Род. в г. Чернигов в семье мелкого торговца. Еврей.

член Еврейской соц.-дем. партии "Паолей Цион" (1920-22)
член ВКП(б) с 1922 (п.б. 1572434)

окончил Черниговское реальное уч-ще (1917)

организатор и секретарь комитетов Еврейского социалистического союза молодежи, гг. Чернигов, Харьков, Киев, Минск (1918-20); зав. сектором Черниговского губ. комиссариата труда (1920-21); зам. Нежинского уездного комиссара труда, пред. Нежинского окротдела Комитета СТС (1921-23); секретарь, зав. ОРГО Черниговского губкома Союза совторгслужащих (1923-24); инструктор, зав. ОРГО, секретарь Уральского обкома Союза совторгслужащих, Свердловск (1924-26); инструктор, зам. зав. отделом Уральского облпрофсовета (1926-29);
зав. ОРГО, зам. пред. правления ЦРК ?? (1929-30);
управляющий Уральской обл. конторой "Сольтреста", Свердловск (1930-32); зам. постпреда Уральской области при СНК СССР, Москва (1932-33);
зам. Наркома снабжения КССР (04.-10.1933);
Нарком снабжения КССР (10.1933-09.1934);
уполномоченный Наркомпищепрома СССР по КАССР (1934-36);
Нарком пищевой промышленности КазССР (09.1936-03.1938);
зам. зав. сектором капстроительства Наркомата пищевой промышленности СССР (03.1938) ?

В 03.1938 г. арестован НКВД. В 01.1940 Военным трибуналом САВО оправдан, но не освобожден(?), по протесту зам председателя ВС СССР дело направлено на новое расследование. 12 апреля 1941 г. ОСО НКГБ СССР осужден на длительный срок заключения.

Бюро ЦК КПК 20.05.1940 г. рассмотрев апелляцию Я. о восстановлении в партии, постановило - "отложить рассмотрение апелляции в связи с опротестованием приговора Военным трибуналом САВО"

арестован 26 апреля 1951 г. УМГБ по Тульской обл.
Обвинение: 58, п. 7, 58, п. 8, 58, п. 11 УК РСФСР.
Осужден 16 июня 1951 г. Особым совещанием при МГБ СССР
Статья: 58-7, 58-8, 58-11 УК РСФСР
Приговор: ссылка, высылка
Дата реабилитации: 22 июля 1993 г.

член КазЦИК (1934-37)

награжден орденом Трудового Красного Знамени (1936)

При выборах в ЦК Компартии Казахстана на 1-м съезде КПК подвергнут критике за связь с троцкистом Матусевичем, дал объяснения по своей биографии: "Сам я служащий, выходец из мелко-буржуазной среды. Торговли отец не имел, но твердого оклада зарплаты не получал, жил на известных процентах. Вся семья в большинстве рабочая, многие из них - члены партии. С 1920 по 1922 год я был членом Еврейской коммунистической партии "Паолей-Цион". Я принимал активное участие в советской работе. Черниговским комитетом партии был принят в члены партии, минуя кандидатский стаж. За 15 лет нахождения в партии я вел активную хозяйственную и советскую работу. Активно вел борьбу со всякого рода уклонами. Например, на Урале, находясь в рабочей ячейке мне пришлось выдержать сильную борьбу с группой троцкистов. Так что в этой части никаких грехов за собой не имею.... Предприятия [у отца] не было. Была группа 5-10 человек. Занимались они покупкой скота... Никаким налогом отец не облагался. Никаких видов недвижимого имущества не имел. Жил я сним до 1916 года.... в Красной армии не служил, до 1925 года был больным человеком, туберкулезным человеком".