ГДЕ БУДЕТ ВОЕВАТЬ РОССИЯ?
Нерушимость границ: принцип, о котором сегодня спорят на Кавказе. Какую позицию должна занять Россия?
Андрей Цунский

Настоятельное требование нерушимости границ стран СНГ со стороны Запада Россия поддерживает. Недопустимым было бы поддержание Россией нерушимости этих границ в одиночку. Насколько велика опасность, что наша страна будет втянута в ненужные и опасные для нее территориальные споры? Мнения Владимира Кумачева, Анатолия Егорина, Игоря Яковлева, Юрия Щекочихина.

Владимир Кумачев, вице-президент Института национальной безопасности и стратегических исследований

Что бы ни говорил Шеварднадзе о России, он в первую очередь требует вывода российских вооруженных сил из Грузии - и силы выводятся. Что касается Карабаха, то тут возможна только скрытая помощь Армении, которая оказывается и сейчас, а открытая военная помощь невозможна. Сложнее с Абхазией, то помимо просто грузино-абхазского конфликта, Россия завязана тут и на чеченской проблеме. Ведь чеченские боевики находятся на территории Грузии, и, перемещаясь по ущельям, двигаются в сторону России. Россия уже говорила, что считает себя вправе применить необходимые меры, если Грузия неспособна это сделать. Может так случиться, что под предлогом борьбы с чеченцами наши войска будут затянуты в воронку грузино-абхазского конфликта. Такие прецеденты имели место на практике, и не только у нас. А вот как это может произойти, кто в этом может быть или оказаться заинтересован? Вот важнейшие вопросы, решение ведь принимает не только президент.

Анатолий Егорин, заместитель директора Института Востоковедения РАН

Нерушимость границ - это понятие известное и само по себе прекрасное. Но его сейчас пытаются некоторым образом "по-новому прочитать". Нерушимость границ внутри России и бывшего СССР мы признаем. Но что касается Шеварднадзе и Алиева - Карабах и Абхазия - это их проблемы. Мы и так вынуждены ежедневно напоминать грузинам о 4000 боевиков, которые скопились на их территории. Американцам грузины говорят: "Мы этих террористов всех теперь отправим в Россию!" И чем это обернется? Нет, этот вопрос придется решать, уже выходя за рамки СНГ. О Грузии вообще нужно отдельно сказать - нельзя усидеть на двух стульях, можно очень больно упасть. Безответственность политики Шеварднадзе порой удивляет, хотя, казалось бы, ему уже нечем удивить.

Наши войска уже в конфликт с Абхазией втянуты, хотя и действуют по поручению Совета СНГ. В Карабахе наших войск нет, и вообще нет толку втягивать весь мир в этот конфликт. Нерушимость границ стран - одно. Экстремизм внутри границ стран - другое. А теперь очень здорово этот тезис используют террористические организации. Не думаю, что дойдет до участия внешних сил в урегулировании карабахской проблемы. Руководители Азербайджана и Грузии пытаются втянуть мировое сообщество в эти проблемы, потому что бессильны или некомпетентны решить их сами. А людей, безусловно, жаль. И Шеварднадзе, и Алиев сами виноваты одинаково.

Нерушимость границ должна быть незыблемой. Кто бы спорил. Но есть другие прецеденты. Наш конклав - Калининградскую область - хотят отрезать от России, хотя никто не спорит, что это наша территория. Проезд граждан гарантирован конституцией и Путин должен обеспечить это право граждан. Это тоже вопрос суверенитета и целостности государства.

Игорь Яковлев, вице-президент Российской Ассоциации Политической Науки

Начнем с того, что Россия, так или иначе, уже давно втянута во все эти конфликты в той или иной форме. Это реализовано в виде миротворческих сил, либо некоей формы политического давления, либо экономической помощи, в том числе поставки оружия. В этой связи можно говорить о том, что Россия участвует в них - но в погашении, а не разжигании этих конфликтов. Нам никакие конфликты не нужны, мы от них тоже страдаем.

Сам факт того, что основой большинства вооруженных конфликтов являются территориальные споры - не подлежит сомнению, это древнейший causa belli. Россия со своими нынешними союзниками по НАТО будут способствовать разрешению таких споров. Вопрос в том, насколько реально воздействие не силовым путем. Наличие воинских миротворческих контингентов - это возможность вооруженного давления и разведения противоборствующих сторон, такая практика себя оправдывает. В том, что затих конфликт в Абхазии - немало заслуг наших миротворцев. Что же касается Карабаха - то эта проблема несколько иного рода. Территория всего Карабаха занята сейчас Арменией. Здесь, с моей точки зрения, желательно было бы проведение переговоров, консультаций между Арменией и Азербайджаном. Россия, имеющая древние культурно-экономические связи с этими народами, могла бы способствовать урегулированию. Увы, территориальные проблемы - самые острые и сложные, наряду с межнациональными конфликтами. В том случае, если есть согласие сторон и мандат ООН - порой лучше ввести войска и развести стороны, не дать разгореться войне. Коль скоро иногда приходится сталкиваться с вооруженными конфликтами, порой нужно создавать и охранять демилитаризованные зоны. Такие действия способствуют урегулированию чреватых кровью ситуаций. И тут есть еще важный момент - правовой. Он связан с получением мандата ООН - это лучше всего, для проведения подобных операций. Но все в политике зависит от конкретной ситуации. Иногда лучше "платить вперед".

Юрий Щекочихин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по безопасности.

На самом деле, мы можем втянуться в серьезные кавказские конфликты. Но это же касается и границ Узбекистана, Киргизии, я боюсь, что здесь нас тоже могут поджидать разного рода неприятные "сюрпризы". Но есть и претензии Эстонии к России. Очень приятно поговорить о территориальной целостности государств бывшего СССР. Но все это будет реально только в том случае, если все лидеры этих стран скажут "Да!". Нужно быть очень осторожными, чтобы Россия не оказалась крайней в конфликтах, где она ничего не может сделать. С конфликтом в Карабахе ничего не мог сделать СССР - так стоит ли нам становиться каким-то гарантом и что мы там и кому можем гарантировать, если такая держава как Советский Союз ничего не могла там поделать? Мы не можем брать на свои плечи такой груз.

Если Грузия все же решит "урегулировать" конфликт в Абхазии военным путем, это чрезвычайно обострит ситуацию на всем Кавказе. Я согласен с президентом Путиным в том, что звать американцев или не звать - внутреннее дело Грузии. Но и мы должны делать все, что возможно, чтобы не допустить такой развязки конфликта, это слишком близко к нам, совсем рядом с самой болевой нашей точкой - Чечней, тем более что совершенно непонятно, на чьей стороне окажутся бесчисленные полевые отряды самопровозглашенных командиров, действующие как обыкновенные наемники.