На юге и востоке Афганистана нарастают народные волнения. На этой неделе в Джелалабаде были убиты пять полицейских. Полиция теперь без предупреждения открывает по митингующим огонь на поражение. Погибших никто не считает: жизнь человека в Афганистане не стоит ничего. Зато очень дорого стоит героин. В Гильменде, Нимрузе, Кандагаре, Кунаре, Пактии, Наргархаре афганские дехкане повсеместно устраивают акции протеста против запрета властей на выращивание главного "экспортного товара" страны - опийного мака.

Глава временной администрации Афганистана Хамид Карзай один за другим издал три указа о запрещении посева, сбора и оборота наркотических веществ.

- При власти талибов производство наркотиков выросло на 25 процентов, - говорит руководитель комиссии по контролю за наркотиками временной администрации Афганистана доктор Абдул-Хай Илахи. - Наша страна заняла первое место в мире по производству героина. Теперь предстоит произвести огромный объем работы, чтобы избавиться от этого нехорошего лидерства.

По данным комиссии, ежегодно опийным маком в стране засевается 55 000 гектаров земли. В некоторых провинциях крестьяне успевают собрать за год два "урожая". В среднем в Афганистане собирается по 2500 тонн опия-сырца за сезон. Из 10-15 килограммов этого сырья в подпольных лабораториях и на мини-заводах получают килограмм самого сильного наркотика - героина.

- Сейчас международное сообщество прилагает усилия, чтобы избавить мир от потока афганских наркотиков, - рассказывает Абдул-Хай Илахи. - Совместно с нашими властями принято решение сделать особый упор не на полицейские методы, а на экономическую заинтересованность крестьян отказаться от посева опийного мака.

Для этого Европейский союз на 2002 год выделил 70 миллионов долларов. Деньги выплачиваются в качестве компенсации крестьянам, отказавшимся от посева мака в пользу сельскохозяйственных культур. За гектар, выведенный из наркооборота, крестьянин получает 350 долларов. Уже выплачены компенсации за 15 000 гектаров. Кроме этого, дехканам выдаются семена пшеницы, химикаты. Обещается, что к концу года в Афганистан будут налажены поставки сельхозтехники, которая будет раздаваться бесплатно.

Почему тогда происходят крестьянские волнения во многих провинциях? Почему в Джелалабаде была произведена попытка покушения на министра обороны, которую все в стране связывают не с происками недобитых талибов, а с вынесением Мохаммаду Фахиму "черной метки" наркомафией?

Прагматичный и рациональный Запад несколько просчитался в арифметических расчетах и не учел афганскую специфику. Компенсация в 350 долларов за гектар - это меньше половины суммы, которую производитель опия-сырца в среднем получает за год. Крестьяне не вышли бы на улицы центров провинций, если бы им сразу заплатили по 650-750 долларов. Остальные деньги они бы "добрали", продав выращенную пшеницу.

Но главной ошибкой антинаркотической операции надо признать то, что компенсационные деньги выплачиваются собственникам земли. Дело в том, что большинство афганских дехкан являются арендаторами у крупных землевладельцев. Стоимость аренды очень высока. По неофициальным оценкам, из примерно 700 долларов, которые крестьянин получает за "урожай" опийного мака, 400-500 он платит владельцу земли. То есть сейчас большинство "пехотинцев" наркомафии фактически оказались на грани нищеты и голода, при том что, естественно, реформами властей недовольны и "наркогенералы".

Поэтому главе временной администрации Хамиду Карзаю теперь приходится все чаще прибегать к репрессивным методам. На состоявшемся в Кабуле в марте трехдневном семинаре губернаторов провинций главам афганских регионов Карзай поставил жесткую задачу препятствовать посеву опийного мака всеми способами, включая использование полицейских подразделений и воинских частей. Еще более кардинально поступил министр обороны генерал Фахим. Своим приказом он ввел личную ответственность полевых командиров, если на контролируемых ими территориях будут обнаружены маковые плантации. В приказе сплошь крутые санкции: снятие с должностей, разжалование, отдание под суд. Разве что расстрел не предусмотрен.

Дадут ли эффект все эти меры, покажет время. Доктор Илахи настроен оптимистически. В 2002 году, уверен он, производство наркотиков в стране может снизиться на 70-80 процентов. На полное устранение афганской наркоугрозы миру Илахи отводит от 2 до 5 лет.

Эксперты ООН оценивают годовой оборот всемирной наркомафии в 150 миллиардов долларов. Львиную часть этой суммы составляют деньги от продажи афганских героина и опия-сырца. 70 миллионов долларов, выделенных Европейским союзом на компенсации на 2002 год, и 150 миллиардов долларов - цифры, согласитесь, несопоставимые.

На таджикско-афганской границе российские пограничники до 1998 года задерживали считанные килограммы героина, по 2-3 в год. В 1998 году удалось задержать 152 килограмма. В 1999 году - 384 килограмма. В 2000-м - уже 801 килограмм. В 2001-м - 2429 килограммов.

В пятницу на участке Пянджского погранотряда были задержаны очередные 13 килограммов афганского героина. Война войной, а наркомафия продолжает работать не сбавляя темпов.