Нурсултан НАЗАРБАЕВ: Прислушиваться к пульсу перемен, нести людям правду

Обсудить проблемы в сфере журналистики и возможные пути развития информационного пространства в государстве - таковы главные цели, которые определили для себя участники состоявшегося вчера в Астане первого конгресса журналистов республики. Это первый столь представительный форум СМИ за годы независимости Казахстана. Его делегатами стали свыше 300 человек, представляющих как общереспубликанские, так и региональные средства массовой информации. О значимости мероприятия говорит и тот факт, что в его работе приняли участие Президент страны Нурсултан Назарбаев, а также депутаты Парламента, члены Правительства, представители международных сообществ.

На пленарном заседании, которое проходило в здании Парламента, со вступительным словом выступили организаторы форума - председатель Союза журналистов РК Сейтказы Матаев и президент Ассоциации телерадиовещателей Айдар Жумабаев. Ну а право открыть форум было предоставлено председателю Комитета Сената Парламента по социально-экономическому развитию Куанышу Султанову, что вполне оправдано. Принимавший самое непосредственное участие в становлении казахстанской журналистики в первые годы независимости в качестве министра печати, он знает о проблемах СМИ не понаслышке и имеет все возможности для объективного анализа происходящих процессов. Приведя слова У. Черчилля о том, что "в войне нужна решительность, а в мире - добрая воля", К. Султанов, в частности, заметил, что в нашем обществе, к счастью, с доверием относятся к слову журналиста, и крайне важно не растерять этот престиж в пылу всевозможных разборок, отстаивания чьих-то частных интересов за счет использования необъективной информации. По его словам, честь легче сохранить, нежели потерять, а потом героически бороться за ее восстановление. И это вовсе не праздные слова. Ведь, как отмечали сами участники конгресса, к цивилизованным отношениям в информационной сфере мы, увы, еще не пришли. Но какими эти отношения должны быть?

Размышления над этим серьезным вопросом прозвучали в выступлении на конгрессе Нурсултана Назарбаева, отметившего, что инициативу проведения форума он воспринял с удовлетворением. Причем это начинание очень важно и своевременно не только в плане проблем самих СМИ, но и всего общества, ведь речь идет о дальнейшем развитии демократических процессов в нашей стране. От того, как будут развиваться СМИ, самым непосредственным образом зависят судьбы демократии, перспективы всего прогрессивного развития Казахстана. Именно поэтому, сказал Президент, он все эти годы решительно поддерживал свободу слова.

Гражданская ответственность журналиста, средств массовой информации особенно высока в период становления государственности и демократии. И, если вспомнить, всего 10 лет назад у нас не было и мыслей о либерализме. Сегодня мы живем в стремительно меняющемся мире, и те явления, которые в прошлом веке подавались как технологическая революция, теперь становятся повседневностью. Технические новшества стремительно внедряются во все сферы общественной жизни. В том числе и в сферу информационного обмена, в деятельность всего журналистского сообщества.

Все это, считает глава государства, требует глубокого осмысления роли СМИ в современном мире, в формировании в нашей стране нового информационного общества. При этом в условиях всеобщей глобализации становится все более актуальной проблема обеспечения национальной информационной независимости. Но это задача не только государства. Активными и сознательными участниками и проводниками этой политики должны быть все СМИ. Иными словами, речь идет о роли казахстанских средств массовой информации в нашем развитии, самоопределении в современном мире в условиях формирования единого информационного пространства. Поэтому, подчеркнул глава государства, он всегда с особым вниманием относится к проблемам информационной сферы, создания необходимых экономических и правовых основ ее свободного, всестороннего развития.

Для этого сделано уже немало. Подготовлен и принят новый закон, который значительно расширил и укрепил основы прав и свобод средств массовой информации и журналистов. Введен категорический запрет на цензуру, ликвидирована монополия государства на СМИ, урегулированы новые правовые и экономические взаимоотношения в информационной сфере, введены многие другие демократические нормы.

Сейчас у нас в стране действует около 1 600 средств массовой информации, из них 80 процентов - негосударственные. И это является наглядным свидетельством высокого уровня развития информационного рынка.

Как отметил Н. Назарбаев, по его инициативе в Казахстане были освобождены от НДС на обороты по производству и реализации газетно-журнальной продукции все отечественные периодические издания, не носящие специального рекламного характера. А для электронных СМИ обороты по производству и распространению собственной продукции, а также рекламных услуг облагаются налогом по нулевой ставке. Все это делается для создания реальных основ дальнейшей либерализации средств массовой информации, укрепления свободы прессы.

Впрочем, проблем у нас еще немало. Поэтому, заметил Президент, правильно поступили организаторы конгресса, собрав вместе для их обсуждения журналистов, политиков, представителей творческих союзов и международных организаций. Это позволит дать всестороннюю оценку происходящим процессам.

Высказал Нурсултан Назарбаев и свое мнение по ряду проблем. В первую очередь, он обратил внимание на один из самых глубоких парадоксов нашей жизни и даже всей истории журналистики: сегодня люди знают средства массовой информации не столько по фамилиям их редакторов или обозревателей, сколько по фамилиям собственников-олигархов или названиям компаний-учредителей. СМИ используются в виде информационного оружия для сведения счетов между госчиновниками, политиками, финансово-промышленными группами. Причем все чаще журналистов сталкивают друг с другом, делают их ответчиками по судебным искам, в то время как организаторы этих "войн" остаются в теплых окопах. Но свободному обществу необходима правдивая информация, которая дает гражданам возможность разобраться: где реальная жизнь, а где демагогия; где объективность, а где жонглирование в личных интересах; где деловитость, ум, а где позерство; где служение народу, а где грязная борьба за власть. И нужно помочь людям честно разобраться в этих вопросах. Но подобное, по мнению Президента, станет возможным лишь тогда, когда СМИ будут беспристрастно служить народу.

А что у нас? В условиях первоначального накопления капитала, "дикого" рынка журналистика попала под пресс "денежных мешков", которые ее пытаются купить, развратить. Журналистами хотят помыкать, грубо попирая их права. К тому же кое-где появились местные "князьки", желающие использовать региональные газеты и телеканалы лишь в целях самовосхваления.

По словам Н. Назарбаева, в журналистской среде идет раскол по принадлежности к той или иной олигархической группе. В результате некоторые СМИ все дальше отходят от задач своего прямого предназначения - объективно информировать общество, так как все проходит через фильтр частных интересов. И многие явления нашей жизни и даже важные новости вообще не освещаются или получают тенденциозное звучание.

Местные телеканалы и газеты должны иметь, считает он, тесную связь с общенациональными каналами и изданиями, не замыкаться только на внутренних проблемах, жить жизнью страны, освещать успехи и проблемы государства. Высокими словами "независимый", "народный", "демократический" зачастую камуфлируются отнюдь не общественные интересы. И понятие "независимая пресса", на взгляд Президента, сегодня правомерно только в одном аспекте - она независима от государства. А журналисты попали, как говорится, из огня да в полымя. Свобода слова для них оказывается сильно урезанной - не государством, а собственниками СМИ, хотя все они без исключения учреждались с благими намерениями развивать демократию и свободу слова. Сфера массовой информации, как, в принципе, и любая другая, в современных условиях не может быть, считает глава государства, отдана на откуп чисто рыночным механизмам регулирования. Во всем мире от такого подхода уже отказываются.

Сегодня государство не осуществляет директивного управления сферой СМИ. Но правовое регулирование и стратегическое планирование - атрибут любого демократического строя. У нас же понятие правовой ответственности нередко преднамеренно продолжают отождествлять с диктатурой, тоталитаризмом и ущемлением свободы.

В своей речи Нурсултан Назарбаев привел высказывание известного правозащитника Мстислава Ростроповича: "Идея свободы слова у нас используется очень скверно. Ее поборники говорят о свободе слова, а сами торгуют правдой и хамят многим... Со свободой слова мы потеряли ответственность за него".

За годы независимости государство создало необходимые условия для развития информационного рынка. Но это не значит, что оно должно быть зрителем, а не равноправным и активным субъектом информационной деятельности, убежден Президент. По его мнению, назрела необходимость создать устойчивую и сбалансированную систему взаимодействия государства, общества и прессы.

Во-первых, важно усилить финансовую и политическую поддержку государственных СМИ, главной функцией которых станет отражение всеобщих интересов. Но при этом нужно повысить контроль целевого использования государственных средств.

Во-вторых, необходимо определить новые подходы к вопросам собственности на средства массовой информации, взаимоотношений между учредителями, владельцами, издателями и коллективами СМИ.

В-третьих, нужно выработать меры, которые бы противодействовали разгулу "информационных войн", использованию некорректных методов работы при сборе и, особенно, интерпретации фактов, которая часто оказывается самой настоящей их фальсификацией.

- Я понимаю, - сказал Н. Назарбаев, - что кому-то хотелось бы, чтобы именно его представление о характере развития событий в стране было единственно верным. Но здесь государство всегда будет стоять на страже интересов своих граждан и стремиться к тому, чтобы СМИ не использовались как инструмент политической борьбы, а были средством обслуживания интересов всего общества. Иначе мы придем к тому, что единственный арбитр на информационном поле - народ - будет терять доверие и к журналистам, и к капиталу, и к власти. А это есть расшатывание государственных устоев, угроза независимости и будущему страны. В этом состоит одна из задач информационной безопасности нашего государства. И в этих вопросах нельзя оставаться безучастными. Исключительно стараниями некоторых СМИ, заметил Нурсултан Назарбаев, в общественном сознании формируется искаженный, однобокий образ реальной жизни как в нашей стране, так и во всем мире. За небольшим исключением СМИ зациклены на стихийных бедствиях, разного рода происшествиях, разрухе, на криминале, коррупции и скандалах, особенно если они касаются известных политических фигур.

Анализ информации обнаруживает порой не просто несуразности от спешки, но и явный непрофессионализм, базирующийся на дешевом постулате: настоящая информация может быть только со знаком "минус".

По мнению главы государства, журналистам нужно выходить к народу, слушать мнения людей. А им нужна стабильность, спокойствие, чтобы работать и зарабатывать на хлеб насущный (.)