Беназир Бхутто
"Le Monde" , Франция

Беназир Бхутто, в прошлом - премьер-министр Пакистана, ныне лидер Народной партии Пакистана, находится в изгнании

Бессильные борцы, Индия и Пакистан, неумолимо движутся к смертельной схватке. Тяжелый запах войны повис в воздухе. США и международное сообщество вновь стоят перед потенциальной угрозой ядерного конфликта.

Индия и Пакистан ведут давний спор за территорию, известную как Джамму и Кашмир. Вот уже 15 лет ООН не может сдержать своего обещания - дать населению региона право на самоопределение.

Индия, опасаясь исламской сецессии, противится проведению референдума. Пакистан поддерживает освободительное движение в Кашмире.

Последний кризис разразился 14 мая, когда кашмирские боевики, одетые в форму индийских солдат, устроили резню в долине, за которую идет спор. От их пуль и гранат погибли женщины и дети. Вызов был брошен: если боевики решат атаковать семьи индийских военнослужащих в их домах, войска, расположенные на демаркационной линии, не смогут им помешать. Нью-Дели обвиняет Исламабад в поддержке боевиков. Пакистан это отрицает.

Индийские солдаты видели мертвые тела своих жен и детей. Они оказывают давление на правительство. Они хотят получить компенсацию и побуждают премьер-министра Ваджпаи (Vajpayee) начать операцию возмездия, которая может легко перерасти в четвертую войну между южно-азиатскими соседями. Директор ЦРУ в марте заявил, что опасность войны существует. Выступая перед Комиссией по международным делам и вооруженным силам в Сенате, Джордж Тенет (George Tenet) сказал: "Если Индия начнет широкомасштабные наступательные операции в части Кашмира, находящейся под контролем Пакистана, то Исламабад может нанести ответный удар, исходя из расчета, что ядерная угроза ограничит возможности индийского наступления".

Два года назад президент США Билл Клинтон (Bill Clinton) назвал Южную Азию наиболее опасным регионом мира. Вот уже 6 месяцев индийские и пакистанские солдаты смотрят друг другу прямо в глаза, выстроившись по обе стороны от демаркационной линии. Эта массированная концентрация войск - результат атаки против индийского парламента в декабре 2001 года. Индия выслала из страны пакистанского посла, и премьер-министр Ваджпаи призвал бить в барабан войны. Ставки, сделанные международным сообществом в регионе - очень высоки.

На данный момент Пакистан является важным союзником американцев в соседнем Афганистане. И у США нет никакого желания, чтобы индо-пакистанский инцидент помешал войне против терроризма. Но если целью боевиков было - отодвинуть на второй план борьбу союзников против "Аль-Каиды" в зоне проживания пуштунских племен на границе Афганистана и Пакистана, - то им удалось добиться своего. Война, начатая в 2001 году в Афганистане, после атаки против Башен-Близнецов, имеет все шансы на то, чтобы трансформироваться в битву за Сринагар, спровоцированную уже другими боевиками, стремящимися развязать индо-пакистанский конфликт.

Международное сообщество допустило грубую ошибку, когда поверило, что военная диктатура сможет ослабить напряжение между Индией и Пакистаном и выставить барьер экстремизму, охватившему регион. Военный лидер Пакистана, генерал Мушарраф (Moucharraf), - главная надежда Запада в борьбе с терроризмом, вязнет в зыбучих песках, которые сам намел. Его царствование было отмечено взрывом экстремизма, милитаризма, терроризма, и региональной напряженности. В 2000 году в Агре он упустил возможность для того, чтобы подписать мирное соглашение с Нью-Дели. На нем лежит вина за развязывание конфликта в Каргиле, который едва не привел к войне между Индией и Пакистаном в 1999 году. Желая властвовать в одиночку, он оттолкнул от себя различные политические силы внутри страны. В этой исторической перспективе, представляется маловероятным, что Мушаррафу удастся остановить сползание к войне.

Единственное средство избежать войны - это смена режима. Смена режима в Исламабаде дать возможность разрядить обстановку, и позволит новому правительству построить отношения с Индией на новых основаниях. Голос международного сообщества и пакистанских вооруженных сил приобретает в этом свете решающее значение. Именно от него зависит решение генерала Мушаррафа: либо он уйдет, чтобы снять напряженность, либо вцепится во власть, и будет бряцать оружием массового поражения. В 1971 году верховное главнокомандование пакистанской армии принудило уйти в отставку тогдашнего диктатора Яхья Хана (Yahya Khan), после того как Исламабад потерпел поражение в войне с Индией. Отставка Яхья Хана открыла дорогу новому правительству, которое подписало соглашения в Симле в 1972 году. Эти соглашения позволили сохранить мир до тех пор, пока Индия и Пакистан не создали ядерное оружие в 1998 году. С тех пор стороны трижды стояли на пороге войны. Необходимость подписания нового договора между ядерными державами очевидна.

Развитие ситуации показывает, что к голосу генералитета в Пакистане прислушиваются. Генералы выступили против проведения сомнительного референдума, который должен был позволить Мушаррафу продлить свои полномочия еще на пять лет. Им приходится сражаться на двух фронтах, поскольку армия развернута на восточной и на западной границах. Могущественный союзник Пакистана США играет ключевую роль в этом деле. Белый Дом открыто поддерживает генерала Мушаррафа, которого считает своим другом и человеком, который может предотвратить новую войну. Нью-Дели придется семь раз подумать, прежде чем начать боевую операцию без поддержки США, но у индийского правительства значительно больше пространства для маневра, чем у Пакистана во время кризиса в Каргиле. Исламабад в то время был заложником МВФ и президента Клинтона, которые диктовали ему свои условия. Президенту Бушу (Bush) будет намного труднее вмешаться в дела Нью-Дели, индийская экономика в значительной степени независима. В то же время у Джорджа Буша есть другое оружие убеждения: он может пригрозить посредничеством международного сообщества в вопросе Кашмира. Индия не хочет международного разбирательства.

Война таит в себе опасность для Мушаррафа. Для него самого и для региона смена режима стала бы лучшим решением, позволила бы избежать вооруженного конфликта, который может ввергнуть мир в ядерный кошмар. К тому же, для Нью-Дели легче согласиться со сменой режима в Пакистане, чтобы сохранить лицо, чем допустить войну с непредсказуемыми последствиями. Индия должна помнить, что Исламабад может себе позволить ведение локальной войны ограниченное время. Армия Пакистана хорошо вооружена. Но короткая локальная война легко может перерасти в затяжной конфликт, в разгар индийского лета, когда температура достигает отметки 50 градусов в некоторых областях. Во время выступления перед сенаторами в марте, директор ЦРУ сказал, что решение о союзе с Исламабадом, принятое после событий 11 сентября было "радикальной переменой курса и сопровождалось неучтенным риском". Сегодня опасность стала явной: Южная Азия балансирует над пропастью, ее будущее окутано мраком.