Родился в г. Кременчуг Полтавской губ.
Отец – убит бандитами, мать рано умерла, воспитывался в семье деда и других родственников в г. Кременчуг.

Окончил коммерческое училище. Учился в политехническом институте, не закончил (Харьков?).

Кандидат исторических наук (диссертация по истории восстания Бачаи-Сакао в Афганистане).

Боец партизанского отряда, Екатеринославская губ., рядовой в РККА (1918-19 гг.); политработник интернациональной бригады на Западном фронте, Политуправления Туркестанского фронта (1919 г.); 1-й секретарь полпредства РСФСР в Бухаре (1919-20 гг.); вице-консул, и.о. генерального консула СССР в Герате, Афганистан (1920-21 гг.); помощник заведующего отделом Ближнего Востока (2-м Восточным) НКИД РСФСР/ СССР (1921-23 и 1928-29 гг.); генеральный консул СССР в Тавризе, Иран (1923-24 гг.); 1-й секретарь полпредства, поверенный в делах полпредства СССР в Иране (1924-27 гг.); уполномоченный НКИД СССР в Средней Азии, г. Ташкент (1930-31 гг.); член правительственной комиссии СССР по Синьцзяну (1931 г.); генеральный консул СССР в г. Харбин, одновременно, в 1934-35 гг. – уполномоченный правительством СССР на переговорах с Японией о продаже марионеточному государству "Маньчжоу-Го" КВЖД (11.1931-06.1937 гг.); полпред СССР в Японии (08.1937-38 гг.); в резерве назначений НКИД СССР (1938-39 гг.); заместитель начальника управления высших учебных заведений наркомата просвещения СССР, одновременно – доцент исторического факультета МГУ (1938-40 гг.); арестован весной 1940 г. НКВД и в апреле 1940 г. исключен из партии, дочери удалось передать через Светлану Сталину записку И.Сталину с просьбой разобраться, после обсуждения записки И.Сталиным и его окружением, освобожден с закрытием "дела", Л.Берия предложил работать разведчиком-нелегалом в Латвии, отказался, 5.07.1940 г. решением КПК при ЦК ВКП(б) восстановлен в партии; на различных должностях в наркомпросе СССР, незадолго до смерти отказался от предложенных В.Молотовым постов посла СССР в Турции и председателя Советского общества Красного Креста.

Член ЦИК Узбекистана и Таджикистана.

Женат. Жена – Анна. Ее дед – А.Казаков – крупный купец и владелец мельниц в Ташкенте, вскоре после 1917 г. расстрелян ЧК. Дочери – Алла, кандидат филологических наук и Нора.

Умер в г. Москва