В Алматы вновь говорили о проблеме децентрализации власти
Международный форум "Децентрализация и местное самоуправление" организован на средства иностранных неправительственных организаций. Депутаты казахстанского парламента, представители партий и политологи обсуждают два вопроса: децентрализация власти и развитие местного самоуправления. Идея примерно та же, что в начале прошлого века – "вся власть Советам". Только теперь вместо советов - кенесы, а исполкомов – жамиаты. Этим органам отводится роль еще одного полюса власти на поселковом и районном уровне.

- Когда действовала система местных советов, в каждом поселке действовала определенная система поддержки решений вопросов местного значения. Сейчас у нас остался только аким сельского округа, один на несколько населенных пунктов, без прав, но с большими обязанностями, - говорит Леонид Бурлак, сенатор РК.

Наряду с акимами и маслихатами существование органов местного самоуправления предусмотрено Конституцией. Но соответствующий закон не могут принять уже 5 лет. Дело в том, что это затрагивает существующую в стране жесткую вертикальную систему исполнительной власти. Именно этим определяется острота проблемы. Сегодня даже самые рьяные сторонники самоуправления признают, что пока вопросов больше, чем ответов.

- Что должно составлять экономическую и финансовую основу местных органов самоуправления? Какова сфера деятельности, взаимоотношения с органами госуправления? Эти вопросы мы хотим поднять на конференции, - отмечает Тагир Сисимбаев, депутат мажилиса РК

Пока никто даже не подсчитал, сколько будет стоить государству децентрализация власти. Однако некоторые политические организации, такие, как ДВК, настаивают на том, чтобы как можно скорее провести выборы акимов и сделать каждый уровень власти самостоятельным, подчинив его не правительству, а парламенту. С такими идеями категорически не согласен известный политолог Нурлан Амрекулов, который сегодня заявил, что этот путь - угроза стабильности государства

- На наш взгляд, выборность акимов - это достаточно радикальный и опасный шаг. Выборность акимов приведет лишь к борьбе региональных и центральных элит, олигархов, ухудшит еще более положение народа, - считает Нурлан Амрекулов, политолог

Очевидно, что вопрос децентрализации власти гораздо глубже и сложнее, чем кажется на первый взгляд. Взять хотя бы финансовые вопросы или проблему разграничения полномочий между акимами и местными органами самоуправления. Но такие публичные обсуждения могут дать ценные идеи для государственной комиссии, которая занимается разработкой концепции децентрализации государственной власти. Этот документ должен быть готов уже к апрелю этого года.