"Times of Central Asia": Сквозь пеструю картину предвыборной кампании в Кыргызстане мелькает луч надежды

Точка зрения: возможная "тихая революция" Кыргызстана

Бишкек. За прошедшие двадцать лет в Кыргызстане произошли две революции и два трагических межэтнических конфликта.
В результате обеих революций были свергнуты президенты, избранные большинством голосов. Оба президента - Акаев и Бакиев - не сумели провести демократические реформы и изменения для обеспечения верховенства закона, в котором страна все еще очень сильно нуждается. Оба режима так и не смогли улучшить экономический климат и обеспечить работой большую часть кыргызстанцев, которые не имеют работы или отправились за границу в качестве трудовых мигрантов в поисках лучшей жизни. В межэтнических конфликтах в 1990 гг. и в июне этого года друг против друга выступили этнические кыргызы и узбеки, оставив после смерть и разрушение.

Теперь к власти пришел третий президент - Роза Отунбаева, на этот раз без выборов, но в результате всенародного референдума, который позволит ей оставаться на посту президента до 31 декабря 2011 года. Вместе с ней пришла новая Конституция. Если мандат нового президента ограничен во времени – это, несомненно, положительно, и может принести стране стабильность и демократию в рамках законности. Новая Конституция, новые выборы и новая правительственная система – все это направлено на переход страны к современному государству, которое будет равным и справедливым к каждому.

Это нелегкая задача, но Роза Отунбаева будет стараться изо всех сил, и мы можем только пожелать ей успеха в этом. Оглядываясь назад, на прошедшие несколько месяцев, похоже, что первоначальный период не принес существенных изменений или эффекта. Старые лица и методы все еще окружают государство, которое до сих пор преследует личные интересы и находится под влиянием коррупции. Однако времени, на самом деле, было немного, приближаются новые выборы и есть надежда на то, что будут проведены и реализованы реформы. Если это произойдет, то мы, несомненно, можем сказать, что в Кыргызстане состоялась "тихая революция", и это будет чудом, поскольку страна превратится из коррумпированной, клановой и протекционистской системы в современную демократию. Первый этап этой долгой и сложной программы – парламентские выборы – завершатся 10 октября, когда 29 политических партий будут бороться за 120 мест в новом парламенте.
Изменения не произойдут за один день. Однако свободные выборы с многочисленными партиями и, возможно, коалиционным правительством, могут ознаменовать собой основу для дальнейшего развития, где к политикам присоединяться технократы, судьи будут избираться по уровню своей компетентности, налоговая служба будет требовать от граждан честных налогов, а не взяток, тогда как Финансовая полиция и Служба национальной безопасности будут получать указания находить факты, а не подделывать их. Если это произойдет, теневая экономика будет существенно сокращена, будут привлечены новые инвестиции и появятся новые рабочие места, а в государственный бюджет будут поступать доходы. Стабильность, верховенство закона, занятость – это то, что мы можем ожидать от такой "тихой революции", и Кыргызстан, несомненно, вступит в новую эру развития. Для страны, которая за последние 20 лет пережила борьбу с коррупцией, кланами, протесты и революцию, это больше похоже на мечту. Сейчас мы можем только надеяться. На выборах 10 октября мы станем свидетелями соревнования между многими партиями и более 3 тыс. кандидатами.

Так или иначе, такое количество партий было допущено на выборы впервые. Никогда ранее за 20-летнюю историю независимого Кыргызстана и многочисленных выборов, в выборах не принимало участие такое количество партий. Хотя такое количество партий прошли регистрацию, менее половины сумеют преодолеть 5% барьер для получения мест в парламенте. Пока, похоже, что каждая партия придерживается демократических принципов предвыборной агитации; политическая пропаганда очень насыщена как в главных городах страны - Бишкеке и Оше - так и в деревнях. Рекламные щиты с изображением политических лидеров или неизвестных кандидатов можно увидеть повсюду – это попытка привлечь внимание избирателей и общественного мнения. Деревья и электрические столбы на главных дорогах обклеены рекламой. Листовки и газеты раздаются по домам и квартирам. Для предстоящих выборов муниципалитеты должны обеспечить соответствующее пространство, которое должно использоваться партиями и кандидатами для размещения своей пропаганды вместо того, чтобы обклеивать общественные и частные места. После выборов партии должны очистить общественные места от "остатков" своей агитации.

Все это будет будущим признаком гражданского поведения. Рекламные щиты и повсеместная пропаганда сами по себе создают условия для изменения отношения политиков к общественному мнению. Смотря на щиты, мы видим фотографии улыбающихся политических лидеров и других людей, некоторые лица вызывают сомнения, некоторые вдохновлены мечтой или замыслом. Группы кандидатов в депутаты, двигающиеся вперед к новым целям, и неподвижные группы, как на классной фотографии, представляют собой превалирующее отношение той или иной партии к своей целевой аудитории. Таким образом, смешалось все: новые и старые партии, новые и старые лица, лозунги и обещания. Еще у нас есть политические собрания, где каждая партия через своих лидеров обращается к людям и рассказывает о своих целях, задачах и намерениях.
Демагогические речи появляются тут и там, многие политические ораторы играют на чувствах избирателей, а не опираются на практический подход. Все партии не имеют надлежащих структурных программ и презентаций. Практический подход, в котором все обещания сопровождаются доказательствами и пояснениями способов и средств достижения целей, представлен нечетко и не в полной мере. Иными словами, предвыборная кампания в полном разгаре, главная цель – получить голоса, и на данном этапе не имеет значение, выполнимы ли поставленные задачи или нет. Главное – быть избранным, и для этого используется подкуп голосов или обещание невыполнимого. В настоящее время предвыборная кампания демонстрирует признак зрелости, и пока претенденты остаются в рамках чистой пропаганды, словесной критики и обещаний, решение будут принимать избиратели. А пока каждый надеется на то, что этот признак зрелости продолжится, а насилие не разразится до и после выборов.

Джорджио Фиаккони
"Times of Central Asia", 23 сентября 2010 года
Перевод –