Род. в г. Иркутске.

В 1971 году окончил вечернее отделение энергетического факультета Иркутского политехнического института. В 1989 году окончил Высшую партийную школу.
В 1998 году окончил сибирско-американский факультет Иркутского государственного университета. Академик РАЕН. Владеет английским языком.

В 1971-1972 годах - служба в армии.
С 1972 года по 1983 год работал в "Иркутскэнерго" на должностях старшего инженера, председателя завкома, заместителя директора предприятия.
С 1983 года - работал в органах исполнительной власти: заместитель председателя Свердловского райисполкома г. Иркутска; председатель Свердловского райисполкома; руководитель управления коммунального хозяйства горисполкома; первый заместитель. председателя Иркутского горисполкома
C 1990 года - председатель горисполкома Иркутска.
С 1992 года - глава администрации Иркутска.
В 1994 году избран мэром г. Иркутска.
С 1994 по 1996 год - президент ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ);
С 1995 по 1996 год - представитель РФ в палате местных и региональных властей Совета Европы;
С 1997 года - губернатор Иркутской области (повторно избран в 2001 году)
С 1997 по 2001 год - член Совета Федерации Федерального Собрания РФ

24 марта 2006 - сент. 2009 - Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Монголии.

Награды:
Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (9 октября 2002) - за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетний добросовестный труд[3]
Орден Почета (28 июня 1997) - за большой вклад в социально-экономическое развитие города и многолетнюю добросовестную работу[4]
Медаль "В память 850-летия Москвы" (1997)
Медаль "За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина" (1970)
Медаль "Ветеран труда" (1996)
Орден "Полярная звезда" (Монголия, 2001)
Благодарность Президента РФ (1996).

Почетный профессор Иркутского государственного университета, Почетный гражданин г. Иркутска, Почетный гражданин Иркутской области.