Санкт-Петербург, 14 ноября 2003 года

В ТАВРИЧЕСКОМ ДВОРЦЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СНГ

14 ноября 2003 года в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялось очередное заседание Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств. Оно прошло при участии парламентских делегаций:

- Азербайджанской Республики - во главе с заместителем Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Арифом Кафар оглы Рагимзаде;
- Республики Армения - Председателем Национального Собрания Республики Армения Артуром Вагановичем Багдасаряном;
- Республики Беларусь - Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Геннадием Васильевичем Новицким, Председателем Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Вадимом Александровичем Поповым;
- Республики Казахстан - Председателем Сената Парламента Республики Казахстан Оралбаем Абдыкаримовичем Абдыкаримовым, Председателем Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности Шарипом Омаровичем Омаровым;
- Кыргызской Республики – Председателем Комитета Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным, внешнеэкономическим и межпарламентским связям Карганбеком Садыковичем Самаковым;
- Республики Молдова – членом Комиссии Парламента Республики Молдова по сельскому хозяйству и перерабатывающей промышленности Николаем Георгиевичем Памужаком;
- Российской Федерации - Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателем Совета МПА СНГ Сергеем Михайловичем Мироновым, Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Геннадием Николаевичем Селезневым;
- Республики Таджикистан – Председателем Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Сайдулло Хайруллоевичем Хайруллоевым; заместителем Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан Аскаром Олимовичем Хакимовым;
- Украины – председателем подкомитета Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций Владимиром Кирилловичем Черняком.

Открыл заседание и выступил с приветственным словом Сергей Михайлович Миронов.

Совет МПА СНГ одобрил повестку дня двадцать второго пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи, в которую включено 17 вопросов. Парламентарии обсудят важнейшие экономические вопросы, а также ход выполнения Программы государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003-2004 гг. и задачи Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ; обменяются мнениями о ходе ратификации Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ и практике проведения мониторинга выборов в государствах Содружества наблюдателями от МПА СНГ.

Участники заседания обсудят также вопрос о парламентском обеспечении Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 гг.

На заседании будет рассмотрен проект Конвенции о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ. Также парламентарии рассмотрят главу "Подоходный налог с физических лиц" модельного Налогового кодекса; модельный Лесной кодекс; новую редакцию модельного Библиотечного кодекса; модельные законы "Об альтернативных видах моторного топлива", "О клубном отдыхе", "О телекоммуникациях", "Основы законодательства об антикоррупционной политике", "О регулировании лоббистской деятельности в органах государственной власти", "О научной и научно-технической экспертизе"; новую редакцию модельных законов "Об экологической безопасности", "Об экологическом страховании" и "О бюджетной классификации".

Двадцать второе пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи СНГ откроется 15 ноября 2003 года в 10.00 в Думском зале Таврического дворца.

Члены Совета МПА СНГ заслушали доклады об участии наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи СНГ в мониторинге выборов Президента Азербайджанской Республики и депутатов Парламента Грузии.

Было также рассмотрено Обращение Верховной Рады Украины к Председателю Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ, в котором содержится предложение о создании региональной межгосударственной системы охраны торговых марок.

Совет МПА СНГ согласился с предложениями постоянных комиссий МПА СНГ о внесении изменений и дополнений в Перспективный план модельного законотворчества и сближения национального законодательства в Содружестве Независимых Государств на период до 2005 года.

Члены Совета приняли к сведению информацию о ходе ратификации документов и выполнения внутригосударственных процедур по документам, принятым Советом глав государств, Советом глав правительств и Экономическим советом СНГ. Совет рекомендовал парламентам государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ рассмотреть в профильных комитетах и комиссиях ход ратификации и выполнения внутригосударственных процедур по представленным документам.

Совет Межпарламентской Ассамблеи утвердил председателем Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам Гагика Енгибаровича Минасяна, председателя Постоянной комиссии Национального Собрания Республика Армения по финансово-кредитным, бюджетным и экономическим вопросам.

Об итогах проведения Санкт-Петербургской международной парламентской конференции по вопросам общеевропейского сотрудничества сообщил Председатель Совета МПА СНГ Сергей Михайлович Миронов. Совет принял решение о ежегодном проведении такой конференции. Ближайшая встреча состоится в апреле 2004 года в Санкт-Петербурге.

Парламентарии заслушали информацию об итогах седьмого Петербургского международного экономического форума. С ней выступил Генеральный секретарь Совета МПА СНГ М.И.Кротов. Следующий, восьмой Петербургский международный экономический форум будет проходить 15-19 июня 2004 года, работа по его подготовке уже началась.

С информацией об итогах проведения четвертых Международных спортивных игр стран СНГ выступил президент Международной конфедерации спортивных организаций Борис Николаевич Рогатин.

Об итогах проведения четвертого и подготовке пятого международного телекинофорума "Вместе", который состоится в сентябре 2004 года в Ялте, сообщил Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Геннадий Николаевич Селезнев.

Об итогах международной конференции "Модельное законодательство СНГ по миротворчеству и военным вопросам", проходившей 1-3 октября 2003 года в Петербурге, доложил заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности Кайролла Жеткизгенович Ережепов. Рекомендации, принятые участниками этой конференции, будут направлены в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Об итогах проведения Международного семинара по проблемам малых городов доложил председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления Владимир Васильевич Лукашевич.

Совет МПА СНГ утвердил план работы Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ на 2004 год.

Члены Совета МПА СНГ приняли решение об образовании рабочих групп по подготовке модельных законов "О языках" и "О лизинге".

С информацией о совещании руководителей аппаратов и начальников правовых управлений аппаратов парламентов государств-участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ выступил Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Михаил Иосифович Кротов.

Совет МПА СНГ ознакомился с итогами проведения четвертого международного фестиваля эстрадного искусства "Славянская звезда – 2003".

Совет МПА СНГ одобрил Соглашение о сотрудничестве между Латиноамериканским Парламентом и Межпарламентской Ассамблеей государств – участников Содружества Независимых Государств.

*****

Санкт-Петербург, 15 ноября 2003 года

В ТАВРИЧЕСКОМ ДВОРЦЕ СОСТОЯЛОСЬ 22 ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СНГ

15 ноября 2003 года в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялось 22 пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.

Участниками двадцать второго пленарного заседания МПА СНГ стали председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Александр Альбертович Вешняков, губернатор Ленинградской области Валерий Павлович Сердюков, первый заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Дмитриевич Беглов, первый заместитель руководителя канцелярии Администрации Санкт-Петербурга Виктор Николаевич Лобко, Председатель Законодательного собрания Ленобласти Кирилл Валентинович Поляков, директор Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными проявлениями на территории государств СНГ Сергей Викторович Соколов, руководитель Антитеррористического центра государств – участников СНГ Борис Александрович Мыльников, председатель МГТРК "Мир" Виктор Тихонович Сенин.

В качестве почетных гостей на двадцать втором пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи присутствовали Генеральный секретарь Парламентской Ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества Алексей Кудрявцев, Генеральный секретарь Латиноамериканского парламента депутат Рафаэль Корреа Флорес, делегация Северного Совета во главе с Председателем Комитета Северного Совета по окружающей среде и природным ресурсам Асмундом Кристоферсоном.

Вопросы национальной безопасности и борьбы с терроризмом стали одним из ключевых направлений работы двадцать второго заседания Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.

Парламентские делегации Содружества, заслушав доклады председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по обороне и безопасности Евгения Алексеевича Зеленова, руководителя Антитеррористического центра государств – участников СНГ Бориса Александровича Мыльникова, обсудили выполнение Программы государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003-2004 годы, а также задачи, стоящие перед Межпарламентской Ассамблеей СНГ.

Затем депутаты обменялись мнениями о ходе ратификации "Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-участниках Содружества Независимых Государств" и практике наблюдения за выборами в государствах СНГ от Межпарламентской Ассамблеи Содружества.

Заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству, руководитель ряда групп наблюдателей МПА СНГ Константин Алексеевич Маркелов доложил участникам заседания об участии наблюдателей МПА СНГ в выборах, состоявшихся в этом году в Азербайджанской Республике, Республике Армения, Грузии и Украине.

Как отметил председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Александр Альбертович Вешняков, уникальный документ, каким сегодня является не только для стран Содружества, но и для стран Европейского сообщества Конвенция о стандартах демократических выборов, уже ратифицирован Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, а также Республикой Таджикистан. Это прежде всего означает, что Конвенция, разработанная Межпарламентской Ассамблеей, вступила в действие.

После обмена мнениями Межпарламентская Ассамблея СНГ постановила продолжать практику делегирования наблюдателей от МПА СНГ для наблюдения за выборами, а также обратиться к парламентам стран Содружества с просьбой учитывать в своей законотворческой деятельности рекомендации международных наблюдателей СНГ по совершенствованию национального избирательного законодательства.

Парламентарии одобрили проект Положения о Межгосударственном избирательном совете Содружества Независимых Государств – новом межгосударственном органе, в состав которого войдут председатели избиркомов стран СНГ.

О парламентском обеспечении Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003 – 2010 гг. доложил председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам Гагик Енгибарович Минасян.

Рекомендации и модельные законодательные акты МПА СНГ способствуют гармонизации и сближению правовых систем, приведению национального законодательства государств Содружества в соответствие с нормами и принципами ВТО и Европейского Союза. В целях выработки стратегии и тактики взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере Межпарламентская Ассамблея ежегодно проводит Петербургский международный экономический форум, в рамках которого регулярно обсуждаются вопросы создания эффективной платежно-расчетной системы, формирования соответствующей правовой базы, регулирующей функционирование зоны свободной торговли и другие вопросы экономического взаимодействия.

Предполагается, что в ходе VIII Петербургского международного экономического форума в июне 2004 года особое внимание на пленарном заседании и "круглых столах" невского саммита будет уделено вопросам развития и повышения эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере.

О проекте Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ доложил руководитель соответствующей рабочей группы Виталий Николаевич Климов.

Заместитель руководителя департамента налоговой политики Министерства по налогам и сборам Российской Федерации, член рабочей группы по разработке модельного Налогового кодекса для государств – участников СНГ Сергей Викторович Разгулин ознакомил депутатов с главой "Подоходный налог с физических лиц" модельного Налогового кодекса. О модельном Лесном кодексе для государств – участников СНГ доложил председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Николай Георгиевич Памужак.

С докладом о новой редакции модельного Библиотечного кодекса для государств – участников СНГ выступила член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту Елена Григорьевна Драпеко.

На 22 пленарном заседании МПА СНГ парламентарии приняли также и другие законы - "О клубном отдыхе", "О телекоммуникациях", "Об альтернативных видах моторного топлива", "О научной и научно-технической экспертизе".

Основными докладчиками о модельном законе "Основы законодательства об антикоррупционной политике" выступили председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по обороне и безопасности Евгений Алексеевич Зеленов, первый заместитель директора НИИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации Владимир Николаевич Лопатин.

О модельном законе "О регулировании лоббистской деятельности в органах государственной власти" доложил заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности Кайролла Жеткизгенович Ережепов.

Также парламентарии приняли несколько модельных законов в новой редакции: "Об экологической безопасности", "Об экологическом страховании", "О бюджетной классификации".

В рамках двадцать второго пленарного заседания состоялось торжественная церемония награждения орденом "Содружество" О.Ч.Текебаева, К.Ю.Лаврова, Б.Г.Демченко, Э.А.Каграманова, К.А.Маркелова. Медалью "300-летие Санкт-Петербурга" были награждены представители парламентов государств-участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ.

Золотой медалью "Древо дружбы" за выдающийся вклад в формирование информационного пространства Содружества Независимых Государств награжден ряд депутатов, представителей парламентов и экспертов.

Пресс-центр МПА СНГ.