Экспресс-К - "Сапог в спину ушедшего казахстанского премьера К.Токаева" 16:29 24.02.2002
ТОКАЕВ "КИНУЛ" НЕ НАРОД, А ОЛИГАРХОВ
Все-таки желание швырнуть сапог в спину уходящему в нас неистребимо. Не умеем мы объективно оценивать своих современников. Уповаем на суд истории: мол, она рассудит. Это о нас сказал Талейран: "Они ничего не забыли и ничему не научились".
Ушел премьер-министр Касымжомарт Токаев - Мистер "сдержанный оптимизм". За три года своего премьерства он испытал многое: от всеобщей любви и уважения до раскола в собственном кабинете и порицания за "недипломатизм" и резкость в выражениях. Даже некоторые средства массовой информации, поначалу всячески старавшиеся заполучить премьера в друзья, накануне его отставки просто как с цепи сорвались…
Экономический рост и, как следствие, рост ВВП, развитие малого и среднего бизнеса, реализация программы импортозамещения, построение новых взаимоотношений с иностранными инвесторами, когда диалог ведется на равных, - все это было сделано именно в годы премьерства Касымжомарта Токаева. Отрицать это сложно, потому что факты, как известно, - вещь упрямая.
Западная пресса, которая далеко не однозначно оценивает происходящее в Центральной Азии, сегодня пишет о "казахстанском чуде". Крупные эксперты - как отечественные, так и западные, признают очевидные успехи казахстанской экономики. Касымжомарт Токаев, снискавший международный авторитет еще будучи министром иностранных дел, стал еще более популярен за рубежом именно благодаря успехам своего правительства. И недавний Давосский экономический форум, впервые проходивший в Нью-Йорке, еще раз доказал, что Токаев - фигура весьма колоритная, что это личность, с которой готовы вести диалог как политики, так и крупные бизнесмены. Не случайно, что в последние месяцы премьерства Токаева в Москве ходили упорные слухи, что Кремль хочет заполучить его в свои структуры. Потому что, на наш взгляд, Токаев - государственник и все переговоры ведет и решения принимает, отстаивая интересы страны. Он по-современному космополитичен, за что его не жалуют ультрапатриоты всех мастей, но ценят за границей. Лучшего выразителя интересов государства на международной арене трудно найти.
Может ли страна сказать, что деятельность кабинета Токаева - положительная страница в ее истории? Безусловно.
Конечно, со временем вся шелуха сойдет и останется только это - результат, влияющий на судьбу государства в исторической перспективе. В конечном счете какая разница, с чего начинает премьер свою деятельность: с обзванивания акимов или чтения правительственных документов.
Но сейчас поднимаемая в воздух шелуха начинает застилать глаза. И может сложиться впечатление, что именно это и есть главное, а не наносное.
Трудно представить, каково это - быть главой правительства, достичь очевидно хороших результатов, уйти с высоко поднятой головой не в стан обиженной оппозиции, а снова заняться делом, которое получается лучше всего, и увидеть, как тебя начинают обливать грязью.
Как это приятно, видимо, швырнуть сапог в спину вчерашнего премьера! Гораздо приятнее, чем сказать "спасибо!".
Дело все-таки, наверное, не в менталитете. Дело в том, что Токаев, очевидно, наступил на чью-то мозоль, помешал кому-то, и теперь, когда он уже не во власти, можно попробовать с ним расправиться. Благо, своих СМИ у него нет, ответить он не может.
Древние советовали задавать вопрос: "Кому это выгодно?".
Раскручиваемый в последнее время "скандал" вокруг подписанных Токаевым постановлений поможет ответить на этот вопрос.
Пример - принятое им решение о проведении изыскательских работ на шельфе Каспия. Чего только не приписывают Токаеву! И предательство интересов народа ("кинул народ"), и стремление испортить отношения с Россией, и попытки лоббировать чьи-то определенные интересы! Даже не хочется повторять…
Как все обстоит на деле? Каспий признан нефтегазовой кладовой. Однако сегодня реально ведутся работы только в одном районе - там, где ведет бурение международный консорциум Agip KCO. На всех же остальных участках, которые тоже могут быть весьма перспективными, изыскательские работы приостановлены. Чтобы оживить этот процесс, было решено поручить эти работы одной из компаний. Работала группа экспертов, изучавших различные возможности. Токаев просто подтвердил принятое ими решение.
Теперь поговорим об определениях. Изыскательские работы - это не бурение и тем более не добыча нефти. Это не освоение Каспия. Это всего-навсего поиск нефти и путей ее извлечения в дальнейшем, составление ТЭО. В большей степени это бумажная работа. Остальные стадии - а их немало: добыче предшествуют обычно сейсморазведка, разведочное и оценочное бурение - дело не такого уж близкого будущего. (Если вообще до этого дойдет, ведь нефти там может и не быть.)
И никакого "почти автоматического" превращения проекта изыскательских работ в разрешение добывать нефть быть не может. История, в том числе и казахстанская, знает немало примеров, когда разведку вела одна компания, а добывала другая.
И уж, конечно, добыча нефти частной компанией не является признаком того, что она заграбастает себе все деньги, полученные от продажи этой нефти! Например, по соглашению о разделе продукции с консорциумом ОКИОК Казахстан получает более половины всей добытой консорциумом нефти.
Почему частная компания? Здесь "имеет место быть" большая политика. В условиях, когда статус Каспия окончательно не определен, государственная компания просто не может заниматься разработкой шельфа моря. Кстати, единственный реализуемый в настоящее время в России проект по разработке морского месторождения отдан частной нефтяной компании "Лукойл".
Говорить о каком-то международном скандале просто нелепо. О принадлежности "спорных" месторождений - Хвалынского и Курмангазы - Россия и Казахстан договорились. Об этом еще в ноябре сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Первое отойдет под юрисдикцию России, второе - под юрисдикцию Казахстана. Кстати, на той же пресс-конференции глава нашего государства подчеркнул, что "оба этих месторождения по договоренности сторон будут разрабатываться сторонами совместно" (цитируется по сообщению Интерфакса). Это еще раз подтверждает, что о добыче, разработке блоков пока речь идти не может и постановление, подписанное Токаевым, этот вопрос не решает и решить не может.
Вообще Касымжомарт Токаев известен как наиболее последовательный сторонник укрепления экономических связей с Россией. Многие помнят его заявления о том, что у нас слишком мало совместных проектов, особенно на фоне предприятий, созданных при участии американского, английского, канадского, китайского и других капиталов. И за время премьерства Токаева сотрудничество с Россией действительно укрепилось. На недавнем заседании межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между нашими странами заместитель председателя правительства Российской Федерации Виктор Христенко заявил, что "отношения между двумя странами сейчас характеризуются высоким уровнем взаимодействия во всех отраслях хозяйства, в том числе в топливно-энергетическом комплексе, транспорте, сельском хозяйстве, вопросах освоения космического пространства". Христенко сообщил, что в 2001 г. товарооборот между Россией и Казахстаном вырос почти на 6% и составил около 5 млрд долларов. Доля Казахстана в общем объеме товарооборота России со странами СНГ составила около 20%. По словам Христенко, "Казахстан является одним из ведущих внешнеэкономических партнеров России".
Но это к слову.
Чем же объяснить такую заботу о народных интересах, которые, как мы видим, от постановления Токаева вряд ли пострадают? Может быть, тем, что Каспий - это слишком лакомый кусок ("жирный" - по выражению одной газеты), к которому протягивают руки различные олигархические группы? И теперь, когда ненавистный Токаев, стоявший на их пути, ушел, можно снова побороться за право урвать его себе?
Напомним, что в своем нашумевшем заявлении Токаев как раз предупреждал, что некоторые группировки затевают политические игры только ради получения доступа к углеводородам Каспия. Значит, противостояние продолжается?
Противостояние, начавшееся, по всей видимости, не вчера и не в тот момент, когда заявление Касымжомарта Токаева транслировалось по ТВ. Вспомним, как формировался кабинет Токаева. Премьер-министр постарался не допустить в свое правительство одиозных личностей, успевших зарекомендовать себя с вполне определенной стороны еще в кабинете Кажегельдина, а кое-кто - и в правительстве Балгимбаева. Лишившись такой возможности при Токаеве, который, как охарактеризовал его президент, не аффилирован и не принадлежит ни к одной олигархической группировке, отлученные стали терять свои позиции в бизнесе.
И вот тут хотелось бы выйти за рамки разговора о Токаеве. Ситуация, на наш взгляд, гораздо сложнее. Мы имеем дело с попытками вполне определенной бизнес-группировки вытеснить из Казахстана государственников, каким является, в частности, Касымжомарт Токаев, чтобы самим захватить власть в этой стране. Такие олигархи отстаивают прежде всего свои интересы. Может быть, даже исключительно свои интересы. Совпадают ли их интересы с государственными? Далеко не всегда.
Вот откуда такое неудержимое желание швырнуть сапог в спину уходящему. Вот почему это борьба не с бывшим премьером, а с теми, кто попытается вести дела так же, как это делал он, отстаивать интересы не отдельных лиц, а страны в целом.
Токаев, уверены, справится с чувствами и будет просто работать. Вопрос в другом: справимся ли мы с теми, кто хочет устроить "всеобщий передел"?..
Мы уже ничего не забываем. Так давайте, наконец, учиться!
Виталий СТИУН, Михаил ДОРОФЕЕВ
|