В Герат возвращается "гражданское общество". Только Исмаил-хан его не замечает 00:09 19.05.2002
Когда министр обороны США Дональд Рамсфелд прилетел в конце апреля в Герат, он провел два часа с Исмаилом Ханом, могущественным военачальником западного Афганистана и не стал встречаться с небольшой группой афганских специалистов и технократов, тем самым упустив свой шанс. Если бы Рамсфелд встретился с этими людьми, он бы узнал о новой попытке возродить гражданское общество в Афганистане и покончить с вождизмом в период, когда страна начинает восстанавливать свою экономику и стремится примирить позиции различных группировок.
Группа из Герата – это мужчины и женщины, имеющие университетское образование. Во время правления в городе милиции "Талибана" они по большей части скрывались. Когда талибы вместе со школами и другими общественными учреждениями закрыли Гератский университет, эти люди спрятались на фермах и в деревнях. (Находившиеся среди них женщины не имели права работать). Теперь они собрались, чтобы учредить Шуру, или Совет профессионалов. "Мы хотим создать гражданское общество, чтобы вырвать его из-под власти военачальников и ввести Афганистан в круг современных государств", – сказал Мохаммед Рафик Шахир, избранный председатель Шуры. Это программное заявление является одной из первых ясных формулировок позиции возрождающегося среднего класса Афганистана. Заявление Шахира о том, что его группа выступает противовесом силам, аналогичным отрядам Хана, не случайно. Если уменьшится политическая зависимость от военачальников и экономическая зависимость от целого роя прибывающих в страну западных консультантов, то Шура Герата будет повторена в других городах.
Шура действует в той области, которую "Талибан" и военачальники никогда не отделяли от государства: она будет защищать права человека независимо от политической принадлежности. "Гератская профессиональная Шура – независимая и неполитическая организация, – говорится в уставе группы. – Эта Шура учреждается с целью восстановления прав человека в Афганистане в полном соответствии с Боннским соглашением". Любой человек, имеющий университетское образование, может стать ее членом в том случае если он или она принимают условия Боннского соглашения, которое было достигнуто при посредничестве ООН в декабре 2001 года и имело целью создание в Кабуле временного правительства Афганистана.
Шура объединяет десять ассоциаций, что является отражением ее разнородного состава. Среди них – ассоциации юристов, экономистов, учителей, инженеров, художников, переписчиков, поэтов и даже группа, намеренная заняться развитием "сельского хозяйства, животноводства и ветеринарии". Согласно Уставу, эти гильдии намерены "давать власти и международным благотворительным организациям профессиональные консультации". Однако, по словам Шахира, до сих пор ни одна международная организация, кроме ООН, не обращалась к ним за консультацией.
Западные деятели вроде Рамсфелда продолжают встречаться с Ханом, не обращая внимания на слухи о его отношениях с Ираном, никак не согласованных с кабульским правительством. Члены Шуры относятся к Исмаилу Хану неоднозначно, несмотря на то, что несколько высших его чиновников входят в Шуру. "Исмаил завидует нашим знаниям и нашему опыту и влиянию, которыми мы располагаем", – утверждает один из членов Шуры. Чиновник, пытавшийся организовать неформальные встречи Шуры с Исмаилом Ханом, признает, что "убедить военачальников в том, что необходимо советоваться со специалистами", трудно. Еще один образованный советник Хана говорит: "Я пытаюсь заставить Хана выслушать Шуру, потому что они порядочные люди с хорошими идеями, но это непросто". Если Хан считает Шуру ненужной, то члены Шуры считают, что это неизбежно. "Исмаил Хан не следует нашим советам, он принимает только то, что говорят полевые командиры, – говорит чиновник, устраивавший встречи. – Он стал грубым и утратил контакт с новой реальностью".
Шура издает ежемесячный журнал под названием "Takhassos", что означает "Эксперты" на дари (афганском эквиваленте персидского языка). Один из первых номеров содержит статьи о том, как возродить в Герате школы, восстановить оросительную систему, мосты и дороги. Журнал имеет очень скромный бюджет и получил один компьютер от ООН, хотя и надеется на поддержку еще одной неправительственной организации.
Но Хан не собирается следовать советам журнала, заявляя, что у Шуры нет мандата. "Государство должно строиться на заслугах муджахеддинов (святых воинов), оказывавших сопротивление Советам и Талибану, – говорит Исмаил Хан. – Многие из тех, кто стремится к власти, никогда не участвовали в сопротивлении Талибану, и нет никого, кто бы мог соперничать в этом со мной или моими заслугами". Члены Шуры открыто поддерживают возглавляемую США кампанию свержения "Талибана". На встрече в муниципалитете с членами Шуры и корреспондентом EurasiaNet около 50 мужчин и женщин обсуждали роль США в Афганистане. Многие выражали обеспокоенность тем, что Соединенные Штаты уйдут из Афганистана, как только будут уничтожены террористы "Аль-Каиды".
В этом Шура тоже не согласна с Ханом. Несколько членов Шуры заявили, что военачальникам необходимы "инъекции витамина B-52" (имеются в виду бомбардировщики американских ВВС). Другие говорили, что США должны немедленно прекратить поставки вождям оружия и денег с целью поимки членов "Аль-Каиды" и вместо этого обратить больше внимания не восстановление афганской экономики. Однако в первую очередь Шура выступает за то, чтобы афганская реконструкция находилась в руках афганцев. Доминирование американцев и ООН – это "наша ошибка", сказал один врач. "Когда-то мы были сильными, но теперь чувствуем себя униженными, потому что иностранцы диктуют нам, что делать".
Обеспокоенность американскими прихотями перешла в обсуждение вовлеченности Герата в дипломатический конфликт между США и Ираном. "Мы не хотим вмешательства в наши дела ни с той, ни с другой стороны, – таково мнение юриста. "Мы можем стать мостом между Ираном и США, выступая в качестве посредника, и наладить дружеские отношения между ними, если не будем совершать ошибок", – сказал еще один юрист. США обвинили Иран в том, что тот позволил скрыться боевикам "Аль-Каиды" и "Талибана". В Герате наблюдается военное присутствие как иранцев, так и американцев, и Исмаил Хан часто выступает на стороне и тех и других.
Шура стремится к выработке долговременной программы действий. Однако в других городах Афганистана, в том числе в Кабуле, потратившем большую часть западной помощи, подобных организаций не существует. Афганский средний класс способен играть важную роль в будущем, и в стране возродится гражданское общество, если кабульский режим и международное сообщество поддержат распространение организаций вроде Шуры или других мирных профессиональных, национальных структур в других городах Афганистана.
Ахмед Рашид, журналист и автор книг "Джихад: возникновение воинствующего ислама в Центральной Азии" и "Талибан: воинствующий ислам, нефть и фундаментализм в Центральной Азии".
|