Род. в Забайкальской обл. Еврей. Из бедняков. Отец - охотник

член РСДРП(б) с 09.1917 года.

В 1906 - ? - рабочий рыбпромыслов, Байкал
В ? - 1916 - рабочий в типографии, Красноярск, Иркутск и Верхнеудинск.
В 1916-1917 годах служил в царской армии /доброволец/. Летом 1917 ранен и в отпуске дома, Забайкальская обл.
В 1917-1918 годах - председатель завкома типографии, г. Енисейск, пред. Союза печатников, работал в Енисейском губернском СНХ, комиссар национализированной типографии г. Красноярск, после занятия Красноярска колчаковцами арестован, заключенный в Мариинской, Томской и Красноярской тюрьмах и в лагере военнопленных в Приамурской области. В 1919 г. руководил подпольной партийной группой по доставке оружия штабу партизанских отрядов Приамурской области.
1920 - работал в типографии г. Хабаровск /при белых/

С 1920 г. - военный следователь Военконтроля Амурской области, в 1920-1921 гг. - партизан Хабаровского партизанского отряда, политический руководитель и военный комиссар партизанских полков в Амурской области, военный комиссар оперативного Управления штаба Главкома Дальневосточного фронта.
В 1921-1922 гг. - начальник агентурной части Военного отдела Госполитохраны Дальневосточного фронта,
В 1922-1923 годах - ответственный секретарь Дальневосточного бюро ВЦСПС.
В 1923-1926 годах - председатель Орловского губернского совета профсоюзов.
В 1926-1929 годах - председатель Казахстанского краевого совета профсоюзов.
+ член редколлегии краевого журнала "Казакстан" (утвержден секретариатом Казкрайкома ВКП(б) 27.09.1926-
В 1929-1930 годах - председатель Среднеазиатского бюро ВЦСПС.
В 1930-1933 годах - заведующий Распределительным бюро Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б), заместитель заведующего Сектором планово-финансовых кадров Распределительного отдела ЦК ВКП(б), заведующий Сектором планово-финансовых кадров Распределительного отдела ЦК ВКП(б), заместитель заведующего Распределительным отделом ЦК ВКП(б).
В 1933-1934 годах - заведующий Отделом кадров ЦК КП(б) Украины.
В 1933-1937 годах - член ЦК КП(б) Украины. В 1933-1934 годах - кандидат, в 1934-1937 годах - член Оргбюро ЦК КП(б) Украины.
В 1934-1935 годах - заведующий Промышленно-транспортным отделом ЦК КП(б) Украины.
В 1935-1936 годах - заведующий Сельскохозяйственным отделом ЦК КП(б) Украины, 2-й секретарь Харьковского обкома КП(б) Украины.
С октябрь 1936 по май 1937 - начальник Отдела кадров ГУГБ НКВД - НКВД СССР.
1937-38 - начальник IV (Секретно-политического) отдела ГУГБ НКВД СССР
С 20 января по ноябрь 1938 года - начальник Управления НКВД по Ленинградской области.

Депутат Верховного Совета СССР 1 созыва.
кандидат в члены ВЦИК XIII-го созыва (1927-1929)

старший майор государственной безопасности (22 декабря 1936)
комиссар государственной безопасности 3-го ранга (20 января 1938 года).

Награды:
орден Ленина (22 июля 1937);
Медаль "XX лет РККА" (22 февраля 1938);
Знак "Почетный работник ВЧК-ГПУ (XV)" (9 мая 1938).

Ближайший соратник и личный друг Н.И.Ежова, выдвигался им на пост нач-ка ГУГБ - 1-го зам. НКВД СССР

Застрелился (тяжело ранил себя) будучи вызван в Москву у себя на квартире в г. Ленинград. 14.11.1938 формально отстранен от должности. Умер и тайно похоронен в г. Ленинград