Родился в 1887 году в семье сельского зем­ского учителя в д. Вышгородок Вышгородецкой вол. Островского уезда. После окон­чания Быстрецовской сельскохозяйственной школы его напра­вили агрономом в Вышгородецкую волость. Здесь Харлов при­общился к революционной деятельности среди крестьянства.

член РСДРП с 1905 года.

В 1916 году его призвали на службу в царскую армию. В 1917 году он служит в автомобильной роте в г. Новый Петер­гоф. В начале марта 1917 года В.Н.Харлов вступил в РКП(б), а в апреле Стасовой был представлен В.И.Ульянову (Ленину), который и порекомендовал ему вернуться в родной уезд.

4 июня 1917 года состоялся съезд крестьян Островского уез­да. Съезд призвал крестьян содействовать возрождению разгром­ленных самодержавием сельских революционных кружков и избрал уездный Совет крестьянских депутатов из 48 человек. На нем В.Н.Харлова избрали председателем секции, а потом с октября 1917 г. он стал председателем уездного земельного комитета.

С января 1918 года - председатель Псковского губернского земельного комитета.

После оккупации немцами части территории Псковской области в феврале 1918 г. он был переведен в наркомат земле­делия, где и проработал до 1920 года.

В январе - феврале 1918 года работал председателем Псковского губернского земельного отдела. В марте 1918 года по указанию В. И. Ленина был введен в коллегию Наркомзема, где работал по 1920 год.

С 08.1918 - в командировке в Саратове (как зам. НКЗ?)

21. VIII. 1918 г. В.Ленин посылал ему в Саратов телеграмму

тов. наркому Харлову

Указанный Вами размер излишков явно преуменьшен. Соберите поточнее данные. Необходимо выделить образцовые, то есть с наилучшей организацией бедноты села и волости, чтобы, во-первых, определить без утайки количество излишков хлеба, а во-вторых, чтобы наградить крупной премией волости, давшие полную очистку и ссыпку всех без изъятия излишков хлеба. Передайте это всем продовольственникам и телеграфируйте ответ. Грузите скорее хлеб.

Предсовнаркома Ленин

Впервые напечатано в 1931 г. в Ленинском сборнике XVIII

29. VIII. 1918 г.

Петровск Саратовской

Наркомзем Харлову

Если все силы мобилизованы в вашем уезде, то ясно, что надо затребовать отсюда обмолотные отряды рабочих, ибо надо ускорить сбор хлеба во много раз. Телеграфируйте ежедневно, сколько вагонов, под какой маркой, откуда отправляются. Объявите крупную премию той волости, которая первая очистит полностью все избытки хлеба. Составьте поволостные списки богатейших крестьян, отвечающих жизнью за правильный ход работы по снабжению хлебом голодных столиц.

Предсовнаркома Ленин

Впервые напечатано в 1931 г. в Ленинском сборнике XVIII

В 1921-1922 годах .возглавлял правление Псковского губсельсоюза,

зав. Уральским губзу (1920 г.);
член Уральского губревкома (06.1920-
народный комиссар земледе­лия КССР (10.1920-08.1921);
+ нач-к Главного управления коннозаводства и коневодства КАССР (11.1920-21)

7 декабря 1921 г. КазОбластная контрольная комиссия, рассмотрев дело по обвинению быв. наркома земледелия Харлова "в нетрезвом поведении жизни, упущениях по службе и незаконном использовании денежных и материальных средств", постановила - : "в целях оздоровления партии и искорения вышеупомянутых поступков, дискредитирующих РКП, тов. Харлова исключить навсегда из членов РКП и дело о нем передать в Кирчека..."

В октябре 1921 года он возвращается на родину в Псков и возглавляет Псковский губернский союз сельскохозяйственной кооперации (Губсельсоюз). После 1923 года долгие годы В.Н.Харлов работает на советской и партийной работе в Са­ратовской губернии, Краснодарском крае, Дновском и Вал­дайском районах Ленинградской области.

На рук. работе в Всероссийском текстильном синдикате, Москва (1926).

Автор:
Харлов В. О средняке: Изд-во Нар. ком. зем., 1919. - 13 с.;
Харлов В. Лен наше богатство: Экономический очерк и меры улучшения льноводства Псковской губ . -Остров:Типография УКОМХОЗА , 1923. -42с. : табл.

Член КазЦИК 1-го созыва (1920-21)