.Родился в г. Калинине. Отец был лечащим врачом члена Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева и президента Казахстана Н. А. Назарбаева. Мать казашка.

Образование получил на юридическом факультете Казахского государственного университета (1985).

В 1985-1987 гг. работал инженером-исследователем на кафедре теории государства и права этого университета. В 1987-1989 гг. начальник отдела по учету и распределению жилой площади Советского райисполкома г. Алма-Аты. В 1989-1990 гг. инструктор организационно-инструкторского отдела исполкома Первомайского районного Совета Москвы, затем ведущий специалист-эксперт отдела науки и юридического образования Союза юристов СССР. В 1990-1991 гг. ведущий специалист сектора законопроектной деятельности Комитета по законодательству Верховного Совета РСФСР, затем заведующий отделом службы Государственного советника РСФСР по правовой политике С. М. Шахрая. С января 1992 г. заместитель начальника Государственно-правового управления Президента РФ, с декабря 1993 г. начальник этого управления. Сменил в этой должности А. А. Котенкова. С декабря 1993 г. был председателем Комиссии по ценным бумагам и фондовым биржам. 04.10.1994 г. российские таможенники задержали в аэропорту "Домодедово" четверых граждан Казахстана, среди которых был глава корпорации "БАТТ" Т. О. Куанышев, дядя Р. Г. Орехова по материнской линии. Задержанные провозили миллион долларов наличными под одеждой. Деньги были конфискованы. Между корпорацией и ГТК РФ началась долгая тяжба. 14.03.1994 г. заместитель председателя ГТК В. Г. Драганов и начальник отдела организации дознания управления по борьбе с контрабандой Остапенко были вызваны лично к Р. Г. Орехову. Как следовало из служебной записки Остапенко руководству ГТК, дело происходило так: "Задержанный на таможне миллион долларов - это вовсе не миллион в прямом смысле. В этих деньгах имеется политический, международный аспект, так как корпорация "БАТТ" пользуется поддержкой у руководства Республики Казахстан. К Орехову якобы обратился помощник президента Казахстана Назарбаева с просьбой о прекращении дела, потому что президент корпорации "БАТТ" Куанышев Тимур Оразович оказывает услуги правительству этого государства и - в числе представителей казахстанского бизнеса - должен сопровождать Назарбаева в поездке в Великобританию. Поэтому нужно срочно смыть пятно с репутации Куанышева как коммерсанта, а для этого - прекратить дело, заведенное против главы корпорации "БАТТ"" (Московский комсомолец. 14.10.1998). По словам этой газеты, руководство Казахстана не оставалось в долгу перед Р. Г. Ореховым. 14.02.1995 г. министр иностранных дел Казахстана Токаев обратился с ходатайством на имя ректора МГИМО А. В. Торкунова с рекомендацией о принятии на учебу в институт студента Алма-Атинского университета Г. Г. Орехова, младшего брата Р. Г. Орехова. В феврале 1999 г. подал в отставку с должности заместителя руководителя администрации Президента РФ - начальника Главного Государственно-правового управления Президента РФ. Освобожден от должности 22.04.1999 г. Объяснил свое нежелание оставаться в президентской администрации тем, что почувствовал себя "белой вороной": "Вместо того чтобы делать свое дело, многие здесь занимаются интриганством и решением корпоративных или личных проблем. Это, конечно, всегда было, но, когда остается только это, то я для себя тут не вижу ни места, ни перспективы" (Московские новости. 1999, № 16). По некоторым сведениям, отказался агитировать членов Совета федерации за отставку Генерального прокурора РФ Ю. И. Скуратова. По другой версии, был уволен за плохую подготовку юридической части выступления руководителя администрации Президента РФ А. С. Волошина в Совете федерации по поводу отставки Генерального прокурора РФ Ю. И. Скуратова. В кулуарах президентской администрации его называли "железным Русланом". Добился того, что любой важный документ администрации президента или правительства утверждался только после одобрения президентскими юристами. Возглавлял фонд Международного института развития правовой экономики.

Заместитель руководителя администрации Президента Российской Федерации - начальник Главного государственно-правового управления администрации Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина с декабря 1996 г. по 22.04.1999 г., начальник Государственно-правового управления при Президенте Российской Федерации Б. Н. Ельцине с декабря 1993 г. по 1996 г

С 1999 г. в РАО "ЕЭС России".

Заслуженный юрист РФ.

Увлекается шахматами.

Женат, отец двоих детей.

-------------------
Крупный бизнесмен, уроженец Ингушетии, Бекхан Хамчиев подал судебный иск в отношении бывшего замглавы ельцинской администрации Руслана Орехова, который одолжил у него 27 миллионов рублей. Теперь Тверской суд намерен взыскать с юриста около миллиона долларов... Известно, что Руслан Орехов брал крупные суммы денег, якобы для пользы общего дела, но возвращать иногда забывал. Впрочем, ингушского бизнесмена нельзя назвать невинной жертвой: маститый юрист и Хамчиев реализовывали, мягко говоря, сомнительные схемы по рейдерскому захвату объектов недвижимости и бизнеса.... невыполнение Ореховым финансовых обязательств может быть связано с неудачной рейдерской атакой на элитный подмосковный поселок "Росинка". Планы по отъему и продаже объекта недвижимости разбились о сопротивление его владельцев. Известно, что Орехов пообещал своему ингушскому другу привести строительную компанию бизнесмена "Стройиндикта" в качестве подрядчика... В 1999 году Орехова отправили в отставку с формулировкой "по собственному желанию". В реальности, кремлевский юрист засветился в скандалах вокруг "Газпрома", "Росвооружения" и "Почта-Банка", связанных с финансовыми махинациями. Говорят, что был еще один неприятный эпизод в кремлевской эпопее Орехова, после которого в стенах кремлевской администрации осталось о нем не самое хорошее мнение.

В 1994 году Руслан Орехов вызвал к себе на "разбор полетов" зампреда Государственного таможенного комитета России Драганова, а также начальника отдела организации дознания Управления по борьбе с контрабандой ГТК Остапенко. Накануне в аэропорту "Домодедово" были задержаны казахские знакомые юриста – Тимур и Альфия Куанышевы. На руках у пассажиров авиарейса "Москва-Алма-Ата" было более одного миллиона долларов. Тогда кремлевский покровитель потребовал прекратить дело и вернуть изъятую таможенниками сумму. Так или иначе, уход с госслужбы стал началом другого, не менее замечательного и стремительного, этапа в биографии Руслана Орехова. Бывший кремлевский юрист продолжил оказывать довольно сомнительные услуги, пользуясь наработанными связями в коридорах власти. Кстати говоря, он создал консалтинговую юридическую компанию, использовав в ее названии все те же аббревиатурные сокращения ГГПУ. Это позволяло вводить в заблуждение чиновников и предпринимателей, многие из которых полагали, что Орехов по-прежнему является влиятельным государственным служащим.

Ярким эпизодом стала сомнительная сделка со строительным проектом "Золотые ключи". В начале 2000-х Орехов начал совместный бизнес с Тариэлом Ониани, который, по даннам МВД России, является криминальным авторитетом и даже "вором в законе". Они стали соинвесторами бизнес-квартала, построенного на Минской улице. Дальше, Орехов не поставил в известность Ониани и продал "Золотые ключи" компании, владельцем которой был Иосиф Кобзон. За защитой от взбешенного таким шагом криминального авторитета, Орехов обратился к своему давнему партнеру по бизнесу, депутату Госдумы от фракции "Единство" Баширу Кодзоеву, который имел серьезные связи в МВД. В результате 15 марта 2001 года, когда депутат Башир Кодзоев выходил из офиса Орехова в бизнес-центре в Звонарском переулке, неизвестные открыли по нему огонь из автомата Калашникова. В итоге погиб охранник депутата, а сам Кодзоев получил проникающие ранения грудной клетки и руки.

Это не отразилось на дружбе Кодзоева и Орехова, и уже в мае 2004 года два приятеля стали во главе рейдерского захвата Верхнеленского речного пароходства. Тогда сотрудники Киренской и Алексеевской ремонтно-эксплуатационных баз флота отказались подчиняться новому руководству и перекрыли фарватер реки Лена. Выяснилось, что за фактическим банкротством и попыткой рейдерского захвата речного предприятия стоит некое ЗАО "Лаэна", учредителями которой являлись сын министра юстиции РФ Юрия Чайки и знакомый нам депутат Госдумы Башир Кодзоев. Руслан Орехов при этом якобы занимался планированием и осуществлением самого захвата: были подделаны документы, налажены договоренности с банками и судами. Однако конфликт в очередной раз удалось "замять".

Похоже, что дело "Росинки" стало лебединой песней Руслана Геннадьевича. Впрочем, Орехову удавалось выходить и не из таких передряг. Так что остается надеяться на порядочность судебных и исполнительных органов, которые быть может, доведут дело до логического конца.

https://www.apn.ru/opinions/article29358.htm