Частные энтузиасты
Марат Хасанов

Вопрос представителю одного известного западного политологического института в Центральной Азии:
- "Так кто же вас все-таки финансирует?"
Ответ:
- "Частные энтузиасты"

...Стратегия американских аналитиков базируется на том факте, что в результате комбинации уникальных геополитических факторов к концу 1990-х годов у США в регионе не осталось реального соперника по влиянию: Россия фактически утратила политические и экономические рычаги влияния; Иран и Китай не стремятся или не могут установить свой контроль над регионом; Европейский Союз предполагает укрепить свое влияние в регионе только в отдаленной перспективе. Таким образом, к моменту прихода к власти администрации Дж. Буша стало ясно, что прежние планы клинтоновской администрации по проведению длительной и многоплановой тактической борьбы за Каспий и Центральную Азию уже не актуальны. Установление постоянного американского военно-политического присутствия и экономического контроля стало лишь вопросом времени. Поводом для этого стали события 11 сентября 2001 года и антитеррористическая операция в Афганистане.

В качестве усиления своего влияния США используют так называемые "программы помощи". На протяжении всего периода Казахстан лидировал по объему американской помощи: 1997 год – 35,5 млн. долл.; 1998 – 40,5 млн.; 1999 – 44,2 млн.; 2000-й – 53,5 млн. долл. Эта тенденция, указывающая на постоянный рост американской помощи Казахстану, сохраняется и в последнее время: 2001 год – 71,5 млн. долл.; 2002 – 81,6 млн. Лишь в конце прошлого года Узбекистан опередил нашу страну по объему американской помощи (161,8 млн. долл.), что, по-видимому, связано с проведением операции США в Афганистане и резким повышением стратегической значимости Ташкента для Вашингтона. Второе направление американской стратегии подразумевает вовлеченность США в региональные дела и активное личное взаимодействие американских политиков с руководством и политическими элитами стран региона.

Третье направление американской стратегии охватывает такие сферы, как демократизация и права человека. Формально они провозглашены в качестве принципов американской политики, однако в реальности используются в качестве методов политического влияния и инструментов давления. К четвертому направлению, тесно связанному с предыдущим, относится политика поддержки рыночных реформ. К сожалению, финансовая помощь США часто увязывается с требованиями другого рода, ведущими к вторжению в экономическую стратегию национальных правительств. К числу приоритетных направлений относятся также снижение конфликтного потенциала в регионе, сотрудничество в области безопасности, вовлечение Центральной Азии в процесс глобальной интеграции и, наконец, самое главное – защита энергетических интересов США.

В перспективе перед Соединенными Штатами ставятся следующие задачи: постепенный вывод Центральной Азии из-под иностранного (российского) влияния; размывание прежних систем региональной безопасности; установление американского контроля над важнейшими объектами, имеющими стратегическое значение; использование американского присутствия в регионе для нажима на третьи страны (Китай, Иран); манипулирование региональными противоречиями; снижение конфликтного потенциала в регионе за счет усиления прямого американского присутствия; поддержка процессов демократизации и различных НПО с целью усиления американского влияния на общественное мнение и расширения политических возможностей для так называемого непрямого диалога (!) с правительством; поддержка рыночных реформ с целью сужения возможностей государства влиять на экономические процессы; поэтапное подключение региона к различным международным торгово-экономическим союзам, находящимся в сфере американского контроля, в первую очередь ВТО.

Программа института "Восток – Запад" (ИВЗ) по Евразии была обсуждена в мае прошлого года на совете директоров, в который входят руководители ведущих американских стратегических ведомств и институтов. Через проект ИВЗ красной нитью проходит мысль, что США теряют стратегическую инициативу в Центральной Евразии и должны вернуть ее себе. В качестве основных геополитических целей Америки в документе называются две: вытеснение чужого влияния (Россия, Китай, Иран) и усиление присутствия в регионе США, ЕС и Турции. Центральным пунктом рекомендаций, предлагаемых ИВЗ, является тезис о том, что если местные правительства не будут стремиться поддержать или адаптировать предлагаемые "программы по развитию демократии и законности", то цели, поставленные ИВЗ, будут достигаться "непрямыми средствами". Концепция института охватывает пять компонентов, к числу которых на перспективу – наряду с формированием прозападной элиты – относится так называемое "развитие лидерства" (поиск и поощрение потенциальных лидеров), что представляет собой специфическое направление, требующее целенаправленной работы с "талантливыми индивидуумами, представляющими как общественный, так и частный сектор". В целом стратегия этого института определяется из расчета на срок от двадцати до сорока лет, которые могут понадобиться Соединенным Штатам для установления своего окончательного влияния в Евразии...

Полностью статью см. на сайте "КонтиненТ"