Родился в Ярославле (по другим данным - в Ярославской губернии). Русский (по другим данным - белорус). Отец - крестьянин-кулак.

Окончил 1-классную среднюю школу, 1,5 годичную.

Член Компартии с января 1914 г.

В 1905-1911 - ученик слесаря-водопроводчика в С-Петербурге.
С ок. 1911 - слечарь в различных мастерских.
С 1911 - член и активист С-Петербургского Союза металлистов, с 1912 - пишет заметки в рабочую газеты "Звезда". С 1913 - выполняет поручения партии по транспортировке и распространению листовок.
В 1913/14 - пытается организовать в С-Петербурге "Союз рабочих паровооотопления и водопроводчиков". В 1914 г. удалось зарегистрировать его устав, секретарь Союза.
Весна 1914 - два первых ареста (по нескольку дней), внесен в "черный список" неблагонадежных рабочих и не может никуда устроиться на работу.
В июне 1914 - третий арест (три недели), становится освобожденным "Секретарем Союза(Общества) Водопроводчиков С-Петербурга".
Осень 1914 - четвертый арест, отправлен в армию и определен рядовым в запасной полк, г. Рыбинск, вскоре полк отправлен на фронт в Польшу, по дороге дезертирует и скрывается в С-Петербурге, но затем... возвращается в полк в г. Варшаву, где посажен в комендатуру, а затем - в штрафную роту.
В апреле 1915 - вновь дезертировал из штрафроты и бежал в С-Петербург, где лостал паспорт на имя "Каршенкова", вскоре переехал в Москву и устроился под новой фамилией рабочим на завод "Динамо", избран рабочим старостой завода.
В августе 1915 г. опознан, как Ратехин и спасаясь от ареста бежит в С-Петербург.
Осень-зима 1915 г. - работает у кустарей в Петрограде и печатает листовки.
В январе 1916 - опасаясь ареста бежит в Москву под новой фамилией "Павловский" работает в мастерских Московского университета, затем в производственном кооперативе Московского союза металлистов в Подмосковье.
Летом 1916 - спасаясь от ареста перебрался на Урал, рабочий артиллерийского завода в г. Ревда, завода в г. Никольске под Екатеринбургом. Одновременно - казначей Никольской организации ВКП(б). После стачки, опасаясь ареста, бежал.
В конце 1916 - рабочий военно-промышленного завода в Таганроге.
С января 1917 - по паспорту "Сычев" рабочий на машиностроительном заводе Шаманского в Харькове.
В феврале-апреле 1917 - выборный пред. завкома завода Шаманского.
В феврале-апреле 1917 - член Исполкома Харьковского совета.
С апреля 1917 - в Москве - сотрудник Московского окружного союза металлистов.
В апреле-мае 1917 - рабочий 1-го Государственного телефонного завода и, одновременно, секретарь его завкома.
С мая 1917 - депутат Моссовета и Замоскворецкого райсовета.
В июне(по д.д. - июле)-ноябре 1917 - пред. Замоскорецкого райсовета.
Член Замокворецкого райкома партии.
Член Исполкома Московского совета рабочих и солдатских депутатов.
Выборный гласный Пятницкой районной думы.
В июле-декабре 1917 - член Московского комитета ВКП(б).
В августе 1917-июле 1918 - секретарь фракции большевиков Моссовета.
С ноября 1917 - член президиума Московского комитета ВКП(б).
Осень 1917 - врид. председатель рабочей секции Моссовета.
Весна 1918 - зав. 2-м отделом (отделом благоустройства) Московской городской управы.
В 19.04-19.11.1918 - зав. Отделом благоустройства Моссовета;
С начала 1919 - зав. муниципально-земельным отделом Моссовета, член коллегии транспортного отдела.
Одновременно - член райкома и зав. отделом социального обеспечния Рогожско-Симоновсого райисполкома Москвы.
С осени 1919 - председатель различных временных комиссий Московского комитета обороны.
пред. Комиссии помощи больным и раненым красноармейцам Моссовета и Мосгубисполкома (11 июня 1920 – 17 декабря 1920 г.);
пред. Комиссии по оказанию помощи жертвам лесных пожаров в Московской губернии при Президиуме Моссовета (20 августа 1920 – 23 августа 1920 г.);
начало-декабрь 1920 - зав. ремонтными мастерскими и депо Московского железно-дорожного узла.
12.1920-03.1921 - помощник Главноуполномоченного наркомата здравоохранения РСФСР по Крыму - начальник политчасти Лечебного управления Крыма.
04-07.1921 - член коллегии Московского земельного отдела - зав управлением "советских народных хозяйств".
С августа 1921 - зам. пред. Московской губернской комиссии помощи голодающим.
С декабря 1921 - октябре 1923 - пред. Звенигородского уездного исполкома Мособласти, член бюро укома партии.
В 1922 - организатор строительства железнодорожной ветки от деревни Хлюпино до Звенигорода.
В ноябре 1923-январе 1925 - зам. пред. СНК Татарской АССР.
одновременно - пред. Казанского горсовета (до января 1925).
В январе 1925-июне 1926 - пред. Татарского облсовпрофа.
Член бюро Татарского обкома партии (1925-06.1926).
Решением секретариата ЦК ВКП(б) от 10.09.1926 - "командировать т. Ратехина в уполномоченного наркомтруда по Средней Азии";
В ноябре 1926-июне 1927 - уполномоченный наркомата труда СССР по Средней Азии.
С июня 1927 - отозван в распоряжение ЦК ВКП(б) в связи с направлением на учебу.

Член Исполкома Моссовета (ноябрь 1917-февраль 1921).