В американской дипломатии прижился термин "евразиатские Балканы". Относится он к бывшим среднеазиатским республикам СССР, Грузии, Армении, а также к Ирану. Характеристика региона подчеркивает присущую ему политическую нестабильность. Исторически Балканские государства ориентировались на различные "великие державы", противостоящие друг другу. Сейчас, когда мир признает лишь одну супердержаву, Балканы как никогда близки к политической "гомогенности". В этом смысле "евразиатским Балканам" еще предстоит пройти дистанцию огромного размера. Вопрос в том - за какое время?
Значение для цивилизованного мира "евразиатских Балкан" до недавнего времени недооценивалось. Отчасти это объясняется тем, что Средняя Азия испокон веков была зоной влияния России. И вот - антитеррористическая операция в Афганистане стремительно перемешала карты в геополитической игре. Сняв чужими руками опасность вторжения талибов, Россия обнаружила, что перед ней забрезжила перспектива потери лидерства в регионе.

Как известно, первым шагом в стремлении вытеснить Россию из Средней Азии была широкомасштабная турецкая экспансия в первой половине 90-х годов. Она носила культурно-идеологический и экономический характер. Переживающая сейчас экономические трудности Турция уже не может полноценно выполнять роль региональной супердержавы.

С другой стороны, среднеазиатские республики бывшего СССР уже избавились от былой эйфории по поводу достижения независимости. Укреплению пророссийских настроений местной элиты способствовала внешняя опасность со стороны режима талибов вкупе с внутренней угрозой исламизации. Однако постсентябрьские события породили новую геополитическую реальность. Физическое присутствие военнослужащих антитеррористической коалиции - то самое звено в цепи событий, которое позволяет исподволь изменять политический климат в молодых государствах Центральной Азии. После чего можно приступать к осуществлению серьезных экономических проектов - строительству газо- и нефтепроводов. К тому же покушение на уже построенный трубопровод вполне сойдет за акт терроризма. Вот вам и повод увековечить присутствие сил антитеррористической коалиции в Центральной Азии!

Нетрудно предугадать, что с разгромом талибов, развертыванием в регионе американских вооруженных сил и сопутствующими этому финансовыми вливаниями Запада механизм принятия стратегически важных решений в столицах государств Средней Азии и Закавказья будет все более отдаляться от "руки Москвы". Чтобы более четко определить характер развития событий в Центральной Азии, уместно привести несколько аксиоматичных положений:

- Мировая энергетическая политика - важнейшая составляющая современной геополитики. Реакция Запада на региональные конфликты зависит от наличия или отсутствия энергетической составляющей в каждом конкретном случае (США подходят с совершенно различной меркой к иракской аннексии Кувейта и захвату Турцией 37% территории Кипра).

- Краеугольный камень мировой энергетической политики - альтернативность источников сырья и маршрутов доставки нефти и газа на Запад.

- Стратегически важные решения (такие, как маршруты трубопроводов) принимаются на основе политических, а не собственно экономических критериев.

- Мировая энергетическая политика - многоуровневая конструкция. Поставленные задачи осуществляются благодаря комплексному подходу с использованием различных ведомств - дипломатия, спецслужбы, вооруженные силы и другое.

Приведенные выше тезисы подкрепляются примерами из реальной политики.

Все последние годы Вашингтон демонстрирует крайнее неудовольствие в связи с проектами переброски каспийской нефти через территорию Ирана или России.

Если с Ираном все более или менее ясно - несмотря на короткий путь транспортировки, каспийская нефть не потечет через страну, имеющую сложные отношения с США, - то против России ведется более тонкая политическая игра.

Антироссийский лоббизм США
Европейские Балканы в отличие от "евразиатских" не богаты нефтью, зато могут предложить экономически выгодный маршрут ее транспортировки. Тем не менее с 1993 г. не сдвигается ни на йоту проект сооружения нефтепровода Бургас-Александруполис - один из этапов переброски каспийской нефти в Западную Европу. И это при том, что во второй половине 90-х годов к проекту подключился американский нефтяной гигант Chevron, активно задействованный в эксплуатации Тенгизского месторождения, а также в эксплуатации уже построенного трубопровода, перекачивающего нефть в район Анапы (15% акций)! Казалось бы, после прихода Кондолизы Райс в администрацию Д. Буша Chevron начнет использовать лоббистские способности своей бывшей сотрудницы для реализации проектов, в которых задействована эта крупная компания. Однако пока подобная логика обнаруживает свою ущербность.

Таким образом экономические интересы крупного концерна принесены в жертву стратегическим интересам США. А они таковы, что даже в момент осеннего потепления американо-российских отношений Вашингтон не перестает противодействовать энергетическим проектам с участием России. Незадолго до начала визита Владимира Путина в Грецию (6-8 декабря 2001 г.) Афины посетил С. Манн, курирующий в Госдепартаменте США направление энергетической дипломатии. Без огласки в прессе он встретился с министрами экономики и развития Греции, пытаясь убедить собеседников в нецелесообразности строительства нефтепровода Бургас-Александруполис, в сооружении которого намерена участвовать российская компания ЛУКОЙЛ. Как известно, в вопросе транспортировки каспийской нефти США делают ставку на дорогостоящий проект нефтепровода Баку-Джейхан. По сообщениям иностранной прессы, с подачи США азербайджанская компания Socar готова уступить ЛУКОЙЛу и ЮКОСу часть своих акций в нефтепроводе Баку-Джейхан, лишь бы они не тянули собственную балканскую "нитку"!

С точки зрения американских аналитиков, Западу необходима и альтернативная система снабжения газом. Не российский газ через территорию Польши, а туркменский и даже иранский - с Востока! В известной мере сенсационным стало вступление в строй в конце января 2002 г. газопровода из Ирана в соседнюю Турцию (Иран впервые после исламской революции 1979 г. экспортирует свой газ).

Одновременно пришло сообщение, что Греция, только что увеличившая закупки российского газа, намерена заключить соглашение о приобретении того же иранского газа. Воплощение американской мечты - связать энергетически Анкару и Афины через Турцию! Правда, для этого необходимо проложить по дну Эгейского моря "трубу" порядка 100 км длиной.

Мировая общественность так и не дождалась конференции по восстановлению пострадавшей в результате натовских бомбардировок Югославии. Зато оперативно состоялся токийский сбор экономически развитых стран, где обсуждались вопросы восстановления экономики Афганистана. Многомиллиардная финансовая помощь Кабулу продиктована не только желанием окончательно покончить с терроризмом на афганской земле, залечить раны многолетней войны, но и соображением иного порядка. Следует ожидать реализации планов переброски нефти и газа из прикаспийских государств через западный и южный Афганистан в пакистанские порты Карачи и Гвадар. Они вынашивались Вашингтоном с середины 90-х годов, когда при одобрении США в Кабуле утвердилась, как тогда казалось, стабильная власть талибов. Вплоть до конца 1998 г. за право протянуть нитку трубопровода из Туркменистана остро соперничали американская компания Unocal и аргентинская Bridal. Все дело пошло насмарку из-за непредсказуемости Талибана и тесно связанных с кабульским режимом исламских террористов бен Ладена.

Цивилизационный аспект
Взрывы посольств США в Кении и Танзании привели к ответному удару - бомбардировки Джелалабада американской авиацией. Вдобавок к этому американские феминистские организации развернули бурную кампанию протеста против дискриминации афганских женщин. Вашингтону пришлось заморозить планы строительства трубопроводов через Афганистан до лучших времен. Они наступили в результате развернутой минувшей осенью антитеррористической операции. Дабы сдвинуть с мертвой точки проекты переброски прикаспийской нефти и газа, а впоследствии избежать феномена, который в рамках политкорректности именуется "несанкционированным отбором" энергетического сырья, надо сначала существенно поднять уровень жизни народов, населяющих "трубопроводные" земли. Добиться политической стабильности. Однако при всей заманчивости трансафганских маршрутов во всем этом начинании есть нечто такое, что может сделать очевидное невероятным. Имеется в виду цивилизационный (социально-психологический) аспект.

Американцы свято верят в волшебную силу долларов. Но разве можно ставить на одну доску рациональное поведение западного человека и основанный на исламских канонах образ мышления жителя отсталой страны, населенной к тому же многочисленными племенами и народностями? Еще немного, и вчерашние противники по афганской междоусобице забудут, кто такие талибы (даже пресловутый бен Ладен по образу жизни - "свой"). Зато американцы всегда будут для них так же далеки, как сбрасываемые с самолетов продуктовые пайки по сравнению с повседневной пищей афганца. Взять деньги от иноверца и не выполнить обещания - не такой уж большой грех для правоверного мусульманина. Крупные энергетические проекты в политически необжитом регионе несут в себе серьезную долю риска. Даже постоянное присутствие военных контингентов западных стран в различных точках Центральной Азии не будет гарантировать бесперебойной работы остающихся пока на бумаге трубопроводов.

Очевидно, что намерение Запада задержаться в Центральной Азии всерьез и надолго проистекает уже не из-за желания раз и навсегда искоренить терроризм в этом регионе, а ввиду энергетической привлекательности "евразиатских Балкан". Причина и следствие здесь шагают рядом. События 11 сентября 2001 г. проторили русло для активизации субъектов мировой энергетической политики. Здесь неизбежно возникает вопрос о реакции России на такое, несколько неожиданное последствие американской трагедии. Судя по последним визитам в Москву лидеров Туркменистана и Азербайджана, российская дипломатия не сидит сложа руки. Ясно одно: в Центральной Азии одним старым советским багажом не обойдешься. Нужны новые наработки, политические комбинации и взаимные уступки.