ОТ ГОСУДАРСТВА - К ПРЕДПРИЯТИЯМ
Для сохранения позиций на индийском рынке российскому ОПК придется осваивать новые формы взаимодействия
Сергей Сокут

Рынки оружия

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ партнерство России и Индии опирается на достаточно прочную основу в ряде областей, среди которых первостепенное место занимает политическое и военно-техническое сотрудничество. Выполняется Программа ВТС на период до 2010 г. Стороны успешно реализуют 20 оборонных проектов, многие из которых являются критически важными для обороноспособности Индии. Очередной шаг в сотрудничестве двух стран планируется сделать в ходе апрельского визита в Москву министра обороны Джорджа Фернандеса. Объем ВТС растет в абсолютных показателях, а в 2002 г. Дели, по прогнозам экспертов "Рособоронэкспорта", выйдет на первое место среди покупателей российского оружия. Доля ВВТ, разработанного или построенного в РФ (СССР), составляет 45% в сухопутных войсках Индии, 75% в ВМС и 80% в ВВС.

В то же время эйфория от успехов не должна затмевать системные проблемы в развитии отношений двух стран. А они существуют. Так, по подсчетам экспертов в области ВТС, Россия ныне получает примерно четверть новых индийских заказов. Это означает, что в перспективе доля нашего оружия в Индии неизбежно сократится.

Наши предприятия испытывают возрастающую конкуренцию со стороны Великобритании, Израиля, ЮАР. Стратегическую цель - отвоевать изрядную нишу на индийском рынке - поставил перед собой Вашингтон.

Меняется политика Франции: объемы военных поставок Пакистану пока превосходят экспорт в Индию, однако по суммам заключенных контрактов соотношение обратное. Неофициальные источники сообщают, что Дели хочет закупить у Парижа 126 многоцелевых истребителей "Мираж 2000-5", 90 из которых будет собрано на заводе корпорации HAL в Бангалоре. По информации "НВО", рассматривается и альтернативный вариант, предусматривающий покупку большой партии одноместных истребителей семейства Су-27 в России, однако основным препятствием служит то, что индийцы хотят приобрести самолет легкого класса.

Конечно, у конкурентов вызывают зависть крупные российско-индийские контракты, судьба которых решается на правительственном уровне. "Рособоронэкспорт" и его представительство в Дели контролируют ситуацию и вполне успешно конкурируют с крупными западными фирмами, когда речь идет о наиболее масштабных сделках.

Однако есть сфера, где конкуренты как минимум не отстают от наших предприятий, а по ряду позиций и опережают их. Речь идет о формировании отношений, которые в мире принято называть "business to business". Более мобильные и мощные в финансовом отношении западные компании очень быстро оценили те возможности, которые открылись в связи с провозглашением индийским руководством курса на превращение оборонно-промышленного комплекса в высокоразвитый сектор экономики, интегрированный в мировой рынок.

Индийский ОПК меняет свое лицо, ищет инвесторов, готовится к приватизации. По прогнозам экспертов, в скором времени будет отменена 26-процентная планка участия иностранцев в акционерном капитале оборонных предприятий.

Более всех готовы к этому предприятия Великобритании. Об этом, в частности, свидетельствует первый индо-британский Оборонно-промышленный совет, заседание которого прошло в Дели в феврале 2002 г. накануне выставки "Defexpo India"2002". У Лондона есть хорошие козыри, которые он стремится использовать. Британские финансово-экономические институты помогают индийским фирмам выходить на западные биржи. В Великобритании имеют отделения 250 промышленных компаний Индии. В гражданских и военных колледжах "туманного Альбиона" готовятся будущие индийские политики, промышленники и генералы. На заседании Оборонно-промышленного совета был прямо провозглашен курс на создание совместных оборонных предприятий, которые должны работать в области авиастроения, электроники, разработки программного обеспечения. Одна такая структура уже существует - BAEHAL Software Ltd.

В ближайшее время появится новое СП, которое займется сборкой учебно-боевых самолетов "Хок". Лондон и Дели, по неофициальным данным, успешно завершили многолетние переговоры о закупке этих машин. Индия добилась снижения цены одного "Хока" с 14,7 до 12,5 млн. долл. Кроме того, из 66 самолетов 42 будет собирать СП, создаваемое корпорациями HAL и "БАе системс".

Примерно аналогичную политику на индийском рынке стремятся проводить компании Израиля, ЮАР, Швеции, стран Центральной и Восточной Европы. Так, рынок тяжелых армейских автомобилей в Индии практически полностью захвачен чешской "Татрой", которая три года назад создала СП на паритетных началах с одной из частных фирм. В результате сегодня Дели требует, чтобы российские системы вооружений (в частности, "Смерч"), устанавливались на "Татрах". Более того, чешско-индийские автомобили стали предметом экспорта.

Конечно, пока речь идет о проектах, несопоставимых по объему с российско-индийскими оружейными сделками. Однако по мере становления совместных предприятий они будут завоевывать все большую долю оборонных заказов и соответственно все сильнее влиять на политику в области заказов вооружения.

Нельзя сказать, чтобы в Москве не понимали этого. Ряд совместных программ далеко заходят в деле становления промышленной кооперации. Это прежде всего разработка и лицензионное производство истребителей Су-30МКИ, многоцелевых транспортных самолетов MTA, танков Т-90С. Однако это многомиллионные сделки, реализуемые при посредничестве или помощи государства или его представителей. Хуже дело обстоит у предприятий, чей вклад в российско-индийское ВТС относительно невелик. Между тем именно в этом секторе и наблюдается максимальная активность конкурентов.

Проанализируем тактику поведения таких предприятий на индийском рынке, наглядно проявившуюся на недавней выставке в Дели.

МОДЕРНИЗАЦИЯ СВОЕГО

Это наиболее типичная стратегия продвижения на индийский рынок, которая хорошо видна на примере известного российского предприятия Курганмашзавод. Она базируется на существовании в стране производственных мощностей по выпуску боевых машин пехоты БМП-2. Соответствующая лицензия была передана фирме "Ordnance Factory Medak" в середине 80-х годов, машина выпускается под названием "Sarath". На вооружении сухопутных войск Индии состоит примерно 1000 БМП-2 и более 350 БМП-1. На их базе разработано несколько оригинальных конструкций, в том числе и таких, которые по различным причинам не создавались в России (СССР): санитарная машина, самоходный миномет, пусковая установка ПТУР. Выпуск БМП-2 и машин на их базе продолжается, по неофициальным данным, с темпом до 75 единиц в год с очень ограниченным участием российских предприятий.

Суть предложений, сделанных индийской стороне, заключается в поэтапном переводе индийских производственных мощностей на выпуск БМП-3. Причем на первом этапе предлагается освоить производство шасси БМП-3 с установкой боевого отделения БМП-2. Далее можно было бы выпускать различные боевые машины на новой базе и параллельно осваивать производство боевого отделения БМП-3.

Дели проявляет интерес к этому проекту, однако, как считают специалисты, его полномасштабная реализация вряд ли возможна в нынешних условиях, когда все силы и финансы брошены на освоение танка Т-90С и подготовку его лицензионного производства. Кроме того, пока нет ясности, насколько успешной окажется разработка индийской БМП "Абхай", которая близка по многим характеристикам к БМП-3. В то же время Дели не располагает многими созданными в России технологиями. Речь, в частности, идет о системе активной защиты "Арена".

Экономическое положение Курганмашзавода - градообразующего предприятия с численностью работающих 11 тыс. человек - весьма трудное. Выполнение заказов на поставку БМП-3 в Кувейт (55 шт.), ОАЭ (425 шт.), Кипр (45 шт.) и Южную Корею (40 шт.) завершено. В условиях отсутствия новых контрактов на поставку БМП-3 и крайне ограниченного госзаказа предлагаемый проект крайне важен для предприятия. Однако удаленному от Москвы заводу очень непросто наладить полноценное партнерство с Индией, тем более что кооперационные связи, существовавшие в период СССР, к настоящему времени ослабли. Видимо, поэтому предложения курганцев не предусматривают создания совместных предприятий с Индией. Отметим, что стимулом для образования подобной коммерческой структуры могло бы стать предоставление Дели права экспортировать БМП "Sarath" (лицензионное соглашение 80-х годов такое право ограничивает). К сожалению, собственник предприятия - дочерняя компания "Газпрома" "СИБУР", имеющая серьезный опыт внешнеэкономической деятельности, - не оказывает ему необходимой помощи в деле становления совместного с индийской стороной бизнеса.

Отметим, что стратегия продвижения на рынок через модернизацию местной техники и/или производственных мощностей наиболее характерна для российских оборонных предприятий. Ее, в частности, используют Тульский оружейный завод (ТОЗ), который рассчитывает заинтересовать индийских военных ПТУРом "Конкурс-М". Исходная модель этой ракеты выпускается в Индии по лицензии, что облегчает продвижение новых вариантов. По критерию "стоимость/эффективность" "Конкурс-М" - один из лучших ПТУРов в мире. Конечно, ему трудно бороться западными танками последних моделей, однако их в регионе нет. Новый вариант ракеты также адаптирован для применения в прибрежных районах. Отметим, что на февральской выставке в Дели интерес вызвала и другая продукция туляков - стрелковое оружие для антитерростических подразделений, таких, как индийские "Черные кошки". Это 9-мм автоматы АС, снайперские винтовки ВСС и штурмовое оружие СР-3, созданное с учетом опыта боев на Северном Кавказе.

Несколько иная модель проникновения на рынок избрана руководством Ковровского механического завода (КМЗ). Выпускаемые им танковые пулеметы Калашникова ПКТ поставляются в Индию в составе танков Т-90С. Не исключено, что в рамках лицензии будет освоено и производство ПКТ. Это, в свою очередь, делает привлекательным проект оснащения сухопутных войск Индии пехотными вариантами пулемета Калашникова - ПКМ и ПКМС, которые могут заменить устаревшее оружие германского производства. В то же время представитель КМЗ в беседе с корреспондентом "НВО" сетовал на отсутствие системы информирования предприятий, особенно провинциальных, о запросах инозаказчика и положении на рынке. Что касается более мощного оружия ковровцев - ПТУР "Атака", которая могла бы заменить на Ми-35 индийских ВВС "Штурмы", то шансы получить такой заказ невелики - рынок модернизации вертолетов оккупирован израильскими компаниями.

ЗАМЕНА ЧУЖОГО

Весьма перспективна с точки зрения индийского рынка бизнес-модель, направленная на освоение тех ниш, которые ранее занимали западные компании. Так, "Bharat Electronics" уже довольно давно выпускает устаревшую корабельную РЛС "Апарна" европейской разработки, которую специалисты санкт-петербургского ЦНИИ "Гранит" состыковали с российскими системами управления оружием. При этом родилась идея наладить в Индии производство модернизированного радиолокационного комплекса "Гарпун-Бал" под наименованием "Апарна-2". В настоящее время готовится соответствующий контракт, предусматривающий постепенную передачу технологий.

С точки зрения возможной модели сотрудничества российских предприятий с индийскими представляет особый интерес проект, который продвигает московское предприятие "Геофизика-НВ". Оно освоило технологию производства электронно-оптических преобразователей (ЭОП) третьего поколения, которые используются для создания обзорно-прицельных систем ночного видения. На сегодняшний день такими технологиями кроме России владеют лишь США, европейские компании остановились на уровне "2+". Чтобы понять разницу между поколениями, приведем лишь одну характеристику: приборы ночного видения усиливают изображение в 100-150 раз, аналогичный показатель у экспериментальных устройств третьего поколения достигает 500 тысяч. Для таких устройств ночи попросту не существует.

В ряде систем военного назначения ЭОП являются хорошей альтернативой тепловизорам, в разработке которых Россия сильно отстает от США и Франции. Разница в принципе действия заключается в том, что первые многократно усиливают отраженное от объектов излучение звезд или неба, а вторые фиксируют излучение, присущее всем физическим телам, имеющим температуру выше абсолютного ноля. Тепловизоры дороже на несколько порядков, они малоэффективны в условиях повышенной влажности воздуха, не позволяют видеть тени от предметов. В то же время ЭОПы более восприимчивы к помехам. Для повышения эффективности обзорно-прицельных систем в их состав вводят и тепловизоры, и ЭОП (так, в частности, сделано на вертолетах Ми-8МТКО и Ми-24ВК1).

Впервые интерес к новым приборам со стороны Индии появился в 1998 г., однако цена, запрошенная российской стороной, показалась Дели чересчур высокой. Но после успешного применения ночных вертолетов Ми-8МТКО на Северном Кавказе и заказа этих машин рядом силовых ведомств РФ индийская сторона согласилась вернуться к обсуждению исходных предложений.

На решение Индии повлияли и конфликты последних лет (Югославия, Афганистан), в которых системы ПВО, использующие радиолокационные станции, поражались противником практически в реальном масштабе времени. ЭОП третьего поколения позволяют решить эту проблему. На сегодняшний день оптические приборы, созданные на их базе, обнаруживают и сопровождают цель класса "истребитель" ночью на расстоянии порядка 50 км.

Любопытно, что приборы третьего поколения создавались вне рамок госзаказа. На начальном этапе в ОКР вложила свои средства госкомпания "Росвооружение", потом разработка велась на собственные средства. Дели хочет освоить выпуск новых ЭОПов у себя, модернизировав с помощью российской стороны завод, построенный одной из европейских фирм. Однако на пути проекта стоит несколько барьеров. По словам разработчиков, они готовы работать в Индии только при условии исключения утечек технологий в Европу. Ряд чиновников косо смотрят на продажу Дели лицензии, считая, что торговать нужно лишь готовыми изделиями.

Тем не менее некоторые эксперты полагают, что стратегия захвата рынка через отдельные высокотехнологичные изделия также может быть весьма продуктивной. Так, освоив выпуск ЭОП по российской технологии, заказчик скорее всего начнет интересоваться системами, в которых они установлены (например, прицелами или головками самонаведения) и т.д. Похоже, что у нас нет другого пути потеснить Израиль, который более агрессивно и умело предлагает технически менее совершенные, чем у нас, системы для модернизации вооружения российского (советского) производства.

Отдельного рассмотрения заслуживает опыт совместного предприятия "Брамос". В российско-индийском сотрудничестве оно стоит особняком, так как все вышеперечисленные проекты осуществляются при участии ФГУП "Рособоронэкспорт", а СП создано напрямую российским НПО машиностроения и DRDO - исследовательской и проектной организацией Минобороны Индии. Как показала выставка "Defexpo India"2002", предприятие разрабатывает новые варианты базирования ракеты "Брамос", создаваемой с использованием технических решений российской ПКР "Яхонт" (подробности см. "НВО" * 31 за 2001 г.). В частности, рекламировался авиационный вариант "Брамос-А" (три ракеты, подвешенные под модель Су-30). Судя по представленным макетам, намечается создание вариантов ПКР для подводных лодок. По информации из неофициальных источников, в 2002 г. ракета "Брамос" будет испытана по реальной цели. ВМФ Индии в настоящее время рассматривает вопрос о том, на каком корабле будут развернуты серийные изделия. Эксперты предполагают, что наибольшие шансы имеют пять эсминцев типа "Раджпут" (экспортный вариант советского БПК проекта 61). В то же время пока остаются неопределенными экспортные перспективы ПКР "Брамос", да и индийские ВВС еще не приняли решение о заказе авиационного варианта ракеты.

НЕ УПУСТИТЬ МОМЕНТ

Итак, спектр бизнес-стратегий, реализуемых российскими предприятиями на индийском рынке, не очень велик. В производственной сфере действует всего одно СП, которое пока расходует средства, а не зарабатывает их. Наиболее часто наши оборонные фирмы выбирают модернизационную стратегию. Хорошо освоена методика передачи лицензий, в том числе и в рамках комплексных контрактов, предусматривающих на первых этапах прямые поставки. Гораздо хуже проработана технология совместной разработки (здесь скорее следует анализировать сотрудничество в области авиации).

Важно учитывать один военно-политический аспект сотрудничества с Индией, который в российском ОПК не все понимают. Речь идет о том, что в Дели курс на развитие отечественной промышленности полного цикла (от исследований до эксплуатации) реализуют даже тогда, когда это влечет повышенные по сравнению с традиционными закупками финансовые издержки. Пример здесь - танк "Арджун" и БМП "Абхай", на которые тратятся значительные средства, пока не дающие большой отдачи. Россия порой не успевает подключиться к таким проектам, порой сознательно их игнорирует, рассчитывая получить заказ целиком. Иногда результатом такой стратегии становится уступка позиций на рынке Израилю и восточноевропейским странам, которые проявляют больше гибкости.

Очевидно, что ряд перечисленных проблем не могут быть решены каждым предприятием в одиночку. Небольшие фирмы не могут тратить миллионы долларов на постоянные представительства. Нет и российско-индийских институтов, которые решали бы задачу установления более тесной промышленной кооперации. Безотлагательной является проблема гармонизации нормативно-правовой базы, которая сегодня не способствует взаимодействию в формате "business to business". Не хватает системы информирования о потребностях и предложениях. Не подключаются к процессу ВТС банки, которые могли бы получать прямую выгоду от кредитования совместных проектов или инвестирования в них.

Даже выставочные возможности используются недостаточно - лишь "Рособоронэкспорт" и Северное ПКБ разместили в каталоге "Defexpo India"2002" развернутую информацию о себе. Остальные предприятия ограничились представлением названия и адреса, нелепо смотрящихся на пустых страницах.

Конечно, курс на более тесное партнерство с индийскими предприятиями не может проводиться без учета некоторых специфических моментов. Эксперты по ВТС указывают, что такое партнерство объективно создает условия для ослабления госконтроля за передачей военных технологий. Небольшие европейские страны могут себе позволить закрывать глаза на утечку технологий и неконтролируемый экспорт, Россия с учетом ее политической роли в мире нет. И тем не менее выиграть в грядущей жесткой конкуренции Россия сможет, только выстроив более работоспособную систему прямого взаимодействия между предприятиями.