Узбекистан: работа Гюлистанского хокимията по "содействию развитию предпринимательства" признана неудовлетворительной 00:25 09.04.2002
В Гулистанском районе Сырдарьинской области выявлены многочисленные факторы, препятствующие развитию частного сектора экономики.
Хокимият (администрация) Гулистанского района зачастую своими действиями создает бюрократические препоны при выделении земель фермерам и не ограждает предпринимателей от произвола контролирующих органов и коммерческих банков.
В результате в районе медленно развивается предпринимательство, остается низким уровень развития производственной и перерабатывающей инфраструктуры. В производственной отрасли заняты всего 2,8%, а в строительной только 1,5% субъектов малого и среднего бизнеса. В 2001 году не реализован ни один проект с привлечением иностранных инвестиций. В результате, в 2001 году количество незанятых в районе увеличилось, а дотации бюджету района возросли более чем вдвое.
Об этом говорилось на очередном заседании Республиканского Координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства, которое прошло в Ташкенте. Вел заседание заместитель Премьер-министра Узбекистана, председатель Совета Рустам Азимов.
Результаты соцопроса, проведенного Центром изучения общественного мнения "Ижтимоий фикр", показали, что 47% предпринимателей оценивают деятельность хокима района и хокимията по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса отрицательно. 100% опрошенных предпринимателей указали на наличие постоянных проблем и трудностей при исполнении договоров с предприятиями по обеспечению ГСМ, удобрениями и ядохимикатами, МТС и организациями по обеспечению семенами.
Результаты опроса предпринимателей района, представленные Министерством юстиции, показали все еще имеющие место факты нарушения законодательства и истребования у предпринимателей не предусмотренных законодательством документов при государственной регистрации, сдаче отчетов, получении лицензий, выделении земель, выделении коммерческими банками кредитов. Почти 72% опрошенных предпринимателей отметили случаи незаконного отвлечения их собственных средств на создание различных фондов, проведение мероприятий.
Как показал опрос, в районе продолжают иметь место факты проведения незаконных проверок деятельности субъектов предпринимательства со стороны налоговой инспекции, СЭС, пожарной службы, прокуратуры и больше всего со стороны хокимията района – 38%. Несмотря на то, что в соответствии с законодательством проверки деятельности хозяйствующих субъектов должны проводиться не чаще раза в год, опрошенные предприниматели отметили, что их деятельность проверяли от 2 до 10 раз в год. Особо тревожным является то, что представители контролирующих органов района ввели в практику приглашение предпринимателей под различными предлогами к себе в кабинеты без записи в Книгу регистрации проверок. Имеют место факты вымогательства и при выделении земель.
На заседании деятельность хокимията Гулистанского района по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса и правовой защите предпринимательства признана неудовлетворительной. В хокимият Сырдарьинской области направлены соответствующие представления.
|