Род. в провинции Фарьяб. Узбек. Отец - устод аль-хаджи Абдул Расул Каргар - известный педагог и мэр города Антхой.

Окончил истфак Ленинградского Гос. пед. института им. А.И. Герцена (1985-?).
Становится лидером афганского землячества Северо-Запада. Ведет работу по объединению афганских студентов и способствует их общественной и политической активности в целях развития советско0афганских отношений. Уделяет большое внимание изучению политологии и международного права. С 1993 по 2000 год является руководителем компании, сотрудничающей с российским бизнесом.

В 12.2001-2002 - министр по водоснабжению и электроснабжению "Временного правительства" Афганистана. /по квоте "Северного Альянса"/.

В 2002 году, по итогам Боннской конференции, Шакир Каргар стал одним из 5 вице-президентов переходного правительства Афганистана.

В 2003-2005 гг. он являлся министром энергетики и водных ресурсов. С 2005 - депутат Вуласи Джирги (Парламента) от северной провинции Фарьяб (переизбран в 2020).

В 15.10.2012-1.11.2013 - посол в Азербайджане
В 1.11.2013-3.09.2014 - Министр коммерции и индустрии
В 1.10.2014 - ? - врид Министра коммерции и индустрии

В 2015-19.02.2019 - спецпредставитель Президента Афганистана по сотрудничеству с Россией и странами СНГ.

С 31.03.2020 - глава администрации президента Афганистана А.Гани

Один из лидеров северо-афганских узбеков и союзник Дустума.

Почетный доктор Государственного педагогического университета Санкт-Петербурга им. Герцена (май 2011).