Род. в Атбасарском уезде Акмолинской обл. Казах.

В конце 1930-х гг. учился в Карагандинском пединституте, не закончил. Окончил саперное отделение Черниговского военного училища. Окончил Республиканскую высшую партийную школу при ЦК КП Казахстана (1953-56 гг.).

Член ВКП(б) с марта 1942.

С 11.1939 - в РККА
Участник советско-финской войны 1939-40 гг.,
с 1.01.1942 - на фронте Великой Отечественной войны
участник войны с Японией. Воевал под Москвой, Смоленском, в Белоруссии, под Кенигсбергом.

Командир взвода 484 отдельного саперного батальона 358 стр. див. 4 Ударной армии (1942).
В июле 1942 г. легко ранен в бою на Калининском фронте

командир саперной роты, с 1945 - зам. командира, командир 43-го отдельного штурмового инженерно-саперного батальона 9-й отдельной инженерно-саперной штурмовой Новгородской Краснознаменной бригады РГК.

секретарь Атбасарского райисполкома (1947 г.), помощник председателя Акмолинского облисполкома (1947 - 1949), председатель Ново - Черкасского райисполкома Акмолинской области (1949 - 1953); пред. Атбасарского райисполкома (1956-65 гг.); пред. Жаксынского райисполкома Акмолинской/Тургайской области (1965-79 гг.).
С 1979 - персональный пенсионер.

Гв. майор.

Награжден боевыми: орденами Красного Знамени (09.1942), "Отечественной войны 2-й ст." (дважды) (1945), медалями "За оборону Москвы" (1944), "За победу над Германией" (1945), "За взятие Кенигсберга" (1945), "За победу над Японией" (1945), трижды - Благодарностью Верховного Главнокомандующего Красной Армией Генералиссимуса И. В. Сталина.
За трудовую самоотверженную работу И. Байлин был удостоен многих государственных наград: трижды орденов Трудового Красного Знамени (1957, 1966, 1972), дважды -"Знак Почета" (1971, 1976), медалями "За освоение целинных земель" (1956), "За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина" (1970), дважды - Почетными грамотами Верховного Совета КазССР (1961, 1969), золотой, серебряной и бронзовыми медалями ВДНХ

Жена - Зада. Пятеро детей.

Похоронен в г. Целиноград (Астана)