Родился 14 (26 по новому стилю) октября 1899 года в селе Цветное Володарского района Астраханской области. Родился в крестьянской семье, русский.

Член РКП(Б) с 1919 г.

В 1934 году окончил Плановый институт Госплана СССР (Москва); в 1959 Высшие экономические двухгодичные курсы при Госплане СССР.

01.1918-03.1919 в Красной Армии: красногвардеец; помощник начальника пересыльных пунктов Басы, Михайловка, Терняки управления военных сообщений Каспийско-Кавказского фронта. 04.1919-03.1920 заведующий финансовым подотделом отдела труда Красноярского уездного исполкома Астраханской губернии. 03.1920-08.1920 военком 4-й отдельной штрафной части, Астраханская область. 09.1920-05.1921 заместитель председателя Манычской уездной комиссии по борьбе с бандитизмом и дезертирством, г.Элиста. 05.1921-05.1923 заведующий агитационно-пропагандистским отделом Манычского укома РКП(б); заведующий уездным отделом народного образования и заместитель председателя Манычского уисполкома Астраханской области. 05.1923-10.1924 заведующий уездным отделом народного образования - заместитель председателя Ремонтненского уисполкома Ростовской области. 10.1924-10.1925 секретарь Ремонтненского укома ВКП(б). 10.1925-1928 заведующий Сальским окружным отделом народного образования Ростовской области. 1928-09.1930 заместитель председателя Сальского окрисполкома - председатель окружного планового отдела. 1930-1934 студент Планово-экономического института в Москве. 02.1933-1938 в отделе руководящих партийных органов ЦК ВКП(б): 02.1933-1936 инструктор учетного отдела, руководитель группы учета кадров; с 1936 заместитель заведующего сектором, заведующий сектором учета кадров; заведующий сектором военных кадров; с 1938 заместитель заведующего отделом руководящих партийных органов. 05.1938 второй секретарь ЦК КП(б) Казахстана, менее месяца. 05.1938-05.1945 первый секретарь ЦК КП(б) Казахстана. В июне 1945 уехал из Казахстана в Москву. 11.1945-02.1947 народный комиссар (с 03.1946 министр) технических культур СССР. 02.1947-03.1953 министр совхозов СССР, член Бюро по сельскому хозяйству и заготовкам при Совете Министров СССР. 03.1953-11.1953 член коллегии Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР. 11.1953-05.1957 заместитель начальника Управления сельского хозяйства Министерства промышленности продовольственных товаров СССР. 05.1957-10.1965 заместитель начальника Главного управления по поставкам сырья для пищевой промышленности (Союзглавпищепромсырье) при Госплане СССР. 10.1965-07.1966 исполняющий обязанности начальника Союзглавпищепромсырье Министерства пищевой промышленности СССР. С июля 1966 персональный пенсионер союзного значения.

Депутат Верховного Совета СССР 1-2 и 4 созывов.

В 1939-1952 член ЦК ВКП(б). 1952-1956 член Центральной ревизионной комиссии КПСС.

Награжден двумя орденами Ленина, орденом Отечественной войны 1-й степени, орденом Трудового Красного Знамени, орденом "Знак Почета".

Умер 15 января 1974 года в Москве, похоронен на Новодевичьем кладбище.

***
Из статьи о Н.А. Скворцове в "Казахстанской правде" от 12.10.2007 [по словам Динмухамеда Ахмедовича Кунаева, в 1964-1986 Первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, в 1971-1987 члена Политбюро ЦК КПСС]: "Называли его, не в глаза, конечно, так: "Его Партийное Величество Николай Третий". Да, этот тезка Николая Второго, крупноголовый, с широкой косой челкой и пристальным взглядом, широкоплечий и толстогубый, уже только одним своим обличьем мог нагнать страху на человека даже не робкого десятка. Но и расположить к себе Скворцов тоже запросто мог. У него улыбка могла быть очень открытой и доброжелательной" [конец цитаты].
Из шифротелеграммы 368/ш от 03.04.1939 Н.А. Скворцова И.В. Сталину и Л.П. Берии об арестах депутатов Верховного Совета СССР: "[...] Депутаты Верховного Совета Союза ССР Конуспанов, Кужаев, Умурзаков, Манкин изобличены в принадлежности к буржуазно-националистической организации. На каждого из них имеется от четырех до шести прямых показаний, от трех до пяти косвенных, а также агентурные материалы, подтверждающие их вражескую работу, имеются в НКВД СССР. [...] Настоятельно прошу, в виде исключения, дать санкцию на арест Манкина и Кужанова, ведущих до последнего дня антипартийную работу. Их арест является совершенно необходимым, оба находятся без работы. Прошу Ваших указаний. Секретарь ЦК КП(б) Казахстана СКВОРЦОВ [конец цитаты]. На шифротелеграмме имеется резолюция: "За арест Манкина и Кужанова. Ст." и помета: "Сообщено т. Берия".

Шифротелеграмма от 03.04.1939 368/ш Н.А. Скворцова И.В. Сталину и Л.П. Берии об арестах депутатов Верховного Совета СССР [о необходимости ареста Манкина и Кужанова]. // Фонд А.Н. Яковлева. 2006.
http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/62057/58644
Шифротелеграмма из книги: ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД-НКГБ-ГУКР "Смерш". 1939 - март 1946
Составители: В.Н. Хаустов , В.П. Наумов , Н.С. Плотникова
Дата выпуска: 2006.
Издательство: МФД
ISBN: 5-85646-162-2
-
ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД-НКГБ-ГУКР "Смерш". 1939 - март 1946
Документ 27
Шифротелеграмма Н.А. Скворцова И.В. Сталину и Л.П. Берии об арестах депутатов Верховного Совета СССР
03.04.1939
368/ш
Сов. секретно
Москва, ЦК ВКП(б) товарищу СТАЛИНУ, БЕРИЯ
Депутаты Верховного Совета Союза ССР Конуспанов, Кужаев, Умурзаков, Манкин изобличены в принадлежности к буржуазно-националистической организации. На каждого из них имеется от четырех до шести прямых показаний, от трех до пяти косвенных, а также агентурные материалы, подтверждающие их вражескую работу, имеются в НКВД СССР.
После ХVIII съезда партии я просил товарища Берию дать санкцию на арест указанных лиц, согласия не получил.
Настоятельно прошу, в виде исключения, дать санкцию на арест Манкина и Кужанова, ведущих до последнего дня антипартийную работу. Их арест является совершенно необходимым, оба находятся без работы
Прошу Ваших указаний.
Секретарь ЦК КП(б) Казахстана СКВОРЦОВ
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 66. Л. 2. Подлинник. Машинопись.
На шифротелеграмме имеется резолюция: "За арест Манкина и Кужанова. Ст." и помета: "Сообщено т. Берия".