О.Романова - Московские саммиты (ЕврАзЭс и СКБ) полны "драматических перипетий, кулуарных драчек, интриг и разводок" 09:42 15.05.2002
Ольга Романова
В Москве в душевной атмосфере прошли заседания Евразийского экономического содружества и Совета коллективной безопасности СНГ.
Парадно-паркетные репортажи с любых заседаний в рамках СНГ обычно нисколько не отражают драматических перипетий, кулуарных драчек, интриг и разводок, коими наполнены жизни президентов СНГ - в особенности когда они собираются вместе. Если опустить протокольные подробности про взаимопонимание и взаимодействие, всемерную поддержку и начало реализации масштабных задач, то нынешние московские встречи президентов СНГ (встречались вместе и порознь Путин, Лукашенко, Воронин, Назарбаев, Кочерян, Акаев, Рахмонов) принесли несколько сюрпризов.
Первым сюрпризом стало неожиданное для многих желание Украины присоединиться к бывшему Таможенному союзу, ныне переименованному в Евразийское экономическое содружество. Украина получила статус наблюдателя ЕврАзЭс - как и Молдова, которая давно к этому стремилась.
Однако нежная привязанность нынешних молдавских властей к России давно известна и понятна. Позиция же Украины для многих стала приятным сюрпризом. Похоже, что большинство стран СНГ - кроме разве что Грузии и Туркменистана - с гораздо большим пиететом начали относиться к разнообразным работающим структурам Содружества, поскольку Россия не то чтобы перестала давить на партнеров, привычно считая их кем-то вроде "братьев меньших", что было неприлично, а изменила свою позицию по большинству глобальных вопросов.
Путин старается не спорить в США ни по вопросам ПРО или СНВ, ни насчет военных баз в Центральной Азии, ни по поводу расширения НАТО на Восток - что устраивает и Украину, и лидеров региона, который никто давно уже не называет "мягким подбрюшьем" России.
Что до бывшего Таможенного союза, объединявшего Россию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Таджикистан, то с присоединением к нему Молдовы и Украины ЕврАзЭС почувствовал себя едва ли не своеобразным ЕС, на что намекнул Нурсултан Назарбаев. ЕС - не ЕС, но страны-участницы решили выработать совместную позицию на переговорах по присоединению к ВТО, причем за основу будет принята позиция Москвы (которая тоже пока не слишком-то определена). Это не касается Киргизии, которая уже давно вступила в ВТО. Договорились о неприменении антидемпинговых и компенсационных мерах во взаимной торговле и о согласовании пограничной политики по отношению друг к другу.
Вторым сюрпризом стало подписание Путиным и Назарбаевым документа о разграничении дна Каспия. Протоколом (который был подготовлен еще в 1998 году, но подписан только сейчас) устанавливаются "географические координаты прохождения модифицированной срединной линии разграничения дна северной части Каспийского моря". По протоколу, освоение углеводородных ресурсов месторождений "Курмангазы", "Центральная" и Хвалынское, которые расположены именно в северной части Каспийского моря, будут разрабатываться Россией и Казахстаном совместно и на равных долях - по 50 процентов. Два президента назвали подписание протокола "прорывом". В общем, так оно и есть. После провального саммита по Каспию в Ашхабаде, после долгих споров о принадлежности месторождений, договорились хотя бы Россия с Казахстаном. После чего было объявлено, что в начале июня в Петербурге может быть подписано соглашение между Россией и Казахстаном о долгосрочном транзите нефти - через Россию, 15 миллионов тонн нефти в год. Понятно, что теперь казахстанская оппозиция может отдыхать - Россия будет поддерживать клан Назарбаева, с которым у нее теперь все так хорошо делится.
Российско-казахстанский прорыв вдохновил по крайней мере еще одного участника процесса дележа Каспия. На следующий день после подписания протокола о трех месторождениях, в Азербайджане дали понять, что тоже не прочь подписать соглашение о разграничении сопредельных участков дна Каспия "с целью недропользования", как сообщили "информированные источники" в Азербайджане. Причем соглашение с Азербайджаном, который явно начал торопиться, может быть подписано в течение месяца.
Что до сессии Совета коллективной безопасности, то кроме преобразования ДКБ (Договора о коллективной безопасности стран СНГ) в международную региональную "Организацию Договора о коллективной безопасности" (что отчего-то преподносилось как сенсация, хотя "масло масляное") - президенты стран, входящих в ДКБ, окончательно отказались от мысли сделать из ДКБ нечто вроде "Варшавского блока". Главное было сказано - ДКБ будет сотрудничать с другими международными организациями, в том числе с НАТО и Шанхайской организацией сотрудничества, и будет поддерживать международную антитеррористическую коалицию.
А учения сил быстрого реагирования ДКБ с 15 июня пройдут в Киргизии и Казахстане. Это интересно. Ведь совсем недавно министр обороны США Дональд Рамсфелд обсуждал с Нурсултаном Назарбаевым вопрос демилитаризации Каспия. Другие участники торга вокруг Каспия тогда сильно обиделись - ведь демилитаризация моря обсуждалась американцами только с Назарбаевым. Судя по всему, Назарбаева заставили согласиться хотя бы на учения ДКБ - Казахстан уже начал получать дивиденды от игры между Россией и США, но, чтобы продолжать доить двух коров, хорошо бы не переусердствовать. Ведь Россия, похоже, готова на любые уступки США, хоть по СНВ, хоть по ПРО, кроме одной: трубопроводы, нефть и газ Россия хочет контролировать сама.
|