Родился в г. Астрахань. Отец – мещанин, конторщик в параходстве. Дед – из крепостных крестьян.

Окончил Астраханское реальное училище (1901-1908), учился в Санкт-Петербургском политехникуме (1908-1910), историко-филологическом отделении Санкт-Петербургского университета (1910-12), математическом факультете Московского университета (1912-16), бросил из-за пьянства. В марте-июле 1917 – курсант Александровского Петроградского военного училища, исключен.

Член ВКП(б) с июля 1917.

Подрабатывал уроками.
Будучи студентом сильно пил, после исключения из университета около года пил так, что совершенно опустился и жил в ночлежках криминального района "Хитровка", перебиваясь случайными заработками. Женился на дочери прачки.
В ?-1916 – конторщик в конторе на железной дороге.
С 1916 – мобилизован в царскую армию – рядовой в нестроевых командах. В феврале 1917 – организовывал солдатские комитеты в Калуге.
В марте-июле 1917 – курсант, член ротного и училищного совета, исключен за отказ участвовать в подавлении революционных выступлений в Муроме и Нижнем Новгороде.
В июле 1917 – отправлен на фронт в 8-й Московский гренадерский полк.
В октябре 1917 – председатель ревкома (полка?).
В конце 1917 – выборный председатель солдатского комитета дивизии и выборный командир корпуса.
С марта 1918 – с штабом корпуса находится в Москве, в распоряжении штаба Московского военного округа.
В мае-августе 1918 – на излечении, болен воспалением легких.
В августе 1918-апреле 1919 – секретарь, помощник заведующего культурно-просветительским отделом Центрального управления пленных и беженцев (Центропленбежа).
С апреля 1919 – направлен на Восточный фронт: агитатор и преподаватель партийных школ, инструктор политотдела Восточного фронта, секретарь военной секции при штабе Туркестанской армии (до взятия Уфы и расформирования армии), в распоряжении политотдела Южной группы войск.
В июне-августе 1919 – организатор, агитатор политотдела запасных частей Восточного фронта.
В августе-сентябре 1919 – военком постройки и восстановления Сызранского моста через Волгу.
В сентябре 1919-июне 1920 – начальник политотдела – военком 5-й кавалерийской дивизии, г. Оренбург.
С июня 1920-1921 – в Политическом управлении Туркестанского фронта: инспектор, начальник организационного отдела, помощник (заместитель) начальника политуправления.
В 1921-22 - начальник политотдела 1-й Туркестанской стр. дивизии, г. Ашхабад, затем - Самарканд. /=5.21=/
В 1922-23 – заместитель начальника Политуправления Туркестанского фронта.
В 1923-24 – начальник политотдела и член РВС 13-го стрелкового корпуса, Бухара.
В 1924 – зам. пред. Центральной Контрольной Комиссии Компартии Туркестана.
В 1924-27 и 1929-31 – зам. пред. Центральной Контрольной Комиссии Компартии Узбекистана – заместитель Наркома рабоче-крестьянской инспекции Узбекистана.
С 31.01.1926 - пред. Госплана Узбекистана.
В 1927-29 – зам. пред. Госплана Узбекистана.
В 1931-34 – ответственный секретарь Комиссии исполнения при СНК УзхбССР.
С 22 марта 1934 - Управляющий делами СНК Узбекистана.
+ С 28 апреля 1934 - заместитель председателя Республиканского комитета Всеобуча (Всеобщего военного обучения).
С 1934 – председатель Ревизионной комиссии ЦК Компартии Узбекистана.
+ С 26 августа 1934 - пред. Комитета по радиовещанию при СНК УзбССР.

В октябре 1937 опросом членов бюро ЦК КПУ снят с управляющего делами ЦК КПУ.

Член Самарского райкома ВКП(б) (1919), член Оренбургского райкома ВКП(б) (1919-20), член Сыр-Дарьинского, Самаркандского, Ташкентского обкомов ВКП(б) (1920-22). Член ЦКК и ЦК Компартии Туркестана (1922-24). Член ЦК и Бюро ЦК Компартии Бухары (1923-24).

делегат XIII-го съезда РКП(б) (23-31.5.1924 г.) от Туркестана с решающим голосом

Награжден орденом Трудового Красного Знамени Узбекской ССР.