Родился в г. Верный (Алматы). Отец – надворный советник, учитель Верненской мужской гимназии, член Верненской городской управы. Семь братьев. Брат – Виктор, известный эсер-боевик и сподвижник Бориса Савинкова, активно участвовал в борьбе против советской власти.

Окончил гимназию в Ташкенте и славяно-русское отделение историко-филологического факультета Киевского университета (1910-15).

В 1906-1907 – активный участник Ташкентских революционных кружков учащихся. Один из руководителей Ташкентского "Революционного союза учащихся средних учебных заведений". Считает себя эсером.
В 1907 – арестован. Обвинен в "принадлежности к Ташкентскому комитету партии социалистов-революционеров". Выпущен до суда на поруки ввиду недоказанности. По требованию охранного отделения отчислен из гимназии.
В 1908-1909/10 – вновь арестован и сидит год в Ташкентской тюрьме.
С 1910 – проживает в Киеве, где отошел от революционной деятельности, учится в университете.
В 1915-18 – заведующий питательным пунктом "Земского союза", начальник питательного отряда отдела помощи населению "Земсоюза".
В 1917 – член гарнизонного собрания г. Черновцы, Галиция, Румынский фронт. Одновременно – член эсеровской фракции этого собрания.
В 1918-19 – проживал на Украине, от партийной работы отошел, работал инструктором солдатских лавок местного "Земского союза".
В 1919 – зав. складом бывшего "Земсоюза" в Киеве.
В июне-августе 1919 – член бюро, секретарь Радомысльского уездного комитета ВКП(б).
С августа 1919 – рядовой партийной боевой дружины, инструктор по внешкольному образованию Фатежского уездного отдела народного образования.
В конце 1919 – эвакуировался от белых в Самару.
В январе 1920 – перебрался в Туркестан.
В январе 1920-феврале 1921 – зав. внешкольным отделом Наркомата просвещения Туркестана.
Одновременно, в марте 1920-1922 – ответ. секретарь Ташкентского горкома ВКП(б), ответ. секретарь Туркестанского крайкома Профсоюза работников просвещения.
В феврале 1921-июне 1923 – кружковод по политэкономии Ташкентской совпартшколы, лектор по истории революционного движения и истории России в Центральной Туркестанской совпартшколе и Средне-Азиатском коммунистическом университете, секретарь парткома? САКУ.
В феврале 1923-1924 – зам. зав., зав. Истпартом ЦК Компартии Туркестана.
В июне 1923-1924 – зав. подотделом пропаганды, зам. зав. Агитационно-пропагандистским отделом ЦК Компартии Туркестана.
С августа 1924 – зав. Истпартом ЦК Компартии Узбекистана.
В декабре 1925-мае 1926 – зам. зав. Агитационно-пропагандистского отдела Средне-Азиатского бюро ЦК ВКП(б).
В 1 апреля 1925-1926 – зав. Истпартом при Средне-Азиатском бюро ЦК ВКП(б).
С мая 1926 – в распоряжении ЦК ВКП(б).

Женат. Приемный сын.