Род. в Семипалатинской обл., где и жил до 18 лет. Русский.

окончил 5-классное Семипалатинское гор. училище,

беспартийный
в армии не служил,

С 17 лет работал - письмоводитель.

секретарь воинского присутствия и Семиреченского облсобеса (1917-18);
член коллегии Семиреченского облсобеса (1919-20);
зав. отделом труда и соцобеспечения Семиреченского облисполкома (01.1920? - 09.1921?)
член президиума - зав. экономическим? отделом Джетысуйского облсовпрофа (1921-

Женат, трое детей.

--------------------

Заботин - решением Секретариата Казкрайкома ВКП(б) от 30.11.1926 направлен "в распоряжение Кара-Калпакского обкома для использования на финансовой работе"