Д.Усенов (Кыргызстан): Я не вижу ни одного удачного проекта МВФ и ВБ 22:24 03.02.2007
Д.Усенов: Я не вижу ни одного удачного проекта МВФ и ВБ и сомневаюсь, будет ли удачным HIPC
Исполняющий обязанности Первого Вице-премьер-министра Кыргызстана Данияр Усенов выступил 2 февраля на парламентских слушаниях по вопросу вступления Кыргызстана в инициативу HIPC, программу облегчения внешнего долга страны.
Выступление приводится с сокращениями.
Я остановлюсь на главных вопросах вступления в программу HIPC.
Первое: Решение о HIPC Правительство не принимало. Было письмо международным организациям за подписью Кулова, Жапарова и Алапаева, но это не решение правительства. Как правильно сказал премьер-министр А.Исабеков, решение будет после формирования правительства. Окончательное решение будет принято после того, как мы придем вместе с вами, депутаты.
Второе: В мае 2006 распоряжением Президента была организована комиссия из шести человек в составе Д.Усенова, М.Алпапаева, А.Жапарова, А.Джекшенкулова, К.Укулова и З.Бекбоева. Мы получили поручение Президента вести переговоры с ВБ и МВФ и разобраться во всех перепитиях. Мы доложили наши выводы: из стандартных условий доноров нам удалось сформировать наши условия. Если стандартные условия включали 7 триггеров, то наши условия - три. То есть три блока из 27 пунктов.
По принципиальным трем пунктам мы не пришли к согласию, на них я остановлюсь.
Первый пункт - вопрос управления акциями "Центерры". Доноры считают, что мы должны согласовать с ними методы и формы управления акциями "Центерры". Мы не согласны с этим, потому что наши акции сегодня стоят 450 млн. долларов, два года мы с ними согласовываем, продать или не продавать их. Это свыше 16 млрд. сомов, эти деньги у нас есть, и они должны работать на экономику страны. В свое время Николай Танаев продал часть акций за 85 млн. Сегодня акции "Центерры" стоили бы не 450 млн., а все 900 млн. долларов. Поэтому к рекомендациям МВФ и ВБ я отношусь скептически. Судьбу наших акций должно решать кыргызское правительство и кыргызский парламент.
Второе условие, на котором мы не сошлись, - это среднесрочная тарифная политика Кыргызстана на 2007-2010 годы на электроэнергию. По этой тарифной политике стоимость электроэнергии для бизнес-структур должна повыситься с 80 тыйынов почти до 3 сомов, для Кумтора - с 1 сома до 2,24 сомов и т.д. Повышение тарифов на электроэнергию приведет к: а) снижению инвестиционной привлекательности; б) уровень инфляции вследствие повышения тарифов перекроет все повышения заработной платы, на которое идет правительство. Мы считаем, что и сегодняшняя цена на электроэнергию является завышенной, поэтому люди воруют ее, а не потому, что они нечестные. Поэтому это условие ВБ и МВФ считаю абсолютно неприемлемым, хотя постановление правительства по Среднесрочной тарифной политике было почти подписано.
Меня обвиняли в конфликтах с Куловым. У меня никогда не было никаких конфликтов с Куловым. Была иная точка зрения в экономической области, и благодаря поддержке министров эта программа не была принята.
Третье - это общая часть условий, где мы не договорились. Мы считаем, что если мы войдем в HIPC, то нам нужно списать 1054 млн., нам из ВБ и МВФ говорят - нет, 700 млн.
Кроме того, мы считаем, что если даже мы войдем в программу, то должны выйти из нее в декабре 2007 года, потому что программа ПРГФ заканчивается в декабре этого года. Мы должны сказать спасибо донорам и экономическую стратегию страны разрабатывать самостоятельно. Дальше мы должны двигаться сами.
И последнее - мы не договорились по механизмам контроля. С плавающими, непонятными механизмами контроля вступать в программу нельзя.
Все эти мнения мы написали в выводах комиссии, все 6 членов комиссии подписали за то, чтобы при нерешенности этих вопросов не вступать. А.Джекшенкулов, министр иностранных дел, дал заключение, что не только правительство, но и Жогорку Кенеш должны решать этот вопрос. М.Алапаев и А.Жапаров выступили с позицией против такого заключения комиссии, но я, как глава комиссии, доложил Президенту о заключении.
|