1970 года – председатель Комитета молодежных организаций Казахстана.
С 09.1971 года – председатель Комитета по физкультуре и спорту при Совете Министров Казахской ССР.
С 1986 года – председатель Госкомитета Казахской ССР по физкультуре и спорту.
С января 1991 года – председатель Госкомитета Казахской ССР по делам молодежи, физкультуре и спорту, с августа 1991 года – первый заместитель министра туризма, физкультуры и спорта РК. С марта 1993 года – президент Национального Олимпийского комитета РК.

Депутат Верховного Совета Казахской ССР IХ-ХI созывов.

Награжден орденами "Курмет" (1996), Дружбы народов, "Знак Почета" (дважды), Золотым Олимпийским орденом - высшей наградой МОК (1997), двумя медалями. Заслуженный работник физической культуры Казахстана, "Казакстаннын енбек сiнiрген кайраткерi", "Заслуженный тренер СССР". "Заслуженный деятель Казахстана" (под номером 1).

Женат (с 1961). Жена - Райхан. Сын - Тлекбек Акпаев - вице-президент Футбольного союза Казахстана