Турат АКИМОВ,
политический обозреватель ICB

3 ноября 2001 года в Бишкеке состоялся учредительный съезд Народного оппозиционного конгресса Кыргызстана, куда вошли 4 партии правого толка – "Эркиндик" - (Свобода), "Ар-Намыс" - (Достоинство), "Эл партиясы" - (Народная партия) и "Ата-Мекен" - (Отечество). На конгрессе присутствовали представители центрального офиса ОБСЕ в городе Бишкек и представители СМИ.

По мнению собравшихся, поводом для созыва Конгресса явились следующие моменты: Низкая заработная плата и прожиточный минимум, большая миграция из страны и незащищенность внутреннего экономического рынка, повальная коррупция во власти и низкий уровень авторитета руководства страны, наступление на политические свободы граждан и ущемление их прав на проведение митингов, криминальная монополия в бизнесе и узурпация власти Президентом страны. Главным мотивом создания Конгресса оппозиционных сил было названо - стремление объединиться и стать сильнее.

После обозначения причин созыва, ее организаторы заявили о поставленных задачах, озвученных в трех следующих пунктах:
1) возрождение в людях веры в себя, в свои права и свободы,
2) реформирование всех ветвей власти,
3) отставка существующего режима правления и возврат к Конституции Кыргызской Республики от 5 мая 1993г.

Вслед за этим, был провозглашен лозунг "в единстве - наша сила, мы - за конструктивное сотрудничество" и обозначена стратегия Конгресса: "объединение нескольких разрозненных политических партий в одну большую политическую силу и создание условий для перехода от президентской республики к парламентско-президентскому устройству государства". Таким образом, определилась и конечная цель: поэтапная смена существующего режима и приход оппозиции к власти.

После озвучания вышеназванных моментов, новый оппозиционный союз Кыргызстана пришел к следующим результатам:
1. Приняты тексты общей и специальной резолюций, а также Декларация Народного Конгресса Кыргызстана.
2. Председателем Конгресса заочно избран неформальный лидер кыргызской оппозиции Феликс Кулов, который в 2000 году приговорен к 7 годам лишения свободы и в настоящее время, отбывает заключение в одной из местных колоний.
3. Согласно представленным спискам, от каждой партии был одобрен состав Координационного совета Народного конгресса: Ф.Кулов, Э.Алиев (партия "Ар-Намыс"), О.Текебаев, А.Чотонов ("Ата-Мекен"), М.Эшимканов, А.Мадумаров ("Народная партия"), Т.Тургуналиев, А.Абдирасулова ("Эркиндик"), Г.Токомбаев, З.Сыдыкова ("Республиканская партия").

Так завершился народный Конгресс оппозиционных сил Кыргызстана, где обозначились некоторые новые тенденции в развитии оппозиционного движения в целом.

1. Политическая оппозиция Кыргызстана, выросшая из передела собственности, никогда не была консолидированной, и данный Конгресс явился новой попыткой создания единой и сплоченной силы, по аналогии ДДК на заре суверенитета Кыргызстана. Об этом свидетельствует первая часть лозунга "в единстве - наша сила". Кыргызская оппозиция осознала собственную слабость в отдельности и объединяется, старательно нивелируя личностные амбиции прошлых лет.

2. Однако, между их лидерами остаются комплексы непонимания, недоверия и соперничества. О чем свидетельствует выбор символического лидера Ф. Кулова вместо реального, и отсутствие в рядах Конгресса не менее оппозиционно настроенных коммунистов, партии ЭрК и других, а также наличие фундаментальных споров во время первой встречи.

3. Сопредседательство как форма лидерства не устраивает некоторых, так как не может обеспечить целостности оппозиции и без того податливой дроблению извне. К тому же, коллегиальность на момент принятия ответственных решений отдает демагогией и превращает Конгресс в дискуссионный клуб. Именно это подтолкнуло депутата ЗС ЖК КР Адахама Мадумарова к выходу из состава "Народной партии" и недавно созданного народного Конгресса. (Аналогичную позицию выдерживает и его соратник Алевтина Проненко, депутат ЗС ЖК КР) Словом, в рядах Конгресса остается множество различий во взглядах на многие концептуальные вещи. Следует отметить, что в противовес оппозиции, власть тесно консолидирована вокруг одного лидера, у них общие и практически единые интересы (сохранение власти), четкая иерархия полномочий и рычагов управления. В виду вертикальности структуры - нет серьезных трений в методах достижения общих целей и прекрасное чувство взаимозависимости.

4. Второй лозунг кыргызских конгрессменов "мы - за конструктивное сотрудничество", подразумевает светский путь политической борьбы. Но при полной подконтрольности оппозиции властям, говорить о конструктивном сотрудничестве крайне несерьезно. (Никакая власть не заинтересована в потере своей власти). Подтверждением тому является практика их взаимоотношений на протяжении последних 2-3 лет.

В данном случае, либо собравшиеся оппозиционеры имеют большие надежды на "Кодекс о выборах" с внесенными туда изменениями, либо питают особые мечты о добровольной передаче нынешней властью своих полномочий.

Однако, несмотря на некоторое оживление оппозиционного бомонда в конце осени, реальность Кыргызстана остается несколько иной.

Первое. Политическая борьба требует серьезных денег, но как показала кыргызская практика, у ее оппозиции серьезных финансовых ресурсов нет. К тому же, им запрещено зарабатывать деньги, получать инвестиции и иметь зарубежные вливания. Более того, финансовые потоки оппозиции достаточно серьезно контролируются. Отсюда споры среди законодателей финансировать или нет политические партии из бюджета страны. Далее следует учитывать, что на волне новых геополитических реалий, никто со стороны особо не заинтересован в смене режимов Центральной Азии. Передел Афганистана не завершился и мало кому интересны нежелательные и малостабильные процессы вокруг него, а региональный ветер со стороны Ташкента, Астаны и Москвы будет вполне попутным еще долго. Так, что надежды кыргызской оппозиции привлечь деньги под былой авторитет Кулова остаются крайне низкими.

Второе. Большой проблемой видится само существование Народного Конгресса. Об этом рассуждают и их лидеры. Так, Топчубек Тургуналиев заявил, "распустив свои партии, мы не сможем пройти регистрацию в Минюсте". Ему вторит Гияс Токомбаев, "основным краеугольным камнем в создании Народного конгресса является существующий строй, который необходимо поменять и Конгресс не предусматривает юридической регистрации в Минюсте, так как это займет много времени и хлопот". Следовательно, если даже юридическая регистрация Конгресса, как объединенной оппозиционной силы вызывает у их лидеров пессимизм, то имеет ли смысл предполагать ее полнокровную деятельность. Как известно, даже Компартия не смогла реализовать себя в новых условиях, и ее практически нет в активной жизни страны. К тому же, по словам достаточно лояльного к властям правозащитника Т. Акунова, "сегодня идет усиление преследований со стороны спецслужб представителей оппозиции". Возможно, понимание этих барьеров, вкупе с вышеназванными нюансами заставило оппозицию подменить статус Народного Конгресса харизмой Ф. Кулова.

Третье. Сегодня для Нью-ДДК (новое Демократическое Движение Кыргызстана), нет исторической предпосылки, - отсутствует общий внешний враг в лице КПСС, Москвы и т.п. Сегодня противник рядом, полностью контролирует ситуацию и саму оппозицию, сохраняя полное влияние на ее лидеров. В начале 90-х, все было иначе. Вполне понятно, что данные процессы - это просто этапы эволюционного пути политического развития Кыргызстана. Как показала мировая практика, по значимости политического веса, политические партии в большинстве стран не превышают своим числом двух-трех.

И последнее. Сегодня нет особой политизации кыргызского общества. Реалии последних выборов в Кыргызстане, сделали кыргызское общество еще более пассивным и аморфным, чем прежде, а одеялом оппозиции стали прикрываться и многие сомнительные личности, что еще более усилило дискредитацию понятия "оппозиция". Постепенно этот термин превратился в обобщающее название всех недовольных. В итоге, в глазах общества все стало персонифицированым: и власть, и оппозиция, что является неоспоримым свидетельством политического безразличия, а порой и невежества населения. Тактические же шаги лидеров Конгресса лишь подтверждают невозможность существующей оппозиции опираться на политическое сознание масс. Это заставляет ее искать все новые мобилизующие идеи, в том числе и как изменение существующей политической модели государства - на парламентский. Однако, постсоветское общество Кыргызстана не имеет никакого представления о какой-либо модели государства кроме советского, с легендарной административно-командной системой управления. Следовательно, данные идеи будут также маловостребованы и малопонятны.

Понимание этих истин лидерами оппозиции и предопределило их работу на личный интерес и собственный имидж. (Ими идет поиск, усиление, либо восстановление утраченного политического статуса, и не более того). Исключением можно назвать только личность Топчубека Тургуналиева, чей неугасимый фанатизм выражен негласным титулом "вечный революционер".