Род. на хуторе Палены Фридрихштадтского уезда Курляндской губернии.
Латыш. Из крестьян.

В РККА с 1918. Член компартии с 1909.

В армии с 1916. Участник Первой мировой войны. Младший унтер-офицер.

Сотрудник мобилизационного отдела штаба Красной гвардии (декабрь 1917 - январь 1918), фронтового отдела Московского областного военного комиссариата (январь - май 1918), заместитель заведующего Оперативным отделом НКВМ РСФСР (май - октябрь 1918), выполнял специальные задания: так, в июле 1918 направлялся наркомвоеном Л. Д. Троцким в Муром для "ликвидации контрреволюции".

Комиссар Агентурного отдела, заместитель начальника Региструпра ПШ РВС Республики и политический комиссар Курсов разведки и военного контроля (ноябрь 1918 -сентябрь 1919). "В порядке внутренней службы и всего обихода все служащие Регистрационного управления, оставляемые в Москве, подчиняются т. Павулану, который назначается постоянным заместителем начальника Регистрационного управления" (приказ по ПШ РВС Республики № 47 от 08.11.1918).

С октября 1919 по 1920 г. уполномоченный РВС 1-й армии при Особом представительстве армии в Туркестане.

Уполномоченный РВС 1-й армии Туркестанского фронта (октябрь 1919 - февраль 1920),

в распоряжении РВС Республики (февраль - апрель 1920), председатель Военного революционного трибунала Сызрано-Вяземской железной дороги (апрель 1920 - апрель 1921), Западных железных дорог и Днепроводтранспорта (апрель- июнь 1921), член военной коллегии Верховного трибунала ВЦИК (июнь 1921 - январь 1923), одновременно учился в Институте народного хозяйства.

Указан "убитым" в письме начальника Общеадминистративной части ГПУ при СНК Туркменской Республики от 27.10.1925.

По некоторым данным, заболел и скончался в Туркестане.
Алексеев М.А., Колпакиди А.И., Кочик В.Я. Энциклопедия военной разведки. 1918-1945 гг. М., 2012, стр. 579-580.