Елена КОРОП

Президент Группы Всемирного банка (ВБ) Джеймс ВУЛФЕНСОН, посетивший Москву для обсуждения новой программы сотрудничества банка с Россией, дал интервью корреспонденту "Известий" Елене КОРОП.

- Вы по долгу службы бывали в России много раз. Сложились ли у вас, помимо деловых контактов, личные отношения?

- Я поклонник русской классической музыки. Среди моих русских друзей много людей из мира искусств: Валерий Гергиев, Мстислав Ростропович, Юрий Башмет. Я бы хотел пообщаться с русскими политологами, философами, с удовольствием посетил какой-нибудь дискуссионный молодежный клуб, чтобы узнать, чем живет молодое поколение россиян. К сожалению, как вы справедливо отметили, я приезжаю в Россию по делам и в основном на короткий срок.

- В ходе встреч с президентом Путиным и премьером Касьяновым вы тоже говорили о делах - стратегии сотрудничества Всемирного банка с Россией, которая будет обсуждаться на совете директоров ВБ в июне. Каковы ее основные направления?

- Начиная с лета прошлого года мы проводили встречи с представителями деловых кругов и гражданского общества в разных регионах России. Там определились и основные направления сотрудничества России и банка - совершенствование управления государственным сектором, улучшение деловой среды и усиление конкуренции, ослабление социальных и экологических рисков. Я бы хотел отметить, что на этот раз процесс разработки стратегии сопровождался активной поддержкой со стороны российского правительства. Кабинет министров подготовил и утвердил свою собственную Программу сотрудничества с ВБ на период с 2002 по 2004 год. Впервые за все время работы банка с Россией эти вопросы фигурировали в повестке дня заседания правительства.

- Последнее время активно обсуждается вопрос: нужны ли России в сегодняшних условиях займы Всемирного банка. Что вы думаете по этому поводу?

- В настоящее время нет необходимости в полномасштабной поддержке российского бюджета со стороны ВБ. Потому мы переходим к более "точечным" проектам в избранных секторах. Есть много областей - образование, здравоохранение, институциональное развитие, в которых средства банка могут обеспечить относительно дешевые и долгосрочные кредиты, сопровождаемые "ноу-хау" (опытом решения аналогичных проблем в других странах), чтобы не приходилось всякий раз "изобретать велосипед" заново.

- Однако у банка в России были проблемы с началом реализации уже утвержденных займов.

- Такая проблема действительно существует. Хотя, по-видимому, это в большей степени проблема для России, нежели для ВБ. Ведь россияне смогут значительно позже воспользоваться результатами этих проектов. Но мы знаем, что правительство предпринимает шаги в этом направлении, и надеемся, что "зависшие" проекты заработают в скором будущем. Одобренная кабинетом программа сотрудничества с ВБ предполагает предоставление займов и гарантий от банка на сумму до $500 миллионов в год. На наш взгляд, решение продолжить взаимодействие с банком в области заимствований в ситуации, когда бюджет страны исполняется с профицитом, показывает, что власти России по-прежнему высоко ценят установившееся сотрудничество с ВБ. Правительство также отметило то значение, которое оно придает консультативной и аналитической работе банка. В этой области, я надеюсь, мы сможем принести пользу, может, даже большую, чем объемы предоставляемых займов.

- Основная задача Всемирного банка - борьба с бедностью. Что, по вашему мнению, необходимо сделать, чтобы помощь развивающимся странам была более эффективной?

- По оценкам ВБ, на помощь развивающимся странам в ближайшие годы потребуется ежегодно от 40 до 60 миллиардов долларов. Но вопрос не только в финансовых ресурсах. Простого способа покончить с бедностью нет, потому необходимы комплексные меры и новые подходы. Богатые страны не должны говорить бедным, что нужно делать. Наша задача - оказывать поддержку усилиям стран по развитию собственного потенциала. Чтобы они сами могли создавать нормальный инвестиционный климат, расширять производство и увеличивать расходы на здравоохранение и образование.

- Между администрацией США и ВБ идут дискуссии по вопросам форм финансовой помощи бедным странам. В Вашингтоне считают, что помощь должна осуществляться в виде грантов, а не займов, как это происходит сейчас.

- Я давно подчеркиваю важную роль выделения грантов на такие цели, как начальное образование, борьба с ВИЧ-инфекцией и СПИДом. Сегодня банк кредитует страны с низким уровнем доходов через Международную ассоциацию развития (МАР). Кредиты выдаются на срок 35-40 лет и предусматривают 10-летний льготный период освобождения от выплат задолженности. Для меня вопрос не в том, чтобы иметь возможность предоставлять гранты. Меня заботит лишь способность полагаться на ресурсы МАР и в будущем. Если акционеры МАР (162 страны) будут готовы увеличить свои взносы с тем, чтобы компенсировать выдаваемые в виде грантов средства, я буду очень рад. Но это может быть только их решение.