"RusEnergy" - Пять лет впустую. Неудачи Туркменистана в освоении Каспия служат уроком для других... 11:39 02.06.2002
Сергей Гавричев
Пять лет назад, 27 мая 1997 года президент Туркменистана Сапармурат Ниязов принял постановление №3164 "О проведении международного тендера по разведке и добыче углеводородов в пределах туркменского шельфа Каспийского моря". С этого момента до настоящего времени в стране не заключен ни один морской контракт. Туркменский урок важен и для иностранных инвесторов, интересующихся морскими проектами, и для каспийских стран, предлагающих их. В первую очередь, это относится к Северному Каспию, где намечается новый инвестиционный бум.
SOS Ашхабада
Туркменские власти находят все более неожиданных партнеров для освоения углеводородных запасов на шельфе Каспийского моря. Президент Ниязов предложил президенту Беларуси Александру Лукашенко во время недавнего визита последнего в Туркмению, чтобы его страна стала участником морских проектов. Ранее такое же предложение туркменский лидер сделал главе Украины Леониду Кучме.
Беларусь и Украина не относятся к числу стран, способных организовать крупномасштабное инвестирование для осуществления высокорискованных и дорогостоящих E&P проектов. Отчаянное обращение Ашхабада к этим государствам показывает, что надежды Туркменистана привлечь к своим проектам международные компании, располагающие необходимыми финансовыми и техническими возможностями, не оправдались.
Геологи из US Western Geophisical оценивают запасы туркменского шельфа в 16,5 млрд т нефтяного эквивалента, больше, чем у любой другой каспийской страны на шельфе. Очевидно, должны быть весьма веские причины того, что инвесторы проигнорировали столь привлекательные активы. Главная из этих причин - несоответствие туркменской морской политики реальным политическим, экономическим и геологическим условиям, определяющим инвестиционный климат в Каспийском регионе.
Таблица 1. Запасы и инвестиционная активность на шельфе Каспийского моря Страна / Запасы (млрд т) / Контракты Азербайджан / 10 / 11 Казахстан / 12 / 1 Россия / 3 / 4 Туркменистан / 16,5 / 2
Стратегия противостояния
Начиная со второй половины 1990-х годов, Ашхабад нагнетает политическую напряженность в своей части моря из-за территориальных споров с Баку. В 1997 году Туркменистан попытался продать спорный блок Сердар (в Азербайджане носит название Кяпаз) компании Mobil. В 2001 году Ашхабад заявил о своих претензиях на другой известный морской участок, известный в Азербайджане как Абих (в Туркменистане Алтын Асыр), где работают ВP и другие инвесторы, заключившие сделку с Баку. На протяжении всего этого времени туркмены заявляют о претензиях на разрабатываемые Азербайджаном и иностранными компаниями месторождения Азери и Чираг, которые в Туркменистане называют Осман и Хазар.
Туркменский курс на противостояние с азербайджанцами привел к тому, что иностранные инвесторы считают опасным для себя подключаться к проектам освоения запасов в спорной с Азербайджаном зоне. Между тем значительная часть наиболее перспективных территорий находится именно в этой части Каспийского моря. В том числе блок СердарКяпаз с гипотетическими запасами более 200 млн т нефтяного эквивалента, от которого Мобил отказался из-за туркмено-азербайджанских споров.
Встреча глав каспийских государств в Ашхабаде 24 апреля нынешнего года показала, что Туркменистан не собирается отказываться от традиционной политики конфронтации с Азербайджаном. Это ухудшает возможности инвестирования не только в зоне споров Ашхабада и Баку, но и в целом в Южном Каспии. Иран, пользуясь отсутствием единства между двумя соседними бывшими советскими республиками, заявляет о территориальных претензиях к каждой из них, претендуя на значительную часть каспийского шельфа.
Чем меньше блок, тем меньше шансов
Высокие политические риски требуют компенсации в виде привлекательных для инвесторов условий сотрудничества. Но Туркменистан игнорирует такую причинно-следственную связь. Ашхабад разделил акваторию своего шельфа площадью более 78 тысяч квадратных километров на 30 с лишним блоков, в среднем 2,6 тыс. квадратных километров на один блок. По каждому из блоков Туркменистан хочет подписать отдельный контракт с отдельным бюджетом, выплатами и разделом продукции.
Эксперты ExxonMobil, неоднократно покупавшей данные по туркменскому шельфу, считают такую позицию неадекватной его геологической специфике. Причина в том, что коллекторы в этой части моря имеют не слишком высокие фильтрационно-емкостные свойства, а ловушки представлены пологими антиклиналями.
Эти факторы подразумевают, что для обнаружения и эффективной разработки месторождений углеводородов необходимы работы на площади, значительно превышающей средний размер блоков. Разведка и разработка в рамках только одного блока сильно повышает геологические риски и ухудшает экономику проекта. Инвесторы могли бы снизить геологические риски, объединив несколько блоков в одну контрактную территорию, но Туркменистан возражает против такого объединения, и иностранные компании не хотят рисковать.
Между тем, например, казахстанский шельф Каспийского моря, по словам президента Нурсултана Назарбаева, разделен на 200 перспективных блоков. При этом площадь всего казахстанского сектора составляет 100 тысяч квадратных километров, или в среднем 0,5 тыс. квадратных километров на один блок. В ближайшее время Астана планирует одобрить Программу освоения шельфа, определяющую тендерную политику. Если правительство будет по примеру туркмен возражать против объединения нескольких блоков в один контрактный, то у иностранных компаний появятся серьезные основания для беспокойства.
Публикуется в сокращении. Далее читайте:
- Отдельные положения Концепции Программы освоения шельфа Казахстана перекликаются с позицией Ашхабада; - Казахстан, уверовав в привлекательность запасов Северного Каспия, ведет себя по отношению к инвесторам так же, как Туркменистан в период заключения первых морских контрактов; - При расширении поисков на казахстанском шельфе Каспия вероятность неудач будет возрастать; - Судьба морских проектов в Туркменистане может стать уроком для инвесторов, ведущих проекты в Северном Каспии, и одновременно уроком для властей Казахстана.
Полностью статью см. на сайте "RusEnergy.com"
|