Родился 1(13).11.1879 селе Бочкарево, ныне Киренского района Иркутской области, в крестьянской семье.

Был рабочим, окончил экстерном гимназию (1912), учился в Харьковском коммерческом институте.

Член Коммунистической партии с 1917.

1915-17 - служил механиком на Харьковском телеграфе.

11.1917-02.1918 - комиссар Харьковского почтово-телеграфного округа, а с февраля 1918 чрезвычайный комиссар пяти южных почтово-телеграфных округов.
В мае-сентябре 1918 чрезвычайный комиссар по связи всех фронтов.
В сентябре 1918 направлен уполномоченным ВЦИК по организации партизанской борьбы в Татарии и Башкирии.
С декабря 1918 командующий группой войск Курского направления, а с февраля-март 1919 - Донецкого направления.
5.3 - 9.5.1919 - командующий 13-й армией Южного фронта, созданной на базе войск Донецкой группы.
В 1920 - комиссар отряда Волжско-Каспийской военной флотилии
В 1921 - товарищ министра иностранных дел Дальневосточной республики, в мае 1921 направлен эмиссаром в Приморский край для организации партизанского движения.
В 1922-23 полпред СССР в Бухарской народной республике
1923 - полпред СССР в Литве.
В 1924-26 работал в Наркомате почт и телеграфов СССР.
21.1.1926 - арестован органами ОГПУ

15.4.1931 - расстрелян в Москве